开发性金融支持旅游产权交易模式研究

莫丹君

近年来，我国旅游业快速发展，促使旅游产权交易发展空间得以逐渐增加。海南省以推进旅游产业的良好发展、创建多层次金融结构角度作为出发点，提出在海南建立国家旅游产业交易中心，成为国家旅游产权交易的主要市场。如今，我国旅游产权交易正处于初期阶段，市场的优化和发展依赖于开发性金融的大力支持与引导。基于此，本文主要分析开发性金融支持旅游产权交易模式，以求能够进一步推进我国旅游业的迅速发展。

一、开发性金融影响及产权交易主要形式影响

在现阶段的开发性金融发展结构中，相关的政策内容和实施内容对社会发展极为有利，能够有效促进政府的主要发展目标得以实现，通过具体的行动，为整体的金融市场形成一股新的金融热潮，打破传统阶段的体制落后现象，可以极大程度的弥补市场失灵的缺陷，显著提高社会的整体经济安全，利于稳定和发展经济。与此同时，还能增强领域内的竞争能力。开发性金融的发展在很大程度上让政府在落地主导政策方面提供了一定的资金支撑，让国家意志能够在小范围政策趋势中，与市场经济进行有效融合，得以良性循环。

根据整体的世界发展趋势进行分析，开发性金融发展至今，有着重要的三个阶段，要在这三个阶段中分析出其中的主要优势和缺陷，为其进步和提升提供一定指导与保障意义。第一阶段首先要有一定的政策支撑，通过政府、财政等有关部门的有力支持，出台具体的财政实施措施，调动市场条件更加活跃。第二阶段要实施相关制度，确认具体的运转机制及机构，通过国家信用的作用起到一定宣传效果，得以拉动市场。同时，可以在经济运行中提升其稳定性和高效性，进而积极推动市场整体建设和制度建设的有效融合。第三阶段与市场产生积极关系，运行过程中以市场为核心，完善各类市场涉及的相关手段，营造更加良好的金融环境。同时建立自身独立的运行管理制度，把控各类投资、流动性风险，进而实现开发性金融的最终目标。

开发性金融活动的本质是国家的金融活动，能够起到弥补市场缺陷和体制缺陷的根本作用。其不仅能够为项目建设提供资金支撑，从而保障项目顺利开展，而且能促进市场基础设施建设及制度建设。再者，也能够发挥国家的信用优势，结合政策和融资的双向优势，实现最终的政府目标，即打造更加卓越、公开、公平、公正的市场环境。旅游产权交易是近些年市场开拓发展的重点内容之一。旅游业的开发和发展，对经济建设和自然环境保护都有着极大的作用。同时对国家文明建设也有极大程度的帮助。但受到现阶段的市场条件以及交易模式缺陷的影响，市场效果还存有一定的不足。如何通过利用开发性金融的优势，来促进旅游产权交易模式的开发和发展，进而唤醒旅游产业的活力，则需要逐步实施相关的必要手段。

目前，产权交易一般都是产权有偿转让，实质上是一种买卖行为。交易的具体形式通常可以分为四种：第一，通过协议内容进行转让。这是相对广泛且常用的一种形式，仅仅需要双方有一定的共同协议内容，通过协商，明确协议的范围和要点，确定相关内容，形成交易活动并予以实施，此种方式较为快捷方便;第二，招标形式。指的是以公开的招投标形式，通过多方共同竞标，由最为满足出让方需求的竞标者来獲取资产的交易形式，这种形式用于挑选和竞争方面，需要规模相对较大，具有一定的吸引力，且有着多数交易方参与，才能执行的交易活动内容;第三，拍卖形式。在这种情况下，需要自身有一定的影响力及吸引力，就旅游产权来说，其自身必须有一部分意向购买人群，并且自身的经营成效，要有极大程度上的体现，包扩经营时间、经营规模、以及经营范围等内容，主要的基础条件是能够吸引大量人群进行参与，并且通过具体的拍卖介绍，营造拍卖氛围，达到最终交易目的，其基本原则指的是通过多方对资产展开公开竞价，最终由价高者来获取资产的交易形式;第四，并购。指的是企业单位购买另一家或者是多家企业全部或是部份产权的交易形式，这些企业关系较为微妙，是竞争关系，也可能是合作关系，促成了最终的交易结果，该种模式带来的经济运转效果，良性相对居多。

二、旅游业产权交易市场的作用分析

产权交易市场作为社会经济发展到某种程度下的必然产物，同时也可以说是多层次融资市场中的关键组成部分。近年来，随着人均可支配收入大幅度提高，促使旅游行业迅猛发展，其收入正在以每年超出百分之十三的速度飞速增长。由此可见，旅游行业已然成为了目前当之无愧的“朝阳行业”。在旅游行业快速发展背景下，旅游项目投资与产权交易也呈现出了越发活跃的局面，但是因为我国现阶段并没有创建起一个专业、系统的旅游产权交易平台，在此情况下，则对我国旅游行业的良好发展带来了极大的约束。

