数字经济视域下黑龙江省农业高质量发展研究

许丽珠

摘要：在新一轮科技革命和信息革命不断推进之际，数字经济正在深刻地改变着全球经济的发展方向，并且以强大的动力注入实体经济，推动实体经济新模式、新业态的出现，为各领域的发展提供更强劲的发展动能。农业是国民经济建设与发展的基础产业，农业领域与数字经济的发展相融合具有比较大的潜力，既能实现振兴实体经济的目的，也能够推动农业的升级转型。数字经济与黑龙江省农业的高度融合能够给黑龙江农业的发展增添新鲜血液，形成一种强大的助推力，实现黑龙江农业综合产能的提升、农业生产体系的健全，实现农业生态建设和打造数字人才体系。

关键词：数字经济 黑龙江 农业 高质量发展

习近平总书记在致中国-上海合作组织数字经济产业的贺信中表示，5G、人工智能、智慧城市等新技术、新业态、新平台蓬勃兴起，深刻影响全球科技创新、产业结构调整、经济社会发展。推动数字技术同经济社会发展的高度结合既是国家层面的要求，也符合黑龙江农业发展的实際需要。在“数字龙江”2019—2025年发展规划中，黑龙江提出了发展数字农业先导区的要求，并且着力于成为全国数字农业先导示范区，这给黑龙江农业的发展指明新的发展方向，也是黑龙江农业与数字经济紧密结合的重要契机。

一、黑龙江省数字经济发展情况

数字经济是以数字化的知识和信息作为关键生产要素，以数字技术为核心驱动力，以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高数字化、网络化、智能化水平，加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。数字经济对国家经济发展至关重要，大力发展数字经济，推动数字化发展，最终是为了打造数字产业集群，也是强化数字社会、数字政府的建设，实现数字中国的目标。数字经济对我国经济发展的总体作用在持续增加，2005年数字经济增加值是2.6万亿元，到2019年我国数字经济增加值规模达到35.8万亿元，从2005年到2019年数字经济在GDP中所占的比重由14.2%提升到36.2%，数字经济已经与我国的各行各业实现不同程度的融合。其他国家也在加快发展数字经济，例如法国，大力推动数字化建设，既为了促进经济的增长也是为了给年轻人创造更多的就业机会，培养更多的数字化人才。各个国家在大力发展数字经济的时候也在努力寻求共同合作，二十国集团（G20）领导人提出《二十国集团数字经济发展与合作倡议》强调把握数字经济发展带来的机遇，应对可能的风险与挑战，二十国也将遵守一定的原则并在多方面开展合作。

数字中国建设是国家信息化发展的重大战略，“数字龙江”建设回应时代的呼唤，顺应时代发展潮流，也是建设数字中国、智慧社会的具体举措。数字经济是经济增长的新变量，也是经济提质增效的新方式，黑龙江数字经济围绕数字产业化和产业数字化两方面做出调整，尤其重视黑龙江数字经济与实体经济之间、数字经济与农业发展之间的融合，将有助于实现黑龙江经济的振兴，也将推动农业强省建设的实现。目前，黑龙江省数字经济发展文中增速，为“数字龙江”建设奠定坚实的基础。经过一段时间的努力，黑龙江省的信息基础设施不断完善，哈尔滨区域性国际通信业务出入口局和国际通信专用通道已经建成，23个数据中心（IDC）已建成并投入使用。“宽带龙江”战略是深入实施，省级出口总宽带达到了9820G。黑龙江省的产业数字融合进展也很快，“互联网+”农业高标准示范样板基地226个，省级农业物联网平台统一接入13个市（地）、60多个县（市、区）智能感知设备。农业综合机械化率达到96.8%，位居全国第一。数字经济发展的基础设施不断完善，产业基础也不断构建，这些充分表明黑龙江省的数字经济得到重视并且在具备了快速发展的条件。从“数字经济”发展环境到各项惠民政策的实施，都为数字经济打下坚实的基础，这也为实体经济的融合做好了各项准备。在我国全面进入数字化转型的新时期，黑龙江省抓住数字经济发展时机，主动、深入地参与数字中国建设，重点抓住数字经济与实体经济相融合的发展契机，将有助于工业、旅游业、农业等领域的历史性突破。“数字龙江”发展规划（2019—2025年）的出台，可以看出建设“数字龙江”的信心与行动，也对如何进行数字化建设提出具体任务和要求，对数字经济推动黑龙江全方位振兴提供了着力点、突破口。黑龙江作为农业发展快、农业资源丰富的省份，农业和数字经济的融合，将充分发挥地域优势，带动黑龙江省农业发展得更快、更好。

