点亮星火 汇聚关注森林的磅礴力量

王硕

2月22日，新一年的全国关注森林活动组委会会议在京召开，在总结经验基础上为今年工作谋篇布局。

作为自1999年由全国政协人口资源环境委员会、原国家林业局（现国家林业和草原局）等单位倡导开展的一项社会公益活动，20多年来，关注森林活动因其广泛的社会影响力与丰富多彩的活动形式，已成为践行习近平生态文明思想的生动实践、推动生态文明建设的重要力量、展示生态文明建设成就的宣传品牌。

特别是2019年起，全国第四届关注森林活动组委会成立。全国政协副主席兼秘书长李斌任新一届全国关注森林活动组委会主任。3年来，第四届组委会在继承中创新，在创新中发展，推动该活动开创了新局面，使这一绿色品牌更加响亮。

聚焦高质量发展 不断加强能力建设

生态问题，关乎政治，关系经济、民生，是国之大者，是国家重要的战略问题。

1998年，长江、松花江流域发生的特大洪水灾害给人们敲响警钟;20世纪90年代，我国北方频发的扬沙、沙尘暴天气波及范围愈来愈广，造成的损失愈来愈重……

面对生态危机，1999年，全国政协人口资源环境委员会非常敏锐地注意到了森林保护与生态文明建设之间的密切关系，联合全国绿化委员会、原国家林业局、中国绿化基金会、中华全国新闻工作者协会共同提议开展关注森林活动，希望通过成立一个高规格的组织平台，动员全社会积极投身到以植树造林、保护森林资源为主要内容的生态环境建设中来。

20多年来，结合生态文明建设实际和林业草原保护发展重点任务，关注森林活动从最初一个比较单一的宣传活动，扩展到组织政协委员、专家、学者开展建言资政，开展创建国家森林城市，举办知识竞赛、社会公益实践，进行生态教育等一系列形式多样的自然教育活动。

2005年，随着活动辐射力和影响力日渐扩大，组委会成员单位也由最初的5家扩展到包括教育部、共青团中央、全国总工会等在内的10家。

2019年5月，第四届关注森林活动组委会第一次会议在京举行。关注森林活动迎来新的里程碑。

在本次会议上，产生了新一届组委会和执委会，李斌副主席兼秘书长担任组委会主任。会议要求，建立健全关注森林活动省级组织机构，更好地凝聚起营造绿水青山的强大社会力量。

重庆市、吉林省、浙江省、湖南省等省（区、市）随即召开省级关注森林活动组委会工作会议，聚焦履职尽责、主动作为，将组委会工作能力提升与高质量开展关注森林活动相结合。

截至2021年3月，31个省（区、市）设立了关注森林活动组织机构，建立了以各省（区、市）政协负责同志为主任、林草部门牵头、多部门参与的工作机制，为活动开展提供了组织保障。

同时，全国组委会还邀请黑龙江、浙江、福建等8省担任成员单位，并实行定期轮换制度，每两年轮换一次。至此，全国组委会成员单位扩展至18家;并增设了人民日报社、新华通讯社、人民政协报社等15家媒体及企业作为支持单位，为推动活动向基层延伸奠定了坚实基础。

在解决了“谁来干”问题的同时，为推动活动高质量发展，第四届组委会不断研究、谋划、落实“干什么”“怎么干”的问题。

2021年6月，首届全国关注森林活动工作交流座谈会在陕西咸阳召开。组委会全体成员、24个省（区、市）政协副主席、相关支持单位及部门负责同志共同总结交流关注森林活动实践经验，探讨新形势下开展关注森林活动的新思路、新方法、新举措。会议通过了《关注森林活动工作规划（2021—2025年）》，为新形势下全国及各省（区、市）加强关注森林活动提供了行动纲领。

此外，几年间，组委会相继完善了关注森林活动工作规划和工作规则，推动活动规范化、制度化;组建了关注森林活动专家库以及志愿者队伍;并通过推进关注森林网等信息网络建设，构建起国家、省、市、县四级联动的工作格局，督促指导各地各部门有序开展活动，形成全社会共同参与的工作合力。

