高校学生管理工作信息化改革的困境与路径

林竞文，林隆雨

（1.福州外语外贸学院 财金学院；2.福州外语外贸学院 马克思主义学院，福建 福州 350202）

以信息技术发展为载体的大数据时代的到来，给社会各个领域的突破性发展提供了重要的技术支持。大学生是先进信息化技术的主要使用群体，网络环境的开放性、虚拟性与复杂性特征［1］在给高校学生管理工作带来巨大挑战的同时，也给学生管理工作信息化改革带来了良好的发展机遇。2021年3月，教育部发布《教育部关于加强新时代教育管理信息化工作的通知》，明确指出“各个高校应不断提高教育数据管理水平，充分发挥数据功能，推动高等教育精准管理效能”［2］，从国家政策的角度高度认可大数据在高校管理工作信息化改革的重要作用。学生管理是高校教学管理的重要工作，不仅承担着规范大学生学习生活行为的职责，还承担着通过维持高校教育教学活动正常秩序来维护学生合法权益的重任［3］，是促进大学生全面发展的重要因素。大数据时代背景下，将数据文化融入高校学生管理工作中，进而开展信息化管理改革，是高校管理工作创新发展的重要方向。高等教育进入普及化阶段以来，学生规模迅速扩大，运用大数据技术促进学生管理信息化改革尤为重要。

一、大数据时代高校学生管理工作信息化改革的时代机遇

高校管理者需要理性认识大数据时代高校学生管理工作信息化改革的机遇，以更加积极的心态创新学生管理工作模式，适应大数据时代发展趋势。

（一）大数据的应用提高了学生管理工作效能

其一，高校学生管理工作难度加大，提升学生管理效率成为提升高校育人质量的举措之一。大数据时代，运用数据符号进行学生信息化管理成为高校优化管理效能、提升管理质量的重要路径选择。高校“一卡通”的设计即是对学生管理信息化的一种举措。“一卡通”打破学院专业壁垒，以编号的形式将每一位学生符号化［4］，学生管理处可以根据“一卡通”数据信息，分析学生的学习生活规律，提供更加精准的管理服务。其二，大数据系统可以收录保存并分析大学生在跨专业学科、专业、课程的个性化选择信息，不仅有利于学生个性的培养，还可以通过大数据分析结果进行高校专业结构的针对性调整。在学生自主发展空间不断扩大的背景下，学生管理信息化系统可以通过大数据分析建立相应的管理机制，在促进学生个性发展的同时，规范学生的学习行为。

（二）学生数据管理系统提供了精准化管理服务

大数据是信息技术发展的必然结果，大数据为学生管理信息化改革提供了全新的技术手段。首先，大数据时代使高校学生管理数字化成为可能［5］。随着学生管理信息化改革的推进，学生个人基础信息登记与存储一般选择数字化形式。大数据为学生信息的完整性与共享性提供了可能。学生管理部门对学生相关数据信息进行有序组织、集中管理，借助信息化平台，校内教师与学生可以随时登陆学生管理系统查询相关信息。其次，大数据为学生管理工作的高效快捷提供了可能。学生管理信息化是现代化大学建设的组成部分。学生数据管理系统为教师充分发挥精准化管理服务职能提供可能。大数据时代，学生可以直接在学生管理系统或者平台提出学习或者生活需求，系统可以根据学生需求进行大数据分析，便于管理工作人员按照需求的轻重缓急有序开展各项工作。