二、黑龙江省农业发展的现状

2020年，黑龙江省经济运行良好，地区生产总产值是13698.5亿元，在疫情影响下同比增长了1%。农业现代化建设也取得显著成效，粮食产量达到1508.2亿斤，实现“十七连丰”，占全国粮食总产量的11.3%。建成高标准农田886.7万亩，累计达8116.5万亩，绿色和有机食品认证面积分别达到7661.5万亩和852.2万亩。从以上数据可以看出，黑龙江省农业的发展保持良好的状态，粮食产量也有保障，农业大省的地位不可撼动。黑龙江省发展农业有着优越的地理位置和气候条件，这对农业的发展具有很大的优势，但农业的发展受科技水平影响大，要紧跟时代的步伐才能取得更多成就、有更多的收获。无论是高标准农田的建设还是绿色食品、有机食品的产量，都需要科技的助力。在黑龙江“六个强省”建设要求中，着力打造工业强省、农业强省、科教强省、生态强省、文化强省、旅游强省。农业强省的建设也是实施乡村振兴战略的时机，要实现这样的飞跃离不开数字经济的大力支持。“农业数字革命”作为农业的第三次革命已经开始，黑龙江省农业朝着数字农业、智慧农业、生态农业、功能农业的方向发展，同时加快建设“互联网+农业”高标准示范基地，真正实现农业的高质量发展。黑龙江省农业高质量发展的四大战略定位之一是建成全国数字农业先导区，从这可以看出数字经济与农业相结合的重要性。黑龙江省农业的发展快速而高效，但发展过程中要思考存在的问题以及如何优化的问题。

（一）农业生产方式需要改变

农业生产方式的发展影响着农业的规模、质量，黑龙江农业生产方式在全国处于领先地位，但要追赶上国际发展水平还有一定差距，需要做出一些转变。科学技术已经很大程度上改变了人们的生活，农业发展也需要更多科技元素的注入，改变以往的农业生产方式。在传统的农业生产活动中，农业生产者是农业活动中的必备元素，农业生产者来源于广大劳动人民，随着社会生产方式的改变，农业生产进入机械化时代，这对农业生产者的知识水平和文化素养等方面的要求在不断地提高，同时参与到农业劳作等基础工作的农业生产者也在逐渐减少。这是一种农业发展趋势也是时代发展的要求。农业生产工具在农业活动的各个环节中发挥作用，黑龙江省农业的生产工具如插秧机、水稻收割机等紧跟国际水平，但整体发展却不均衡，所以整体生产工具的优化和改变是农业发展新的关键点。农业生产活动依赖于土地、气候等因素，肥沃的黑土地对农业的发展很有利，该使用什么样的生产方式可以更好地实现农业的高产高质量、实现农业的可持续发展是需要不断思考的问题。