搭建丰富平台 各项主题实践活动不断突破

关注森林活动启动初期，主要以主题教育为主;随着时代需求的变化和活动影响力的不断扩大，活动内容也日趋丰富。

议政建言、凝心聚力是其中一项特色工作。在组委会的引导和支持下，广大政协委员通过开展深入调研、考察视察和提案等活动，20多年来为党和政府的决策提供了众多具有参考价值的意见和建议。

特别是2019年起，第四届组委会认真贯彻落实习近平生态文明思想和汪洋主席在2019年全国关注森林活动20周年总结表彰大会接见与会代表时重要讲话精神，把推动生态文明建设作为主攻方向，组织开展了“贯彻落实习近平生态文明思想，学习塞罕坝精神”“国家公园体制试点”“进一步加强三北工程建设”“全民义务植树行动的优化提升”等重要议政建言活动，形成了一批高质量调研报告和议政成果。

紧扣生态文明建设重大问题，深化与民主党派合作，引导省级协商和省部协商，与长江经济带11省（市）政协共同主办“共抓长江生态环境保护共推长江经济带绿色发展”研讨会，指导沿黄九省（区）政协召开黄河流域生态保护和高质量发展协商研讨会，参与筹备组织2021年中国赤水河流域生态文明建设协作推进会等。

几年来，仅国家层面组织人大代表、政协委员、民主党派、工青妇等群团组织开展相关考察调研活动就达30多次，向党中央、国务院提交调研报告40多份，全国政协委员提出林草相关提案500余件。

同時，各项主题实践活动也不断突破。

作为关注森林活动持续时间最长、影响力最大的重要载体，国家森林城市建设从2004年启动，已开展18个年头。现已授予194个国家森林城市，有22个省份开展了省级森林城市建设，还建成了一批森林乡镇、森林村庄。截至目前，全国开展国家森林城市建设的城市达290个。森林城市建设已成为林业发展的一个重要引擎，成为城市践行生态文明的一个重要标志。

在推动森林城市创建向深度、广度发展的同时，第四届组委会各成员单位还创新举办了各具特色的主题实践活动。

如2010年起，在关注森林活动执委会指导下，全国绿化委员会、原国家林业局（现国家林业和草原局）、中国绿化基金会等单位策划了“绿色中国行”大型系列主题公益活动。12年来，先后在20余个省、市、自治区、60余个地区举办，参与人数逾千万。通过“绿色中国十人谈”、绿色中国大讲堂、公益晚会、中央媒体记者行等一系列活动，打造了一支宣传习近平生态文明思想的“文艺轻骑兵”。特别是2019年以来，活动持续丰富内容、拓展渠道，如与地方共建“绿色中国林”、在田间地头和扶贫干部及农民朋友们交流、互动，利用公众人物影响力和号召力，推荐绿色产品，助力脱贫攻坚。参与专家还担任了“全国三亿青少年进森林研学教育活动”研学顾问、导师，在每次的活动中加入青少年科普内容等。如今，“绿色中国行”这个品牌已成为全国林业草原公益宣传影响力最大的一个平台，成为面向全社会、弘扬生态文明、传播绿色理念、建设美丽中国的重要平台和窗口。

全国妇联举办了“美丽中国，我是行动者”“护绿母亲河，共植巾帼生态林”等活动，持续推进“美丽庭院”建设，积极引导农村妇女开展净化绿化美化庭院等工作;

全国工商联举办了全国民营企业家林业草原专题网络培训班，开展“民营企业南疆行”活动，引导民营企业积极参与乡村振兴;

中国绿化基金会在内蒙古、甘肃、新疆等“一带一路”沿线地区开展植树造林，造林面积共计2711.64亩，募集资金共计453.65万元……

此外，在全国组委会的指导下，各省（区、市）组委会也结合本省省情，围绕森林资源保护等生态文明建设问题深入开展调研，广泛协商议政，举办特色主题活动，相关成果成为助力当地生態文明建设的重要内容。

如浙江省举办“关注森林”工作座谈会，认定了杭州市余杭区闲林街道等54个城镇为“浙江省森林城镇”，围绕做好“科学绿化”“生态富民”“碳汇增量”等不断谋划和推进相关工作;福建省率先开展最美古树群遴选活动，对选出的“最美古树群”给予补助资金，并编印画册、录制影像作品，进行广泛宣传展示;湖南全省三级政协联动，组织政协委员、机关干部进村入户，开展“优化提升义务植树行动，助力乡村振兴活动”，并在政协云设立“关注森林”栏目，上传相关图文、视频，带动更多人参与;陕西省策划举办了“祖脉秦岭·和美朱鹮”等文化宣传活动，开发“我和小树共成长”等小程序，组织开展多样主题植树活动……