（三）智能化网络技术满足了学生个性化发展需求

随着社会信息化水平的整体提升，互联网技术在各个领域的应用逐渐普及，“互联网+教育”、数字化校园建设成为教育领域改革发展的主要趋势。一方面，学生管理工作呈现数字化特征。多数高校互联网已经全面覆盖，高校师生参与的教育教学活动大多具备大数据特征。例如，大学生借助校园网搜索的文字、视频等形形色色的学习资料都会在大数据终端形成可分析数据，学生管理工作人员可以借助信息化工具对这些数据进行可视化分析，了解学生某一阶段的学习积极性与行为的动态化变化［6］。另一方面，互联网时代，大学生的学习生活离不开QQ、微信等网络社交软件，学生可以借助智能化网络技术快速便捷地获取各种信息资源，大学生实现个性化发展，其个性化需求与日俱增，大数据分析可以精准了解大学生个体的思想意识变化，便于高校学生管理职能部门更加精准地为学生个体发展提供服务。

二、大数据时代高校学生管理工作信息化改革面临的现实困境

近年来，随着现代信息技术在教育领域的快速发展和广泛应用，以及高校学生管理工作改革的不断推进，高校管理层大都已经具有学生管理信息化改革的意识，但受传统管理体制和基础办学条件等因素的影响，大数据技术在学生管理信息化体系中的融入程度还处于较低水平，制约了高校管理整体信息化建设。

（一）管理模式侧重传统人事管理，学生管理职能部门设置过多

现阶段，高校学生管理模式的信息化改革覆盖面狭窄。多数高校在管理过程中依旧运用以书面申请与审批为主要形式的管理模式，大数据使用率较低，信息化改革止步不前。具体体现在以下三个维度：一是学生管理职能部门设置过多，以学生事务管理为依据进行管理部门划分。不同管理职能部门负责不同事务的安排，比如教务管理部门负责学生学籍、选课、教学计划、考试及成绩管理等，学生社区管理部门负责学生住宿、社团、助学贷款、就业指导等［7］。各个管理部门已经初步设置内部信息化管理系统，但学生事务集中管理系统缺失，信息共享程度不高，不同事务管理部门无法进行及时有效的沟通与交流，学生事务被完全割裂，不利于学生全面发展。二是目前的学生管理方法趋于行政化。一般管理职能部门对学生事务具有绝对的管理权，学生只能接受管理部门的指示与安排。即使部分高校管理信息化水平较高，且可以利用相关数据进行学生需求分析，但数据管理过程中忽视学生管理主体地位的现象普遍存在，导致学生管理工作成效不佳。三是目前高校学生管理组织以科层制结构为主。在实际工作中，信息传递多依靠纸版文件进行上传下达，尽管也会在校园相关网站系统发布信息，但往往比较滞后，更新速度缓慢。

（二）信息化管理平台建设滞缓，学生管理数据信息共享程度不高

信息化管理平台是大数据的应用载体。随着互联网在高校工作中的广泛应用，高校大力进行校园网的建设与升级，提升高校教育教学信息化水平。但就目前而言，高校信息化建设重视计算机等硬件资源引入，却忽视硬件信息化资源管理效率的提升，信息化软件引入与开发能力薄弱，大数据分析软件的安装与应用能力不足，数据管理系统的使用效率较低，制约了学生管理方式的创新发展。究其原因，一是高校信息化管理平台建设缺乏顶层设计与统筹规划。现阶段，高校根据不同学生管理职能部门的申请购入信息化硬件设施，缺乏对学生事务管理信息化改革的整体规划，导致各个管理部门的信息化改革处于“各自为政”的尴尬局面［8］，硬件信息化资源存在资源浪费，管理工作重复的现象比较严重，且不同管理职能部门引进的数据分析软件系统不同，后期系统维护与更新成本较高。二是学生管理数据资源缺乏统一管理系统。高校学生事务管理信息及数据资源的管理责任主体不同，学生管理数据信息共享程度不高，流通性较低。在学生管理工作实际开展过程中，由于数据信息统一管理系统建设滞后，师生查询不同信息需要登陆不同的管理系统，登陆流程繁琐，影响学生数据资源的有效利用，阻碍管理成效的提升。