（二）农业产业结构不合理改变农业产业结构，要解决没有规模的农业产业集群、农业信息交流不及时的问题。农业产业化以市场为导向，通过主导产业、产品，实行专门化、规范化管理，使农业走向专业化生产经营，实现从传统农业向现代农业的转变。黑龙江辽阔的土地适宜进行大面积种植，通过主导产业带动多产业发展的方式有利于农业产业结构的升级。农业产业化的发展，需要有优势产业、特色产业及龙头企业发挥引领作用，目前黑龙江省能够起到带领整个行业实现更大突破的企业并不多，这也需要加快培育一批优势产业、特色产业，支持一些龙头企业发展起来，带动其他企业的加速发展。农业产业化发展要在政府的大力指导下进行，既引导掌握市场需求进行合理的生产，也要加强农业信息交流渠道，用科技手段进行农业的产业升级。农业信息平台的打造展示市场的真实需求，迎合市场的需求实现资源的合理利用，减少供需不对称的情况，这也能提高农民的生产积极性。黑龙江农业地理位置比较偏远，要重点加强与全国的农业生产信息互联互通，还要加强一些个体农户的农业信息获取渠道，实现农业大户和个体农户的快速发展。

（三）农业资源开发力度不够

这主要表现在开发绿色农业、挖掘农业的内在价值和附加产业值的力度不够。绿色农业的开发意味着要实现农业的可持续发展，要坚持发展绿色农业就是保护生态的观念，在大力发展农业的过程中始终坚持新发展理念，力争农业的发展高产、高效的同时实现生态环境的保护与资源的适度开发是当前发展绿色农业要做到的事情。目前黑龙江的土地流失问题比较严重，在一定程度上影响着绿色农业的发展。黑龙江的土地主要以林地和耕地为主，占总面积的绝大多数，那么绿色农业发展过程如何保护黑土地至关重要。农业是黑龙江的优势产业，进一步发展农业，提升农业的内在价值、附加产业值，是黑龙江抓住机遇发展农业的重要方向。当下的农业生产并没有太大的变化，主要从生产方式、经营方式方面加快农业的发展速度，这与美国等国家的农业发展存在一定的差距。在科学技术落后、生产方式差异大的情况下，黑龙江可以进一步挖掘农业的内在价值和附加价值，改变面朝黄土背朝天这样的艰难局面，把农业劳动变成愉快的工作，从改善农业环境、挖掘农业的潜能角度出发，进一步改变农业种植、改变农业生产环境、挖掘农业自然风光和人文景观，打造生态农业新名片。

（四）农业人才供求不平衡

人才流失问题在东北是非常突出的问题，农业方面的人才流失更是严重，气候最寒冷、位置最偏远的黑龙江首当其冲，这给农业的发展带来了连锁反应，农业人才流失、农业用工成本提高但农业的发展对从业人员的要求高。年轻的农业从业人员是现代农业高质量发展、乡村振兴战略的重要执行人，没有这群力量，中国特色农业现代化道路的实现是非常艰巨的。黑龙江拥有着国内的一流农业大学和丰富的农业资源，但总体来讲，还是存在着难以吸引人才和人才大量外流的现象。留下来的农业人才多集中在科研机构、企事业单位，真正能够走进农村的人才并不多，农业问题的解决也受到限制。现代农业的发展，需要一批农业科技推广的从业人员，既要懂得运用科学技术、有一定科研开发能力，也要具备比较好的身体素质，能够扎根基层、扎根农村。这样高的农业从业人员条件让许多大学生知难而退。而普通的农民只能从事基本的农业劳作，利用数字技术、进行科研攻关等要求无法满足。黑龙江2019年乡村就业人口的总量是875.4万人，约占总就业人口的一半，这说明黑龙江农业从业人员的比例很高，但农业从业人员的水平却普遍达不到农业快速发展的要求。老龄化问题严重，农业从业人员不断减少，这就需要提高農业用工成本才能有更多的人从事农业活动。

三、数字经济背景下黑龙江省农业高质量发展的建议

数字经济服务实体经济，这是经济发展过程中已经达成的共识，数字经济与黑龙江省农业发展相结合，将会推动乡村振兴战略中农业变强的目标，也有助于稳当全国农业现代化建设排头兵。从黑龙江省数字经济与农业发展的现状来看，二者具有很好地融合条件，可以从农业的几个方面与数字经济相结合促进黑龙江省农业高质量发展。

