“四字”着墨抓考试 书写人才“大文章”

□郝以昆

人事考试是人社部门践行“民生为本、人才优先”的重要载体。近年来，南阳市提高政治站位，坚持党管人才原则，深入实施新时代人才强市战略，突出抓好人事考试“战略支点”，积极融入经济社会发展大循环，立、闯、攻、优四字“着墨”，人才引进、选拔、评价一体“成文”，有力拓展了人才服务的广度深度效度，厚植了南阳建设省副中心城市的人才沃土，构筑了建设区域性人事考试服务中心的坚实根基。

一、“立”字促转变

（一）立“理念”，转思想

借全市“观念能力作风建设年”活动载体，南阳市人社局深入开展“解放思想大讨论”，跳出单纯的业务圈子，树立了大人才观，局党组鲜明提出“人人皆可成才，考生更是人才”“人事考试既为人才服务，更为经济社会发展蓄力”，推动了人事考试工作重心由考试管理向人才服务转变。

（二）立“专年”，转作风

局党组研究确立“人才服务年”，选定人事考试作为“试验田”；全局一盘棋，奏好组考“大合唱”；重抓提升核心竞争力，推动人才测评筑高地；叫响“人事考试也是营商环境”，深入开展“两访两问”（访用人单位，问人才需求；访考生，问服务需求）；讲好人才故事，推介考生上岸经验等。

（三）立“遵循”，转方式

修订编印《南阳市人事考试测评实用政策法规制度汇编》，涵盖政策法规、管理制度、人才服务三大篇目，凸显依法治考、规范管理、科学选才三大主旨，重点吸纳了新时代人才工作成果，植入8 个中央、省委、市委深化人才发展体制机制改革的指导性政策和18 项人才测评管理制度等，为引进、选拔、评价好各路“诸葛英才”提供了“护考佑才”宝典。

二、“闯”字提效能

（一）测评闯“关”

坚持把《中国考试》《中国人才》《人才测评方法与应用》作为人事考试机构业务学习教材，吸纳测评新元素。关注公务员考试最新动向，更新测评手段。积极承接考试任务，增强实战水平。目前，已探索形成一套统一规范、环环相扣、公平竞争、择优录用的人才选拔测评体系，基本实现领导干部公选、国有企业招聘、机关事业单位录聘、内部人员竞争上岗、专业人员选聘等全方位考评服务，构建了“立足南阳，走出河南，面向全国”的工作新格局。

（二）治考闯“严”

先后提炼推广考务组织“三线”调度新体系（总、分值班室和部门联络员贯通工作机制，各类考务人员微信工作群响应机制，考情报告机制），实施试卷管理“12322”链条（试卷总台账、双签字制、三次清点验收、两检查、两确保），细化考场管理“3434”流程（把握三个环节、坚持四个严查、加强三次核对、做到四对照），完善“三情”（疫情、考情、舆情）应急处突机制，推行依法治考“双四”工作法（考试纪律四提醒、处置违纪四步骤）等，确保了两个“双安全”（疫情防控和考务组织、考试工作人员和考生），以考务组织的高质量助推了人才选拔评价的高质量。

（三）科技闯“新”

先后3 次升级改版考试网站并推动进入“政务云”，优化打造考试网站、微信公众号、微信工作群三位一体的公共服务平台等。今年以来，直面破解疫情防控常态化下“考试难”堵点，积极探索居家在线考试新模式，全方位尝试人才考试测评新路径，推动了人才选拔模式的变革，开辟了“智汇南阳”的“直通车”。

三、“攻”字克艰难

（一）攻优秀人才引进

面对今年南阳市人才“一号工程”，安排人事考试机构积极全力配合市委组织部，首次试水线上考试方式，挑起统筹策划、组织协调、具体实施重任。自5 月3 日至7 月19 日，攻克了重重技术难关，圆满完成了先后3 批4 次、共4320 名笔试考生和1177名面试考生的线上组考任务。遴选确定国内知名的全美（在线）、广州人才集团测评中心分别作为前两批、第三批的合作伙伴，研究选派网上巡监考精兵强将，扎实组织2次线上考试实战演练。每批（次）组织2 次考前模拟测试、1 次正式测试、3 次作答视频整理、1 次线下面试评分，第三批线上笔试时委派班子成员带队驻广州一线现场督导。考试期间，市委书记亲临现场巡视，市委副书记和市四大班子领导、市直单位一把手分别担纲线下面试评分主考官、考官等，开创了该市党政机关事业单位考录招聘先河，展现了南阳重视、厚爱、优待人才的宽广胸怀。

