新媒体语境下以学生发展理论为指导的网络舆论引导研究

陈 卓 尤 祺 姚相宇

（北京工业大学 北京 100124）

教育是推动中华民族伟大复兴、社会发展与进步的根本基石。高等教育肩负着培养更多的高层次专业性人才，发展更多的科学技术和文化，推动社会主义现代化建设的责任。而随着近年来我国在校网民数量的快速增长，大学生这一群体与互联网络的接触也日益紧密，在新媒体的语境下大学生的网络舆论导向越来越受到广泛重视，高校的舆论导向如何正确地面临当前新形势下的机遇和挑战，以及在当前的新形势下如何加强舆论导向的引领工作，是一个具有重大的理论意义和现实实践价值的课程命题。因此本文探究了如何将学生发展理论引入高校舆情引导的工作，给舆情引导工作一个突破口，增加思政教育的实效性，使思政工作与教育紧密结合，与时俱进。

1 高校舆论引导的目的和意义

1.1 提高学校话语权

舆论导向是凝聚人心、汇聚力量和推动教育事业前进的关键。一个错误的舆论导向会瓦解一个组织的战斗力，动摇民心。加强高校网络舆论引导工作，有利高校的意识形态，加强社会主义意识形态对校内人员的领导力，也是为政治安全打好基础，能为中国特色社会主义事业指引方向，为民族复兴伟业团结师生力量。

1.2 促进学校的发展

我国教育正处在高速发展的关键时期，特别是高校的高质量发展，培育出德智体美劳五位一体的优秀大学生是高校的主要任务，是服务国家，服务社会的必然要求。舆论工作是高校宣传和思想工作的必经之路，也能从侧面反映出学校的治理能力，也关乎学校在社会上的声誉。加强学校的舆论引导工作可以促进各方面工作的顺利进行，有利于社会人士对学校的了解，提升师生的爱校热情，加深同学对学校的了解，从而使学校高质量发展。

2 当前形势下的高校网络舆论引导面临的困境

教育部在2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》中指出，“提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求”。高校的舆论引导工作有助于学生价值观的引导和培育，也是校园安全稳定、学生健康发展的前提和基础，是培育学生成长成才的重大战略课题。

习近平总书记指出：“青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年又处在价值观形成和确立的时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要”[1]。高校阶段是人的价值取向日益成熟化的一个重要时期，也是大学生们进入社会前的缓和阶段。在新媒体语境下，舆论对大学生的引导作用是十分重要的。

根据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《中国互联网络发展状况统计报告》（第四十七次）数据显示，截至2020年12月，我国网民规模达9.89亿，相当于欧洲人口与美国2/3人口的总和，互联网普及率达70.4%。其中，手机网民规模达9.87亿，网民使用手机上网的比例达99.7%。据人民网舆情数据中心案例库统计，2020年涉高校全国重大舆情同比增加33%，较2019年增幅达到133%。疫情的爆发，在多个方面为高校治校办学带来挑战和压力，客观上增加了推动舆情生发的矛盾因素。其中，校园管理的僵硬失调在特殊时期凸显。在教育部“非必要不出校”的基本原则指导下，部分高校施行“相对封闭式管理”。具体执行过程中，“一刀切”“形式化”弊病突出。

作为政府行使公共职能的重要组成部分之一，高校是否真正做到能够切实做到有效引导舆论，对于高校内部的和谐稳定、外部建树高校舆论文明形象都将会具有非常深刻的指导意义，甚至对整个社会的和谐稳定都是很强的影响因素。

因此，进一步研究新媒体语境下的舆论传播方式，在学生发展理论下探讨高校的舆论引导工作，有着现实的必要性和紧迫性。

3 高校舆论引导的具体途径

3.1 提升高校对舆情工作的重视

高校应注重舆情人才培养，提升舆情工作防范意识。以突发公共卫生事件为例，高校应对防控时可能催生的新问题做好应对预案，如“同地域高校放假或开学政策不同”“校园延迟放假导致生活困难”“考试安排不合理”等。同时，在遇到重大舆情时，高校应避免“鸵鸟心态”，第一时间发声、态度鲜明、后续举措有力并通报完整，并做好政策的协同，助推舆情平稳落地。

3.2 完善校内反馈渠道

舆情引导工作中高校应扮演更重要的角色，首先应完善自身的工作机制。高校应在任何时间都能对校内平台进行监督，即从收集信息并整理，构建信息平台；使用校园网进行筛查，形成完整的反馈渠道。

第一，高校校园内部网络舆情信息的收集与整理，可以构建高校校园网络信息管理员来让收集的信息数据进行整理归纳。第二，增强校园网络审查筛选力度，提高舆论信息的可靠度。第三，对舆情信息进行排查和分析，将对学生及社会不利的信息进行调查。

3.3 高校思政工作者的努力

思政工作者时刻注意舆情引导过程中的科学性适度性，变管控为引导；但是也要注意甄别，对于极其严重的、紧迫的、有现实危险性的舆情，应以学生的生命财产安全和校园的和谐安定为先，适度的管控。这与学生发展理论并不矛盾，学生发展理论实施的最根本的前提就是校园稳定和谐，学生健康。掌握好“限度”与“边界”，也需要思政工作者们的努力。循序渐进地改善在师德师风、教育教学与校园安全等方面长期存在的问题，从源头减轻高校舆情多发的压力。高校互联网网络舆情工作是一个庞大而又复杂的系统，对于工作人员的能力素质都有着具体而严格的要求，专门技术人员的数量及涵盖范围与巨大高校互联网网络舆情工作量的规模相比也极其有限。高校在人才供需问题上存在矛盾，要求各高校应该更加注重在人才培训方面的资金投入，争取建设一支专兼结合的优秀人才队伍。

3.4 培养网络宣传员

2016年以来，后真相时代已悄然来临，后真相时代的网络舆论本质上还是理性与情感交织的过程。传统媒体在传播之前都会有“把关人”的过滤环节。在当今的一个新媒体信息时代的大环境下，人人都是新闻信息的广泛传播者，消息过滤环节缺失，导致大量虚假消息不加辨别地传播开来是高校思政工作的漏洞。提高青年的网络媒介素养和法律意识，培养学生骨干作为网络宣传员也势在必行。

3.5 落实“三全育人”理念

高校的一个根本任务是立德树人。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全员育人、全过程育人、全方位育人。高校青年在校期间是人生观、世界观、价值观逐渐形成的重要阶段，利用网络空间树立当代青年正确的价值观、世界观与人生观十分重要。具体实践中，应当加强网络意识形态工作，做好网络思政课程建设，打造网络文化品牌并建立网络舆情监测机制。针对“泛娱乐化”的网络环境，我们应当追本溯源，理清中国当代尤其是改革开放40多年来的社会文化变迁史，重塑青年群体坚定的理想信念。要培养高校青年的法律意识、责任意识以及理性思维的能力，引导高校青年运用网络传播规律，积极传播主流意识形态，倡导正确的道德观念与价值观念。

4 结语

舆论的引导工作在当前的新媒体时代环境下逐步被大家所认识和重视，而大学生也正处在自己核心思想和价值观形成的关键时期，更加轻松地被舆论所引导。高校应加强对舆情工作的重视，通过建立健全舆情应对机制，拓宽反馈渠道做好舆论引导工作。新媒体背景下，我们更应利用好新媒体这一时代优势资源，做好培养大学生心智的工作，推动思政工作的高度和广度。