（一）发挥数字技术优势，转变农业生产体系

农业生产体系的健全是为了提高农业生产效率、改变农业生产方式，最终构建生态、安全的农业生产体系。数字技术能够改变农业生产者、农业生产工具和农业生产对象，也是推动农业生产体系完善的重要手段。随着科技时代的到来，人们对科学技术有更多地依赖，越来越少的农业从业人员带来的农业成本增加，加快、加大数字技术在农业上的作用，优化农业生产工具，减少人工操作，提高生产效率，解放劳动力。物联网、云计算和传感器等一系列数字技术为各行业的发展带来了新动力、新体验，数字技术与农业发展相结合是农业发展的趋势，两者结合能够促使农业生产方式发生转变，带来新的发展机遇。农业快速发展过程中农业生产工具必须要紧跟时代步伐，增添农业发展新动力。在数字技术时代，黑龙江农业要推进“空天地”一体化的农业生产工具的转变，用卫星遥感、无人机遥感、物联网、互联网+等数字技术参与到农业生产过程中，从各个角度进行优化农业生产方式，实现空中、地面、水里的实时监控，全方位。数字技术也可以实现对农作物生长的周围环境的监视，比如土壤、大气、水生环境、杂草等，也可以从地面、空中、水里、周边环境等方面来给农作物提供更好的环境。通过数字技术来实现对农业生产的智能化管理，从生产到销售再到加工，都能够在农业数字化管理体系之内，这也能够实现农业生产体系的健全、高效，对农业的生产过程要利用数据技术进行监管，确保农产品的质量与安全。

（二）打造数字信息平台，提升农业综合产能

农业综合产能涉及多方面的因素，影响范围很广，其中实现农业产业化经营是实现农业综合产能提升的重要方式之一。农业的散户不利于农业的快速发展，黑龙江着力发展农业合作社组织，把农业散户集中起来，共同利用农业的人力资源、生产设备，以农业合作社组织的资金进行农业设备的升级，带动人力资源的高效利用、农业生产设备的转型升级。农产品交易需要便捷的物流服务体系，可以将黑龙江的农产品快速地输送到世界各地。公司之间应该加强合作，形成农业产业集群，共同打造高效的黑龙江农产品贸易。提升农业综合产能，关键在于将农业的发展与数字技术大力结合，打造农业数字化信息平台。科技要素在农业综合产能提升中具有很大的比重，农业发展过程中涉及到的产前、产中、产后一系列活动，都离不开科学技术的支持，科技要素在农业生产的比重应该要增加。数字经济背后的“互联网+”、物联网、大数据、人工智能等技术也是数字信息平台打造的必备的元素。农业信息体系的完善直接关系到农业的综合产能，农产品的流通需要以数字技术为支撑，打造农产品的产销、加工平台，也需要通过互联网推动农业领域的后续服务和价值提升。农民种植农作物经常受天气、市场需求的影响，农产品的信息需要传递给有需要的人，既不能影响农民的收入，也不能造成农产品的浪费。信息共享、信息平台的打造就很有必要。从农产品的选种育种、培育和种植到销售和加工，这些过程都需要便捷的信息共享平台，实现透明高效的农产品生产、流通、交易过程。

