湖南油菜产业现状与发展前景

湖南省作物研究所（410125） 李莓

油菜是湖南主要越冬作物，也是湖南主要食用植物油的来源，是湖南省种植面积仅次于水稻的第二大农作物。2016—2022年，湖南油菜播种面积从117.61万公顷增加到138.87万公顷，增长18%，播种面积稳居全国前两位，并保持增长态势；菜籽总产量由191.3万吨增加到243.1万吨，增幅达27%。全省各地均有油菜种植，其中以环洞庭湖区以及湘中的衡阳市为油菜主要产区。近年来，邵阳、永州、郴州等湘南地区油菜种植扩面趋势明显。湖南油菜种植模式以“稻-油”两熟为主，约占70%；以“棉-油”“玉-油”为代表的旱地油菜占20%以上；“稻-稻-油”三熟制在湘南地区有零星分布。

一、湖南油菜产业发展优势

1.政策措施有效近年来，湖南省委、省政府高度重视油菜产业发展，将油菜列入“农业优势特色千亿产业”培育规划，湖南省农业农村厅以“北稳-西进-南扩”为油菜产业发展战略，形成了湘北洞庭湖传统产区种植面积稳定、湘西山区种植面积逐年增加、湘中南丘陵油菜新兴产区扩面势头强劲的局面。在乡村振兴战略实施和湖南绿肥恢复性发展行动的带动下，油菜“菜用”“饲用”“花用”“肥用”等多功能利用得到了充分发展。

2.技术支撑强劲湖南省拥有以中国工程院院士官春云教授领衔的高科技团队，有湖南农业大学、湖南省作物研究所和部分市（州）农业科学院 （所）等基础雄厚的油菜科研团队；建有国家油料改良中心湖南分中心、湖南省杂交油菜工程技术研究中心等省级以上科研平台，以及5个国家现代农业（油菜）产业技术体系在湘岗（站）；组建了省级油菜产业技术体系和油菜生产指导专家组，形成了产学研有机结合的科研队伍。

3.自然条件优异湖南地处长江中游油菜优势产业带，秋季温、光、水资源充足，冬季无极端低温，春季温度稳定上升，为湖南省发展冬油菜生产奠定了基础。①“稻-油”搭配效益好。“稻-油”两熟的种植模式无季节矛盾。据调研，2021年油菜规模种植大户采用“一季稻+油菜”的生产模式，每667平方米纯收入为600～700元。“水-旱”轮作既可以改善土壤结构、提升土壤肥力水平，还可以减轻油菜与水稻的病虫草害，是农业可持续发展的绿色生产模式。②扩面增产有条件。根据第三次国土资源调查结果显示，湖南省耕地面积362.89万公顷，其中水田302.52万公顷、旱地60.24万公顷。除去其他冬春作物用田、冷浸田和无排灌条件的农田外，适合油菜生产的耕地约153.33万公顷，在现有油菜生产的基础上，尚有13.33万公顷以上的发展潜力。

4.产业优势明显菜籽油是湖南省城乡居民的主要食用植物油，小型加工企业几乎遍及每个乡镇，为油菜籽加工及菜油流通提供了极大的便利，产地加工的浓香菜籽油一直倍受推崇。湖南省菜籽、菜籽油收储销售渠道通畅，油菜种植效益稳定。近年来，实施油菜籽产地加工设备提质升级改造工程，加工能力和菜油品质均得到了稳步提升；推出“湖南菜籽油”省级区域公用品牌，为湖南省油菜千亿产业“加油”。据统计，2021年全省规模以上油菜加工企业和合作社960家，其中国家级油料重点龙头企业8家、省级以上油料龙头企业63家，上市企业1家；全省年精炼油脂能力达420万吨，为湖南省油菜籽收购、贮存和加工提供了坚强保障。

二、油菜产业发展制约因素

1.季节矛盾制约发展湖南作为典型的多熟制农业产区，年复种指数为2.3，轮作倒茬衔接紧密。大多数地区为“稻-稻-油”三熟制模式，湖南省大部分地区油菜成熟期为5月上中旬，而早稻抛插期为4月下旬，这是三熟制模式的主要矛盾。旱地多熟制中，“玉米-油菜”“花生-油菜”两熟制模式需将玉米、花生等春播作物改为夏播，对玉米、花生等夺取高产不利；“棉-油”轮作模式中，不利于棉花直播与机械化收获。

2.机械化技术有待提升目前湖南省油菜耕种收综合机械化率低于全国机械化优势地区。一是湖南省丘陵、山地占比较大，耕地田块面积小、土壤黏重，再加上秋旱、秋涝以及油菜收获期长期阴雨等气候因素影响，不利于油菜机械化生产；二是农机具适应性差，特别是机收、机栽机具和技术还不成熟，适宜丘陵山区的小型机具需要加大研发和推广的力度。

三、湖南油菜产业发展前景

1.战略定位推动产业发展食用植物油是我国对外依存度最高的大宗农产品，供给安全问题日益突出。油菜作为我国第一大油料作物，其在维护国家食物安全上占据重要地位。为此，党中央、国务院高度重视油料生产和供给，习近平总书记明确指示“要实打实地调整结构，扩种大豆和油料，见到可考核的成效”。 2022年农业农村部、财政部启动了9个县（市）、区参与的早熟油菜产业集群建设项目，支持湖南省油菜从生产、收购、贮存、加工到销售的全产业链建设。

2.种业科技引领产业发展湖南省培育的“沣油”“湘（杂）油”“常杂油”等优良品种系列，是国内推广面积最大、极具影响力的品种。近年培育的新品种在高含油（含油量＞48%）、极早熟（生育期180天以内）、多抗（抗菌核病、抗根肿病）、专用型油菜（油酸含量 75%以上）等方面取得了重大突破，并推出了一批高产高油以及“油蔬”“油花”“肥蔬”两用型新品种，极大地促进了湖南省油菜产业高质量发展。此外，全省44家种业企业获得了油菜种子生产经营许可证，2022年，衡阳县被列为国家级制种大县（油菜），为湖南省油菜产业发展奠定了坚实的基础。

3.新型模式助推产业发展近年来，油菜的油、菜、花等多用途挖掘，充分展示了油菜的营养、健康、生态价值，在带动乡村一、二、三产业融合发展中，功能型、效益型和融合型的差异化发展之路，为提升油菜产业经济效益提供了新的发展方向。此外，对油菜籽中有利成分进行挖掘，提取菜籽浓缩蛋白、菜籽磷脂，生产天然复合氨基酸、植酸以及维生素E、甾醇、多酚以及活性多糖等，是提高油菜全产业链价值效益的重要途径。目前，湖南一批科技型加工企业正逐步开展油菜籽精深加工技术研究和应用，油菜全产业链、全价值挖掘，将促使油菜产业效益显著提升。

4.新兴体系保障产业发展目前，我国油菜籽行业正朝着质量发展方向迈进。随着市场定价机制日益完善，建立健全油菜产业贸易救济与产业损害补偿机制逐渐成为产业健康发展的重要保障。2022年，湖南省粮油国有企业将在湖南省重点县域开展“保险+期货+订单农业+信贷”的菜籽收入保险试点合作项目，通过不断完善金融服务体系、不断加大金融支农力度，极大地增强油菜经营者抵御自然灾害风险和市场风险的能力，不断完善的风险防控体系将为油菜产业的持续发展保驾护航。