海南省作为中国一个具备热带资源的旅游度假胜地，其具备无可比拟的旅游资源与国家所赋予的诸多优惠政策机制。近年来，海南经济快速健康发展，金融体系也越发完善，旅游行业作为海南省的关键优势与支柱性产业，对于投融资的需求极为旺盛，旅游产权的交易也较为活跃，从而使得海南省在旅游产权交易这一方面，积累了大量的宝贵经验。如此不但益于优化我们国家产权交易机制，还能填补旅游行业方面产权交易市场的空白，进而助推我国旅游产业的可持续发展。旅游产权交易市场通常具备以下四个方面性能：

（一）信息聚集作用

针对旅游产权交易来讲，通常有一定的局域约束，也就是资源提供方和资金需求方之间信息存在不对称情况。在此前提下，旅游产权交易市场创建了信息发布路径，为交易双方提供了一个相对固定，方便沟通交流的交易场所。与此同时，可以大幅度降低交易双方因信息不对称而产生的机会成本，进而提升了产权交易的整体效率与成功概率。

（二）规范交易作用

针对旅游产权交易市场来讲，它会与交易进程中的各个行为相结合，制定出一套科学、合理的规范步骤，以此来确保交易行为和交易过程从真正意义上做到公开、公平、公正，进而可以在一定程度上有效推进参与方的公平竞争，避免出现暗箱操作、寻租等不良行为，防止资产出现不必要的流失。

（三）价值发现作用

市场交易信息的不对称性会造成价格遭受歧视并背离常态，使得商品成交价格与均衡价格出现偏离及非理性波动情况，从而形成利益效应。而旅游产权交易中心把大量旅游资产交易信息公开发布，会在一定层面促使价格规范。即为产权出让方和受让方之间针对交易价格开展科学、合理的预估提供询价基础，督使旅游资产成交价格与市场价格相贴近。

（四）融通资金作用

旅游产权交易市场属于多层次金融市场中的关键组成部分，而融资功能属于其重要功能之一。在产权交易市场中，出让方借助产权的出售，筹集到企业运营发展所需要的资金;而受让方则能够为资金找到一个适合的投资路径与对象，借此来完善其资产结构。

三、开发性金融支持旅游产权交易形式分析

旅游产权市场的良性发展，十分依赖于金融行业的大力支持与引导。国家开发银行属于开发性金融机构，可以借助其信贷政策优势，科学、合理的解决“金融市场逐利偏好”问题，以此来进一步推进旅游产权交易市场的持续发展，为我国旅游产业的有序、稳定、长久发展，奠定良好的基础。

（一）先行规划，使旅游景点做到协调发展

在进行旅游景区的景点开发环节，必须要科学、合理利用相关旅游资源，以求能夠真正实现科学、合理的布局，避免出现重复建设的现象。在前期针对相关的景点内容和资源，要做好相应的规划工作，需要对整个旅游景区的综合规划进行方案制定，科学合理的展开整体环境影响分析，在开展前期建设之前，就需要将定位进行明确规划，突出景点主体，展示内容，实现科学化、个性化差异效果，制定符合现阶段旅游需要的合理目标。同时，对景区相关配套设施进行建设和维护，让景区在整体的建设环节中，能够最大限度的考虑供电、供水等多个应用环节，让配套的整体设施能够有效满足交通需求，同时预先安排整个周期的建设融资方案，以此确保景区项目开发的资金需求，避免出现盲目开发建设、建设资金不足等问题。

在开发前期，通常都会进行周详的规划，作为开发过程中的主要核心，在运转开发性金融机构的过程中，其主要强调金融服务同景区持续发展进行有效结合，并在以往的开发性金融经验中，开发过程已经形成了相对完善的体系，其中包含丰富的资源应用以及专家人员，专项费用规划方面的相关要求等，尤其在其自身系统性的规划融资方面，能够有效帮助景区企业打破融资的瓶颈限制，科学、合理安排资金投入，在满足开发过程中的资金实际需求的同时，可以提高资金使用效率、降低融资成本。此外，在很长一段时间内，引导促进景区按照规划计划工作，将规划落实到具体实施过程中，保证景区持续开发，不偏离主题。

（二）中长期贷款，确保旅游项目建设的资金流

在实施旅游产权交易过程中，通常都会涉及部分旅游固定资产转让环节，而旅游景区景点开发权以及相关经营权的转让，一般都是巨额资金交易，并且如果涉及旅游文化知识产权内容，其交易的复杂性也相对较强，通常都需要大量复杂、繁琐的手续工作和巨额资金来完成相应的交易活动，这就是可能需要买方针对旅游产权交易行为开展筹集工作，同时在产权交易完成后，通常都会涉及后期继续投资，即受让方得到相应旅游资产后，展开大规模改造、开发，甚至有可能对资产进行大范围的拆解重组，从而达到资产保值增值的效果，而这些开发规划都需要大量资金作为支撑。