（三）管理队伍信息化水平不高，数据处理能力较弱

大数据时代，数据分析在学生管理工作中的应用是否高效顺利与管理工作人员信息化能力的高低有关。现阶段，多数高校学生管理工作人员信息化水平不高，数据收集、分析与应用能力不强，制约学生管理工作效率的提高。具体而言，其一，学生管理队伍管理理念滞后，对信息化管理改革的内涵与价值认识不足。受经验主义的影响，部分学生管理工作人员对信息化管理模式较为抵触，不重视信息管理能力的提升，大数据分析能力不高，在实际管理工作过程中忽视信息化工具的应用，学生管理信息化改革进展缓慢［9］。其二，学生管理队伍结构无法满足大数据应用需求，学生管理队伍缺乏专业的数据信息处理人才。目前，高校学生管理主要由学生处、教务处、辅导员及团支部负责，缺乏专门的学生管理信息技术型人才。部分高校将学生管理信息化能力提升工作落实到辅导员等教师身上，忽视其工作压力。其三，目前学生管理工作人员的信息化素养需进一步提高。随着高校扩招的持续推进，高校学生数量骤增，学生管理工作范围进一步扩大，工作内容更加复杂，学生管理信息化改革要求随之提高。现阶段部分学生管理工作人员信息化管理知识与技能掌握不足，无法熟练运用信息化技术开展相关数据分析，整体数据处理能力较低。

（四）网络文化教育缺失，数据管理普及与监管力度不足

大数据时代，大学生可以通过手机、电脑等智能化工具随时浏览信息，海量虚拟信息资源充斥大学生知识库。如何正确引导当代大学生使用信息化工具，提升大学生对网络虚拟数据的科学判断能力成为高校学生管理信息化改革的核心课题［10］。然而，现阶段高校教育体制信息化改革过程中，网络文化教育缺失，影响健康网络环境的塑造，加大数据管理的应用难度。究其原因，一是高校网络教育体系建设不健全。网络文化教育是大数据时代背景下学生思政教育的新阵地，是学生管理工作的重要内容。目前，高校网络文化教育体系尚未完全建立，部分学生在经历网络诈骗事件时无法及时寻求针对性帮助，直接影响学生信息化管理覆盖面的有效普及。二是网络环境的多样性与复杂性影响大学生价值观的塑造与养成，网络虚假信息资源会对大学生道德养成产生负面影响。由于高校网络文化教育的缺失，针对大学生正确使用网络的引导作用不足，大学生网络道德问题得不到及时合理的解决。三是数据管理普及与监管不到位，网络环境建设无法满足学生健康发展需求。目前，学生信息化管理仍停留在学生对QQ、微信等简单网络工具的应用层面，更加系统、高水平的精准化数据管理工具尚未投入使用，对学生网络行为的监管不足。

三、大数据时代高校学生管理工作信息化改革的对策

为顺应信息化发展的时代潮流，运用大数据技术助力高校学生管理工作信息化，并促进其深入发展，可以从以下方面进行改进和完善。

（一）创新学生信息化管理模式，建立现代化网络数据学生管理组织结构

大数据时代，高校应发挥信息化优势，将大数据信息分析技术融入高校学生管理改革过程中，创新学生信息化管理模式，借助信息化管理软件建立现代化网络数据平台，学生管理工作人员可以通过网络数据分析系统统一管理学生事务，提升管理效率。创新学生管理新模式：其一，高校应及时更新学生管理理念，坚持“以生为本”的基本原则［11］。现代化大学建设背景下，高等教育发展更加注重学生主体人格的培养和个性化发展，培养学生创新意识。对此，高校应及时转变泛行政化学生管理理念，重视大学生个体价值观塑造，充分发挥学生管理的服务职能，建构以服务为核心的学生管理模式。其二，学生管理职能部门应积极改革管理方法。将大数据分析技术应用于学生事务管理，比如将学生基础信息与“一卡通”使用记录数据化，用大数据分析技术客观判断大学生学习生活习惯，准确了解学生学习生活需求，及时提出应对举措。其三，应充分发挥学生干部的管理服务职能。高校应构建扁平化管理组织，增加学生干部在管理工作人员中的比重，积极发挥学生干部在管理工作开展过程中的引导作用，促进大学生个体自我管理能力的提升。

