农村财务管理优化路径浅析

2022-03-14吴彩文

农业开发与装备 2022年11期

关键词：财务财务管理人员

吴彩文

（清流县龙津镇人民政府乡村振兴综合服务中心，福建清流 365300）

1 农村财务管理的现状

1.1 缺乏财务管理意识

很多地区的农村财务管理人员缺乏管理意识，这种现象会影响整体农村经济和农村产业的发展。随着新农村、乡村振兴等国家战略的实施，近几年国家不断地向农村加大资金扶持力度，为了使其得到合理的利用，需要农村财务管理人员对其进行合理的规划。

1.2 管理制度不完善

在农村财务管理中存在着管理制度不完善现象，如财务管理工作内容不清晰，岗位职责划分不明确，财务管理人员之间没有形成相互制约、相互管理的关系，从而导致很多地区的农村财务管理出现账面与实际情况不相符、贪污腐败、财务信息不真实的现象，从而影响了农村经济建设，制约了农村产业的发展。另外，对于农村的产业和经济活动来说，财务管理制度的不完善主要体现在预算制度和监管制度上，没有对其进行相应的组织、调节、控制、监督管理，使其调节各个部门之间的活动的功能、农村财务民主管理功能和农村财务公开管理方式等没有得到有效发挥。

1.3 财务管理人力资源匮乏

农村财务管理中的各种制度、体系、管理方面的问题，归根结底都是人的问题，由于农村经济水平较低，农村人口大量涌向城市，很多有能力、有经验的年轻财务管理人员更愿意到大城市去发展，导致目前农业财务管理中缺乏财务管理人员，即使有的地区财务管理人员配置齐全，也存在着财务管理知识和能力不足的现象或是出现农村财务管理人员老龄化、素质偏低的现象。

2 优化农村财务管理路径的意义

科学合理地优化农村财务管理路径对促进我国农业经济发展具有重要的推动作用。第一，根据农村财务管理的实际情况来进行规范建设，从而促进其管理的规范性。第二，能够维护农民群众的根本利益，并且促进农村法治建设。第三，确保了财务管理的规范性和民主性，极大程度地维护了农村经济稳定发展和社会经济稳定提升。第四，增强财务管理运行的透明度，扩大基层民主监督渠道，从而保证农民依法行使民主权利，提高民主参与意识，维护农民群众的根本利益，确保农民群众实现自我提升、自我教育、自我管理[1]。

3 优化农村财务管理的路径

3.1 提升村干部财务管理意识

想要有效地优化农村财务管理工作，必须先从源头抓起，提升村干部财务管理意识和端正各级领导对农村财务管理的思想认识。首先，与农村财务管理工作相关的各级领导干部要加强政治学习、提高管理意识、改变传统管理观念，从而使其提高对农村财务管理工作的重视度。其次，需要充分认识到财务管理工作对于农村发展和农业经济的重要性，将加强村级集体财务与资产管理摆上重要议事日程，并且制定出相应的调整措施，从而对其进行科学有效的管理。最后，相关部门可以定期组织培训班，为农业财务管理相关人员提供培训场所和学习提升的机会，以提升农村财务管理人员的管理水平。

3.2 完善农村财务管理制度

完善的农村财务管理制度必须根据财政部、农业农村部所颁发的有关制度和法规进行制定，并且需要结合农业发展规律和实际情况对其进行升级和创新，才能不断改善农村财务管理现状和实现农村经济效益不断增长，从而促进农业发展。另外，还需要对财务会计管理制度进行明确，使其费用报销、资产管理、资金申请、账款管理、预算投入、工资标准、绩效奖励等工作都有明确的参照依据，对于财务管理还需要明确总账、明细分类账、现金日记账、存款日记账、用工登记簿和会计档案等具体工作职责和内容。同时对相关的管理人员还需要制定监督管理和各工作岗位之间相互制约的管理制度，从而使农村财务管理工作更加高效和具体。通过这些制度的建立和完善，可以使财务管理人员遵循规范的管理制度和标准进行工作，从而使其工作更加规范化，既可以提高农村管理工作的工作效率，又可以从根本上杜绝徇私舞弊行为的发生，使每一笔资金投入和收入都有明确详细的记录[2]。

3.3 加强财务规划和监管制度

为确保农村资金的规范化使用，使其资金效益能够发挥到最大，必须对其进行组织计划、调节、控制、监督。另外通过财务规划和监管制度的有效落实，能协调农业经济活动中各部门间的协调配合，提高农业资金的利用效率，并且激励管理人员，使其工作更有动力。在财务规划中财务预算管理是把控各项经费开支、财务收支平衡等工作开展的前提，所以加强财务规划有助于将全部收支纳入统一预算管理、全面反映农村收支情况、严格控制预算以外支出从而降低资金投入标准。优化农村财务管理还需要创新改进财务管理监督方法，可以确保各项资产和资源得到有效利用，从而推进农村财务管理水平[3]。

相关部门和管理机构还需要不定期地到各个村进行实地考察和走访，从而了解农村财务管理的准确信息。同时，相关工作人员对于群众的意见和问题，需要给予高度重视，对于农村财务的支出、收入按照季度或者月份进行公示，既保障了村民的监督权、知情权，又提高了财务的透明度，加强了财务管理工作的有效落实。另外，还需要严格做好财务管理工作中管理人员离任和任期内审计制度，对于尽职尽责的管理人员给予表扬，对于一些管理问题及时进行调整，一旦发现违法乱纪现象，必须对其做出严厉处理。同时为了更好地开展监督工作，财务管理内部需要做好分工，确保专人专责，当财务管理出现问题时，可以快速找到问题的源头，并予以解决[4]。

3.4 提升农村财务管理人员素质

对于农村财务管理工作中所出现的管理问题归根结底都是人员问题，所以优化农村财务管理路径的重中之重是提升农村财务管理人员素质，从而提高管理水平和完善管理机制，其主要方法有：第一，通过提升农村财务管理人员的薪资待遇，来调动管理人员的工作积极性，或者通过建立激励机制、竞争机制来发挥财务管理人员的主观能动性。

提高农村财务管理人员素质还可以经常组织管理人员到附近村去参观、学习交流，可以相互总结经验、分享管理方法。另外，提升农村财务管理人员素质最有效的路径就是选择高素质、高能力的人才加入农村财务管理工作当中。选择优秀的人才时，必须严格要求上岗条件，所聘用的财务管理人员必须持有会计上岗证，在应聘时需要对其做好考核工作，确保其具有一定的业务水平和素质修养。

3.5 建设农村信息化财务管理

随着时代的进步和现代化技术的发展，信息技术不断被应用到各行各业当中，对于农村财务管理来说，信息技术的使用可以提高农村财务管理工作的规范性和效率。当会计人员在使用信息技术时，数据录入、处理和输出都必须严格按照既定标准进行操作，在一定程度上可避免传统管理模式中的不规范现象，同时也可以有效杜绝假账的现象。

农村信息化财务管理的建设需要双管齐下，将信息化建设和信息化人才引进一同落实，并且需要大力寻求相关政府单位的支持和帮助来不断强化农村财务管理工作信息化水平，同时需要结合当地的实际情况来开展信息化建设工作。另外，农村信息化财务管理平台建设完成后，需要加强财务管理人员的信息化技术应用能力，根据岗位和工作职责的需求，不断提高学习新知识的技能，充分地利用好现代化的先进技术，使其财务管理水平得到有效提升和优化。