浅谈迈向农业农村现代化的青阜之路

王晓艳

（昌邑市农业农村局，山东昌邑 261300）

0 引言

昌邑市作为隶属于山东省的临海城市之一，各类资源较为丰富，其中耕地面积达到了6.67万hm2，现有粮食生产用地8.33万hm2。作为山东省内的农业大市，是当地重要的粮食产地之一。不仅如此，昌邑市北部沿海地区还拥有大量的可改造盐碱地，同样可以在经过一系列改造后当作粮食生产用地使用。对于当地农户而言，一方面可以有效提高其经济收益，另一方面则是得益于现代化农村建设的理念，使当地的生态环境得到了有效改善，最终形成了具有个性化特征的“青阜路径”。

1 坚持藏粮于地、藏粮于技，大规模流转改造低产田和盐碱地，坚决守护粮食安全在这里得到了生动实践

粮食属于我国基础民生保障范畴，对广大人民群众而言是不可或缺的。青阜农业综合体以打造“天下粮仓”为目标，首要功能定位就是要对辖区内产量较低的农田进行改造，促使其产量得到提升。而对于沿海地区的盐碱地，则要通过系统化的改造作业，将其转化为可供于种植粮食的农田，实现保障粮食安全的目标。

一是推动规模种植，做好耕地文章，从源头上提高产量。基于我国目前所提出的关于健全土地经营权流转服务体系的要求，青阜当地农业综合体经过长期的发展和总结，具备了实践改革的基础和条件，可以有效开展相关工作。青阜农业综合体采用创新的原则，将当地的龙头企业农户积极联系在一起，构建出整体的经营模式。以龙头企业为核心，把控农业发展大的方向，再由合作社、基地逐级向下延伸，负责把控农业发展的质量，农户则负责为村企社共建提供基础支持[1]。

二是破解瓶颈制约，做好保障文章，从基础上提高产量。聚焦“水”“土壤”等影响生产的要素，主动破解难题，全方位做好配套，全面提升生产能力。青阜农业综合体基于当地的实际问题，为解决当地农户以及开展农业灌溉作业时缺水的现状，投入1.7亿元作为专项资金，不断完善村子里用于储蓄水资源的水池，以及用于日常使用和灌溉的水井，实际的蓄水量可以达到400万m3[2]。

2 推进一、二、三产业融合发展，打造农业全产业链，现代乡村产业体系在这里初具规模

在新时代视域下，推动我国农村经济发展，实现乡村振兴战略还是需要农村一、二、三产业协同发展的，仅凭借单一的产业链条无法保障农村整体经济发展。

一是以“农业+企业”为结合点，提升产品附加值。青阜农业综合体紧盯农产品深加工领域，与相关企业进行深入合作，主要发展面粉加工、秸秆饲料加工等加工产业，主推具有当地特色的农副产品。其中，“天然面粉”深受消费者欢迎，秸秆饲料加工、苜蓿青贮加工每年收益1800多万元[3]。

二是以“农业+研学”为结合点，实现服务零距离。今年中央一号文件明确提出新农村建设需要以培养新型农民为主，注重对基层农民进行农业生产技术的培养。青阜农业综合体很早就成立“田间课堂”，开展线上线下联动授学，进行农业技术普惠性教育，带动提升了周边村民及外地农业技术人员种植技术水平，及时将前沿农业技术转化为实践，打造了农业普惠教育新业态[4]。

3 推动工业反哺农业，政府与社会资本合作，农业农村多元化投入在这里收获丰硕成果

乡村振兴作为一项长期的工程，需要投入大量的人力和财力才能够完成基础建设工作，但是在成果方面不一定可以达到预期。所以对于新农村建设来说，要不断革新，拓展当地产业类型，以保障乡村振兴目标可以尽早实现[5]。

一是工业资本深度反哺。青阜农业综合体发起人——潍坊丰瑞农业科技有限公司董事长孙德东作为昌邑本土企业家，积极顺应工业反哺农业新发展阶段大趋势，将多年来经营盐化企业积累的工业资本投入青阜农业建设中，累计投入3亿多元，以发展规模化生产为核心目标，保障当地农业经济可以维持在高速发展的状态。

二是社会资本广泛参与。青阜农业综合体借助政府与社会资本合作（PPP）助力乡村振兴战略东风，吸引各类金融资本、社会力量参与青阜农业项目建设和运营，基于运用现代化模式进行管理，一切工作都遵循高效的原则执行，以保障农村经济可以得到有效的发展。而在引入社会资本的时候，也要主动提出优惠政策，以促使有更多的社会资本可以主动投资，在村子里建厂。对当地经济发展来说，在外资的支持下，可以为更多当地的村民提供就业机会，并且可以直接拉动当地经济的发展[6]。

4 坚持农业绿色发展与农村环境综合整治有机结合，全面提升农民文明素质，农村现代化在这里形成雏形

绿水青山就是金山银山，环境好了，生活才能更好。青阜农业综合体聚焦生产方式、路网林网、人居环境、乡风文明等工作，及时开展针对性的改革工作，保障当地的整体环境可以得到改善，而在此阶段经济发展的速度也要维持在一个较高的发展水平[7]。

一是做好化肥农药“减法”，持续推进农业生产绿色发展。基于现代化技术开展灌溉作业，可以实现水资源的精准利用。实际效果方面，实现节水50%以上，肥料有效利用率提高30%以上，每年节约种植成本1800多万元。

二是做好路网林网“加法”，持续推进农田生态环境改善。青阜农业综合体把农田路网、林网建设作为根基，切实提高农业生产的实际效率。同时构建了脉络清晰、条块分明的种植格局和大田景观。

5 大力发展新型农村集体经济，拓展农民增收空间，实现共同富裕在这里取得显著成效

青阜农业公社依托“村企社共建”模式，积极盘活农村集体资产，通过经营分红、整理土地、物业管理等多种途径，带动集体经济发展壮大。

一是推进现代农业经营体系建设，通过经营增加集体收益。就我国目前针对农村建设所提出的目标和方向可以发现，农村需要主动探索经济发展的道路，且基于当地现实情况提出个性化的发展方案。在上述背景下，青阜村当地成立由企业、村委会，以及全体村民参股的公司。在取得的成果方面，所成立的公司将每年利润的60%进行股权分红，2020年分红100多万元，从根本上提高了每一位村民的经济收益，同时推动了农村整体经济的发展[8]。

二是扎实推进土地流转，通过土地增加集体收益。考虑到沟边路渠、“四荒”地、闲散边角土地都是青阜村当地重要的资源，是实现村集体经济“开源”和“挖潜”的重要方面，在土地统一流转后，青阜农业综合体本着集约高效利用土地的原则，将沟渠路壕和闲散边角地块全部整合，把原来的非耕地变成了可耕地，增加了耕地面积。附近的灶户村，通过土地整合利用，新增耕地面积73.33 hm2，并且在承包期满以后，农田的使用权还是归村集体所有。

6 结语

对于我国新农村建设工作而言，必须通过有效发展农村经济，才可以最终促使我国整体经济，即城市和农村的经济都得到切实的提升。而农村经济发展作为基础，只有其得到了有效发展，才可以切实推动城市经济的发展。在新的发展阶段，只有村民的收入增长了，他们才会有更大的动力参与到乡村建设工作中。