（二）打造学生管理信息化平台，提高数据信息的共享性与使用率

教育信息化2.0时代，数字化校园建设是高校教育教学信息化改革的根本目标。对此，高校应全力打造数据管理信息化平台，推动数字化校园建设，有效提高学生管理质量。首先，应强化学生管理信息化硬件资源配置。计算机、多媒体、互联网等硬件设施是信息化改革的基础保障，高校应及时更新校园网网速、兼容性及安全性能等配置，加大基础设施建设力度。对此，高校可与市场其他主体合作开展联合办学，引入校外投资，全方位提升学生管理信息化水平［12］。其次，高校应加强学生管理数字化建设的统一规划，构建集学生迎新、教学安排、科研管理、社区服务等事务于一体的数字化软件平台，不同管理职能部门在同一个数字化管理平台开展工作，提高数据信息的共享性与使用率。传统的学生管理模式中，不同管理职能部门的信息化系统相互隔离，信息资源共享度较低，给学生管理工作带来了较多问题。借助高校统一数字化软件平台，能够简化管理流程，提升学生管理服务质量。最后，高校应加强资金投入，大力引进高水平数据分析技术，对学生管理工作中产生的数据进行分析，推动数字化校园建设。

（三）建立数据管理职业团队，提升教师队伍整体信息化管理水平

新形势下，高等教育领域已经充分意识到学生管理信息化改革的重要性，多数高校开始引进或自主开发信息化技术并将其应用于学生管理工作，技术手段的更新对学生管理工作人员的信息化素养提出了更高的要求。大数据时代背景下，高校应强化学生管理团队的信息化知识与技能培训，积极建立数据管理职业团队，为学生管理数字化建设提供高水平人力资源保障［13］。就学生管理工作人员而言，应适应时代发展趋势，审视自身信息化管理能力与水平，树立现代化管理理念，积极学习数字化管理技能，并将其应用于实践。就高校而言，应加强对学生管理工作人员的专业化培训，定期组织学生管理人员进行数字化知识的专题学习与研讨，深化管理人员对数字化管理知识的认知与掌握；邀请信息化管理优秀人才入校，向高校学生管理队伍传授数字化系统应用技能。同时，应大力引进信息化专业人才加入学生管理队伍，充实学生管理教师团队，提升教师队伍整体信息化管理水平。从专业情感、态度角度而言，高校应在全校范围内积极宣传信息化改革的时代价值，为学生管理教师团队信息化建设营造良好的氛围，激发教师积极参与信息化管理改革的意识与能动性，整体提升学生管理教师团队的数字化管理水平。

（四）加强网络文化教育新阵地建设，加强对网络空间的数据管理

网络空间是学生思政教育工作的新空间与新领域，网络文化教育是高校学生管理信息化改革的思政教育基础。使用大数据探索学生管理信息化，必须重视网络文化教育。大数据时代背景下，高校要充分利用网络空间和数据资源，重视网络文化教育新阵地，加强对网络空间的数据管理。一方面，应加强网络德育教育，在校园网络平台开设网络文化教育专题，以图片、视频等形式激发大学生的学习积极性，增强网络文化教育的渗透性与感染力；另一方面，应开发网络教育校本课程，将网络教育课程作为高校思政教育课程体系的组成部分，系统增强网络道德教育，引导学生养成良好的网络行为，培养学生正确的网络道德观念［14］。同时，应围绕中华优秀文化建设校园网络文化，建设主题健康且贴近当代大学生现实生活与个性化心理发展的网络文化，为学生管理工作的顺利开展奠定坚实的文化基础。