国家开发银行在中长期融资方面一直占据主导地位，拥有诸多丰富经验，可以保证信贷工作顺利开展。其提供的中长期贷款不仅能够帮助旅游资产收购和开发项目顺利开展，而且在资金使用期限、使用效率、使用成本上占据极大优势。另外，在资本市场“去杠杆、严监管”的背景下，国家开发银行可以利用自身优势发行金融债来获取低成本、长期限的资金，或者通过获取专项资金，用于缓释政策风险，确保信贷资金充足。而平稳的信贷政策、充足的信贷资金可以有效平复波动，避免对建设项目造成不良影响和冲击。

（三）并购贷款，提高旅游企业核心竞争力

现下，国内旅游产业处于快速发展阶段，旅游企业发展势头迅猛。部分旅游企业为提高企业核心竞争力、市场份额等目的，普遍采用同行业并购模式。而这种并购行为不仅可以促使旅游资源进一步优化配置，而且可以促成规模化、协同化发展并在一定程度上规避旅游市场乱象。现阶段，我国旅游企业间并购多数出现于小规模企业之间，所涉及的金额较小，其主要原因是没有可靠、充足的并购资金来源，限制了大规模并购的可行性。

国家开发银行由于自身定位优势，在支持企业并购环节中，有着非常丰富的实操经验。其如果能够为企业提供稳定大额的并购信贷金额，那么就能助推旅游企业股权交易和收购旅游资产行为得以高速发展，进而促进旅游行业深度整合和全面开发。同时，开发银行还能在评估项目并购风险，测算后期投资收益性等方面提供全方位、多角度专业分析，协助并购企业制定实施方案，从而助推企业达到最终并购目标。此外，开发银行还能够在并购过程中与旅游产权交易中心开展密切合作，实现资源和信息的同步共享，即旅游产权交易中心通过自身的信息资源优势，向开发银行推荐意向实施并购主体和意向被并购对象的基本情况等信息，从而推动开发银行提高评审效率、发放并购贷款的实效性等，最终达到并购企业、开发银行以及交易中心三方共同合作、共同进步的成果，在提高旅游企业核心竞争力的同时，加快了整个旅游资源迅速整合的步伐。

（四）资产证券化，拓宽旅游业产权交易融资路径

针对资产证券化来讲，其主要具备以下三点优势：第一，流动性强。一旦旅游资产可以通过资本运转成为一个可以在金融市场中进行流通的产品，那么则能够大幅度提高资金吸引力，金融市场中的任何参与人员都能够成为意向产权受让者。与此同时，证券化旅游资产以稳定、可靠的收入作为支持，其定价也容易被投资者接受，进而有效提高旅游资产流通性;第二，资产灵活整合。与以往旅游产权交易相比较而言，与单纯可以依据某个特定资产产权为交易标的不同，资产证券化能够将多个旅游产品的产权进行组合，以此来分散投资风险，从而科学、合理的完善资产结构;第三，可以大幅度降低融资成本。资产证券化能够让企业在不增加资产负债率的基础上，真正做到低成本融资，而且所筹集来的资金能够用作项目资本金，以此提高资金使用效率，发挥杠杆作用，提高企业融资能力。

旅游项目开展资产证券化，主要通过以下两种形式：第一，旅游资产债券化。比如以饭店、酒店等固定资产办理抵押贷款，然后将贷款收益权作为现金流来源，发行资产支持证券产品;第二，未来收益证券化。比如以景区门票收入、酒店营收等长期稳定现金流作为标的，展开资产证券化业务。

四、结束语

综上所述，现阶段我国旅游产业发展极为快速，从而为旅游产权交易的发展，提供了平台。本篇文章主要将产权交易主要形式作为切入点，分析了开发性金融支持旅游产权的交易形式，希望能够有效推进我国旅游行业稳步、快速发展。

参考文献：

[1]施悦，朱广亚.开发性金融支持天津经济技术开发区产业发展路径探究[J].华北金融，2021（7）：82-86.

[2]胡抚生. 用好用足开发性金融支持政策  促进文化和旅游产业高质量发展[N]. 中国旅游报，2021-06-15（3）.

[3]贺祯，李林燕，梁倩.金融创新视角下广西旅游开发投融资问题研究[J].大众投资指南，2021（10）：30-31+34.

[4]王元伟.新时代开发性金融发展战略的探索研究[J].科学与管理，2021，41（3）：19-25.

[5]秦立公，董津津，刘忠萍.基于合理产权交易机制的旅游服务供应协同模式研究——以桂林为例[J].物流技术，2013，32（1）：22-25.