（二）攻职业资格考试

6 月份，五项全国性统一专业技术人员职业资格考试在南阳考区开考，其中注册计量师、翻译专业、社会工作者、高级经济四项职业资格考试为首次在南阳市举行，参考人数多达7140 名。面对密集组织的层次高、规模大、项目多、间隔短的重要人事考试，提前报请主管市长作出批示，协调南阳医专全部承担考试任务，推动卫健、公安等部门联动合作，实现了“疫情要防住、试卷要保住、人员要安全”目标，打赢了这场特殊时段考试组合攻坚战。

（三）攻公务员考录

7 月9 日、10 日，2022 年全省统一考试录用公务员笔试开考，南阳考区考生人数达33287 人，是历年来规模最大的一次省考笔试，在省直及18 个省辖市中位居第三。同时进行的还有从优秀村（社区）党组织书记中考试录（聘）用乡镇（街道）机关公务员和事业单位工作人员笔试工作。为给考生创造一个良好考试环境，提前着手布局，省考笔试前，迅速启动实施“9+4”运行机制，在组织部门统筹抓总，人社部门组织实施，教育部门督导考点，卫健部门负责防控疫情，宣传、网信、公安、保密、无线电管理等成员单位联合参与基础上，首次纳入电力供应、城市执法、公务车辆等管理部门合力服务考试，形成多层次、立体化工作格局，保障考试工作顺畅运行。按照政治过硬的标准，遴选确定9 类岗位3500 余名工作人员，成立考区考务、考点学校、流动监考（试卷接送员）、疫情防控、公安安保（无线电监测）5 类微信工作群，建立市区贯通、部门联动的工作机制。采取硬核举措，在疫情防控、试卷管理、防范作弊等方面打出组合拳，整个考试实现了“平安公考”“健康公考”“温馨公考”。

四、“优”字强服务

（一）优化流程

通过新闻媒介宣传、考试网站发布、微信公众号推送，便利考生获取考试信息、报名参加考试。组织“考试工作人员走流程”，换位考生推动流程再造。落实“证明事项告知承诺制”，减少专业技术人员资格资质证明材料。针对疫情形势下延考、启考事宜，及时通过考试网站飘窗提示、群发手机短信提醒等，保障考生的知情权、参考权，推动“应报尽报”。

（二）优化措施

每次考试部署开展“优化服务，依法治考，争当考生贴心人”活动。今年公务员笔试中又深入开展“让党旗在公务员考试考点上高高飘扬”活动，到处是一片奔走忙碌的“志愿红”，仅公安机关在考试当天就派出交警、网警、特警、治安等警种259人，出具了79 份考生身份证明，护送156 名走错考点考生直达目的地。今年引进优秀人才的在线面试中，4项温馨提醒（面试通知重点提醒、操作系统随时提醒、两次模考和正式面试考前3 次短信提醒、两次模考后电话跟踪对接提醒）彰显人文关怀，帮助考生解决技术问题，使其顺利应试，实现“应考尽考”。

（三）优化保障

在南阳考区公务员笔试中，启动实施“9 十N”部门联动合作机制，首次纳入电力、城市、公务车辆等管理部门，确保“应纳尽纳”。上半年人事考试机构先后为公务员笔试43 名特困考生免除了考试报名费用，为79 名职业资格考试市区外考生办理了证书邮寄服务，确保“应保尽保”。今年引进优秀人才前两批在线面试中，推动对博士、非定向岗位硕士考生增加招聘名额，确保“应录尽录”。每次考后组织网上监考与分包考场考生互动交流，通过系统群发感谢短信，以情感拴才，确保“应留尽留”。此次引进优秀人才，仅人事考试机构邮箱先后收到考生回复邮件116 封，网上监考人员收到考生反馈短信1256 条，激发了广大优秀人才投身南阳建设的热情动力，汇聚了南阳崛起发展的磅礴力量。