关注青少年 自然教育工作成亮点

特别值得关注的是，在绚烂多彩的主题实践活动中，第四届组委会关注青少年，重点策划并发起了“全国三亿青少年进森林研学教育活动”，旨在通过自然教育工作，小手拉大手，进一步唤起全民生态意识。

少年智则国智，少年强则国强。正如习近平总书记在参加首都义务植树活动时强调的，要组织全社会特别是广大青少年通过参加植树活动，亲近自然、了解自然、保护自然，培养热爱自然、珍爱生命的生态意识，学习体验绿色发展理念。

2020年6月，组委会发布《全国三亿青少年进森林研学教育活动方案》。方案提出加快推动自然教育基础设施建设，打造一批国家青少年自然教育绿色营地，逐步把青少年进森林研学教育活动融入中小学校教育。

2020年9月，首期研学教育导师培训开班;并相继印发《国家青少年自然教育绿色营地认定和评估办法》《自然教育导师培训大纲》等指导性文件。

2020年11月，湖北率先在全国地方层面启动青少年进森林研学活动，面向武汉市6至18周岁的儿童和青少年公开招募“小林长”，首批60名正式上任。

黑龙江将自然教育全部课程纳入全省教育系统平台，建立了网络自然博物馆，提出建立省、市、县3级基地网络，确保自然教育基地覆盖到县。

2021年5月，全国三亿青少年进森林研学教育活动研讨会江西站暨江西省首期自然教育导师培训开班仪式在江西南昌市举行。对自然教育研学导师的专业化、技能化、职业化提出要求，指出通过开展综合实践课程，构建政府为主导、学校为主体、市场为导向、产学研深度融合的自然教育创新体系。

2021年6月1日，四川省眉山市洪雅县花溪中学百名中学生走进瓦屋山国家森林公园。这是四川省启动首批国家青少年自然教育绿色营地试点工作的一项内容。试点建设单位结合青少年实际，设置课程项目，精心编排实践内容。

据统计，目前在全国范围内已认定26个单位为国家青少年自然教育绿色营地，各营地开展各类研学教育活动1000多场，近22万青少年踊跃参与。

此外，教育部、共青团中央还分别开展“文明采风”活动和“美丽中国·青春行动”，吸引4000余所中职学校以及2946.2万青少年参与义务植树、治沙造林等实践学习。

坚持与时俱进 完成7项主要任务

实践证明，关注森林活动要保持生机与活力，必须与时俱进，与时代同步。

2020年，国家主席习近平在第七十五届联合国大会上宣布：中国将力争于2030年前实现碳达峰，努力争取2060年前实现碳中和。这是中国基于推动构建人类命运共同体的责任担当和实现可持续发展的内在要求作出的重大决策，为未来行动指明了具体方向。

在“双碳”目标之下，森林草原的碳汇价值更加凸显。关注森林活动也面临着新的机遇与要求。

李斌指出，“十四五”期间是我国实现碳达峰的关键期，也是提升森林质量、优化森林结构和功能，提高森林生态系统质量、稳定性和碳汇能力的关键期。因此，关注森林活动要增强做好新时代关注森林活动的使命感、紧迫感，切实加强组织领导，立足各地实际，扎实开展生态文明建设领域的协商建言、宣传动员、科普教育、绿化实践等活动，汇聚起全社会营造绿水青山的磅礴力量，推进关注森林活动取得新成效。

乘势而上千帆竞，策马扬鞭正当时。

按照《关注森林活动工作规划（2021-2025年）》，未来将继续围绕推进协商建言工作、开展生态文明建设系列宣传活动、抓好生态文化传播、强化生态文明教育、组织主题实践活动、推进森林城市建设、加强自身能力建设7项主要任务，巩固机构建设成果，推动关注森林活动向基层延伸，提升活动社会影响力和号召力。力争到“十四五”末，全国30%的市、县建立组织机构，建成300个国家森林城市，150个国家青少年自然教育绿色营地，全国50%以上青少年参与森林研学教育。

（本文作者系人民政协报记者）