广西北部湾港：打好“一流的设施”基础，昂首迈向国际枢纽海港目标

黄昀昀

5年前，中国国家主席习近平在考察广西铁山港公用码头时指出，一定要把北部湾港口建设好、管理好、运营好，以一流的设施、一流的技术、一流的管理、一流的服务，为广西发展、为“一带一路”建设、为扩大开放合作多作贡献。

5年来，广西北部湾国际港务集团（以下简称北部湾港集团）在“四个一流”上下功夫，其中“一流的设施”建设成效显著。眼下，中国首个海铁联运全自动化智慧港口正在广西北部湾港加快建设。在钦州港区大榄坪作业区自动化码头，自动化双小车岸桥、自动化轨道吊、智能导引运输车矗立于岸边。根据规划，这座智慧集装箱码头，将为中国乃至全球的集装箱码头建设贡献可推广复制的“北部湾方案”。

“三港合一”让基建步调统一

广西北部湾港是中国西部地区最便捷的出海口，拥有防城港港、北海港、钦州港三大天然良港，具备满足30万吨散货船舶、20万吨级集装箱船舶进港的条件，可谓“天生丽质”。然而在过去，三港各自为政、规划不一，加上资金不足等原因，广西北部湾港整体开发程度较低，港口基础设施建设起步较晚，缺乏突破现状、提高竞争力的有利契机。

为改变这一现状，2007年，广西跨行政区域整合沿海港口，三港资产合一，成立了北部湾港集团，对三大港口统一规划、建设、管理、运营，成为中国沿海省份开展港口整合发展最早的成功范例。随着“三港合一”，北部湾港集团建立起顺畅的公共基础设施建设机制。

从2007年到2017年，经过10年发展，广西北部湾港建成了25万吨散货码头和10万吨级的集装箱码头，拥有了多种类型的较高级别码头和宽阔的航道。2017年，习近平主席在广西考察时，充分肯定了广西北部湾港发展的成绩，并说道：“我们要打造向海经济，大家常说的‘要想富先修路’，在沿海地区就是‘要想富先建港’！”掷地有声的话语，为广西北部湾港加快港口设施建设提供了高位指导。

建设国际陆海贸易新通道，促港口效能再升级

2017年对北部湾港集团而言，是一个重要的时间坐标。这一年，习近平主席提出“四个一流”新要求，引领广西北部湾港发展;同年，《关于合作共建中新互联互通项目南向通道的框架协议》（现为国际陆海贸易新通道，以下简称陆海新通道）的签署又为其插上腾飞的翅膀。

陆海聯动的新通道不仅提升了广西北部湾港西南重要出海口的地位，更激活了中国西部与东盟广阔腹地的市场、物流资源。无论是出于满足陆海新通道发展的需要，还是基于自身建设的需求，广西北部湾港升级码头、航道、铁路等设施都已是“势在必行”。

借助后发优势，北部湾港集团开始在港口设施建设上集中发力。“十三五”期间，北部湾港集团强投资、促基建，完成基础设施建设投资139.63亿元人民币。 “十三五”末期，广西沿海港口拥有生产性泊位268个，码头设计通过能力2.6435亿吨，集装箱装卸能力425万标准箱。

除了建设码头与泊位，与钦州港大榄坪集装箱泊位群相接的钦州铁路集装箱中心站也是广西北部湾港效能提质升级的重要标志性项目。2019年6月30日，钦州铁路集装箱中心站正式开通运营，它将铁路延伸至码头，实现了货物“下船即上车，下车即上船”，解决了“最后一公里”的难题，与中国重庆、成都、西安、昆明等中心站一起担任陆海新通道关键运输节点的角色。

时间来到2021年，这是“十四五”规划的开局之年。在这一年里，广西北部湾港“一流的设施”建设实现了大跨步。北部湾港集团开工建设了金鼓江12号、19号泊位，交工验收了中国首个海铁联运自动化集装箱码头，服务广西最大的30万吨级油码头、东航道扩建一二期调整工程等标志性工程建成运营，真正打通了国际大型集装箱船进出港的“大动脉”，跨入中国接卸能力最大港口第一方阵。

2021年11月5日，“NEW WEALTH/凯富”轮在钦州海事局远程监控和3艘海巡船护航下，缓缓驶入钦州30万吨级油码头港池，安全平稳靠泊码头。这标志着钦州30万吨级油码头成功实现投产运营目标。此后，该码头将为北部湾区域的炼油厂、原油储备库提供最便捷高效的装卸服务，将减少油船海上过驳的安全和环保风险，有效降低运输成本的同时获得更高的综合效益。

通过一个个航道升级项目、泊位与码头建设项目的落地，广西北部湾港逐渐在陆海新通道建设等新机遇中找准了自己的发展节奏。

“再造一个北部湾港”

“一流的设施”，使广西北部湾港对货物的“磁力”持续增强。2021年，广西北部湾港全年完成货物吞吐量3.6亿吨，同比增长21.6%，完成集装箱吞吐量601万标箱，同比增长19%。增速处于中国领先地位。这使北部湾港集团全年实现营业收入达1006.89亿元，同比增长11.42%，跨入营收“千亿元俱乐部”。

国际枢纽海港建设渐入佳境，对于未来，北部湾港集团又是如何继续紧扣“一流的设施”要求，画下发展蓝图的呢？

2021年底，北部湾港集团董事长李延强表示，集团将坚持以“做强北部湾，深耕新通道，拓展北东西，走向东南亚”为总方向，加快推进陆海新通道等一大批重大港航工程设施项目，大力拓展近洋、远洋航线，打牢北部湾国际枢纽海港基础。

据他介绍，未来5年，北部湾港集团将投资676亿元建设港航基础设施，重点建设30万吨级深水泊位和20万吨级自动化集装箱码头等大型化、专业化码头，万吨级泊位由“十三五”末的90个增至“十四五”末的120个，新增通过能力2亿吨，新增集装箱540万标箱，相当于再造一个广西北部湾港。

万丈高楼平地起，做足“一流的设施”功课，夯实基础设施建设的根基，是广西北部湾港迈向国际枢纽海港的必修课。随着各项破瓶颈、补短板、强弱项的设施建设的推进，我们相信，一个弯道超车、蓄势腾飞的国际枢纽海港必将指日可待。

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