激发基层社会治理新活力

文／李长宇

近年来，本溪市深入推动“党群一张网、服务叫得响”党建引领基层社会治理创新，聚焦提升基层治理效能，创新提出“五共五联”工作模式，构建多方参与的基层治理体系，山城百姓的获得感、幸福感、安全感显著增强。

政社共建，联筑基础保障。本溪市委把城市基层党建工作纳入市委党建工作领导小组年度要点，精心谋划5 方面53 项基层党建指标，纳入突出高质量发展工作实绩考核内容，倒逼责任落实。印发《关于深入推进“党群一张网、服务叫得响”党建引领基层社会治理创新的实施方案》等系列文件，从2020 年1 月起为每名社区工作者每月增薪1000 元，不断夯实基层社会治理基础。

物社共建，联创红色物业。积极推动符合条件的物业企业成立党组织，推动服务型物业品牌与社区党建工作深度融合。2020年8 月，本溪市晟泰物业管理有限公司在平山区新德社区党委指导下成立了党支部，针对新家源小区邻里矛盾突出问题，晟泰物业党支部与社区党委共谋思路，聘请从事社区工作20 余年的原社区书记王丽华创立了“个人调解工作室”，化解矛盾26 起，收到感谢信6 封、锦旗23 面。本溪满族自治县棉织社区探索“自助式物业”模式，成立公益性物业公司，为三角地小区654 户居民提供物业服务，化解矛盾230 余次。

企社共建，联破生活难题。本溪市非公企业党委深入开展“百企联百村”活动，助力乡村振兴。本溪市社会组织党委指导心理行业协会党支部以党员心理咨询师为主体，开展“一街道一心理咨询师”活动，为有心理障碍的群众进行专业疏导。平山区崔东街道清荣社区为解决部分居民的烦恼，主动与协会党支部取得联系，邀请国家二级心理咨询师佟新为30 多名社区居民举办心理咨询讲座，解开了他们积郁已久的心结，在推动基层社会治理工作中更添一份温情。

律社共建，联解矛盾纠纷。以市律师行业党委为主体，深入开展“一社区一法律顾问”活动，推动法律顾问融入基层治理体系。溪湖区河东街道峪岗社区的女孩小溪是一级智力残疾，父亲患肺癌，母亲在其不到2 岁时离家出走至今杳无音信，奶奶身患多种疾病，无力继续抚养孙女。由于小溪不符合福利院收容政策，小溪奶奶找到社区请求法律援助，在社区和法律顾问的共同帮助下，通过向法院申请变更抚养权诉讼案件，对小溪的事实孤儿给予法律认定，小溪终于在2020 年5 月成功进入本溪市儿童福利院，得到更为妥善的照顾。

区域共建，联商治理大事。健全完善街道“大工委”、社区“大党委”运行机制，切实把区域内关系互不隶属、层级高低不同、领域多元多样的各类党组织连接起来、统筹起来，协调驻区单位分期分批共同做好实事项目。结合“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动，推动完成项目706 项、实事1697 件，帮扶群众解决实际问题653 个。在全市6 个县区和高新区全面推开“党群一张网”建设，2021 年以来，本溪市依托“党群一张网”受理各类诉求34970 件，办结34757件，办结率达99.4%。