（三）利用数字经济理念，加强农业生态建设

过去农业对于化肥、农药等化学品的过度依赖，导致生态环境遭到破坏，土地肥力下降，致使农业生态环境发生改变，农业产量和质量也随之下降。发展绿色农业，通过数字技术参与到农业生产活动中，改变以往的农业生产方式，用大数据监控农业发展环境、用科学技术改善农业发展环境，绿色农业的发展得以实现。未来的农业将通过生物技术走向绿色、清洁的时代。“在1997年，美国学者指出，数字农业是指在地理空间和信息技术支撑下的集约化和信息化的农业技术。通俗地讲，数字农业就是指利用遥感技术，定位技术，计算机云计算，自动化技术等现代技术与传统农业相结合的新兴技术。”通过数字技术有针对性地处理农业环境中出现的突出问题，山水林田湖草是生命共同体，要注重整体保护，切实推动农业的绿色、可持续发展。黑龙江省农业具有丰富的内在价值，同时通过有力开发也能够挖掘出农业的附加值。生物技术、信息技术和智能化装备对农业的发展具有很大的带动作用，这些技术在农业的运用，可以多方面挖掘农业的内在价值和附加值。智慧农业是农业未来发展的方向，互联网、人工智能、区块链等技术，将有助于提高农业生产者的决策水平，也有助于提高农业从业人员的生产能力，在人的主导下，农业的内在价值得到进一步的开发。未来的农业将会实现生态保护与高质量高产量的双结合，也会实现农业生产与休闲观光完美搭配，最大限度挖掘农业的附加值。通过数字技术来打造观光农业、生态农业和主题农业园，有计划、有目标地在农业高质量发展的基础上实现个性化，黑龙江的农业具有很大的优势也具有很便利的条件，这样既能实现生态环境，也能实现农业的高质量发展要求和农业经济的快速发展。无论是生态农业观光还是主题农业游园会还是新农村体验游，数字技术加入之后能够推动农业与旅游业的深度融合，也推动农业的转型升级。农业在新一代信息技術的影响下，不断拓宽农业产业链，保存和传承黑龙江的农耕文明，也给热爱山水田园生活意境的人们多了灵魂栖息地。利用农业的自然风光，打造农业资源风景区，把农业中所蕴含的丰富的自然资源开发出来。

（四）注重人才队伍建设，健全数字人才体系

数字人才是推动“数字龙江”建设和农业发展的基础和关键要素。从目前的情况看，黑龙江的数字人才总量不足，而了解数字经济且又懂农业的人才更是短缺，且黑龙江省人才流失严重，要建设农业强省，留住人才刻不容缓。数字化建设过程中，要充分发挥数字经济优势，提供更多的就业岗位，让更多年轻人能够留下来建设龙江。学校是培养人才的地方，要充分发挥东北农业大学、东北林业大学等学校的优势，大力培养农业方面的专家，同时也要注重培养学生驾驭数字技术、掌握数字经济的能力，培养出同时拥有数字经济能力和农业知识水平的综合性人才。加大对数字人才的投入，鼓励更多学生热爱数字、深挖数据，让数字经济发挥更大的后劲力量。要推动建立具有数字素养的人才培育模式，建立相关人才数据库，同时摸索出适合跨界合作的体制机制，让农业现代化发展路上汇聚更多的人才。在自己大力度培养人才的基础上，同时还要持续地吸引人才。引进与农业相适应的人才，不断优化创新环境，切实地重视数字人才的发展空间。懂农业的数字人才奇缺，且对农业的发展影响巨大，因此要建立相应的数字人才体系，完善数字人才的晋升通道，提高数字人才待遇，鼓励数字人才扎根农业、服务农业。当下农业的发展对农业从业人员要求高，要通过招揽人才的方式比较困难，成本也比较高，黑龙江省所处的地理位置和经济现状不具备吸纳人才的优势。因此，可以加强对当地的农业从业人员进行数字技术方面的培训，让更多人懂得运用数字技术，也能够更好地实现智慧农业对农业从业人员的要求，实现双赢的目的。

四、结语

综上所述，数字经济背景下能够促进黑龙江省农业的高质量发展，能够充分发挥黑龙江省农业的巨大潜力，也能够为中国农业的发展提供经验与启发。在建党一百周年之际，在百年未有之大变局面前，要紧跟时代的号角，抓住发展农业的大好时机，加快推动农业与数字经济的高度融合，推动黑龙江农业的现代化进程，着力构建现代化农业产业体系、生产体系和经营体系；转变农业发展模式，实现农业信息化、农业智能化，实现农业发展国际化、农业经验全球化。数字经济与农业的融合发展既需要政府的大力支持，也需要企业的全力配合，还有科研工作者的不断探索、劳动人民的辛勤付出，共同为“美丽龙江”“数字龙江”“农业强省”而共同奋斗。

参考文献：

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（作者单位：哈尔滨师范大学）责任编辑：李政