自然资源部：两年内全面更新汇交集体土地所有权确权登记成果等

构建人与自然和谐共生的地球家园

人与自然应和谐共生。当人类友好保护自然时，自然的回报是慷慨的;当人类粗暴掠夺自然时，自然的惩罚也是无情的。我们要深怀对自然的敬畏之心，尊重自然、顺应自然、保护自然，构建人与自然和谐共生的地球家园。

——2021年10月12日，习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话

动  态

自然资源部：两年内全面更新汇交集体土地所有权确权登记成果

日前，自然資源部印发通知，要求各地在已有工作基础上，用两年时间全面更新汇交集体土地所有权确权登记成果，依法维护农民土地权益，支撑集体经营性建设用地入市等自然资源改革工作。

通知指出，各地于2011年至2013年基本完成了集体土地所有权确权登记工作。有的地方将集体土地所有权确权登记成果应用于土地征收、土地开发利用、执法督察等业务，对提升土地管理水平、促进农业农村发展、维护农民土地权益等发挥了重要的基础性作用。但是，仍有不少地方对于土地征收、农民集体变化等原因导致集体土地所有权变化的，未办理相应注销、变更等登记手续，未及时更新登记成果。

通知要求，各地要按照《不动产登记数据库标准》等技术规范要求，整理现有集体土地所有权确权登记成果，纳入不动产登记数据库，形成集体土地所有权地籍图。登记成果未建库的，要完成信息录入、资料扫描矢量化等数字化建库工作;登记成果已建库的，要编制不动产单元代码，完成信息补充录入、数据格式转换等工作。同时，要做好不动产登记数据库与同级国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”关联、衔接。

通知明确，集中更新集体土地所有权确权登记成果，已登记的集体土地所有权发生变化的，要根据需要补充地籍调查，通过不动产登记系统，集中办理相应登记业务。

矿产资源节约和综合利用先进适用技术目录更新启动

1月18日，矿产资源节约和综合利用先进适用技术目录更新工作部署会召开，自然资源部启动新一轮先进适用技术目录更新工作。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的战略决策部署，切实发挥技术政策的引导作用，自然资源部建立了先进适用技术目录推广制度，根据当前技术工艺装备加速迭代的特点，新一轮先进适用技术目录更新工作聚焦矿产资源勘查、采选环节，拟将符合国家产业发展方向和高效、绿色、低碳、智能勘查开发要求，能够提高矿产资源节约和综合利用效率、推进节能减排、提高矿山管理效率、促进资源合理利用、有效推动矿业高质量发展的新技术新工艺新装备，纳入新一轮先进适用技术目录范围。

会议强调，推广先进适用技术应用是增强矿业自主创新能力、实现绿色低碳发展和节约保护矿产资源的关键环节和重要抓手，是推动矿业产业发展贯通融合的有效举措，是推动实现碳达峰、碳中和目标的重要任务，也是促进矿业数字化绿色化转型升级的必然要求。

会议要求，各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，有关中央企业、行业协会等相关单位，要加强组织领导，严把组织、申报、遴选等环节质量关，确保信息真实可靠，推荐一批先进、成熟、行业内共认的先进技术，形成高质量的先进技术目录，引导技术创新和发展方向，为促进我国矿业绿色低碳转型、提高矿产资源利用效率、保障资源安全发挥好基础性作用。

政  策

《全国地质调查“十四五”规划》印发

近日，中国地质调查局印发《全国地质调查“十四五”规划》（以下简称《规划》），明确了“十四五”时期我国地质调查的主要目标和任务。

《规划》明确了11项主要任务。一是持续加强基础地质调查与地球系统科学研究，不断提升对地球系统和资源国情的认识水平。二是加强清洁能源和战略性矿产资源调查评价，全力实施新一轮找矿突破战略行动。三是加快推进海洋地质调查与天然气水合物勘查试采，主动服务海洋强国战略。四是开展水资源调查监测评价，支撑水资源优化配置、有效保护和合理开发利用。五是开展国土空间生态地质调查与保护修复，为大江大河生态保护修复和水土流失、荒漠化、石漠化等重大生态问题综合治理提供系统解决方案。六是开展自然资源调查监测评价，支撑服务自然资源的科学保护和合理开发利用。七是聚焦关键需求，全力支撑服务国家重大战略实施与重大工程建设。八是加强地质灾害调查评价与监测预警，为地灾防治提供更加有力的科技支撑。九是深化国际地质调查与科技合作，提升服务国际矿业合作的能力和水平。十是瞄准打造国家战略科技力量，大力提升地质科技创新能力和现代化水平。十一是加大地质信息化建设力度，加快推动地质调查管理服务数字化转型。

两部门发文：共同做好森林、草原、湿地调查监测

近日，自然资源部、国家林业和草原局联合印发相关意见，提出共同做好森林、草原、湿地等自然资源调查监测工作，统一调查监测制度。

《意见》明确了任务与分工。自然资源部和国家林草局共同组建工作专班，起草部署文件，审核调查监测工作方案，协调基础图件，解决调查监测中的重大问题，审核调查监测成果。国家林草局负责组织实施森林、草原、湿地调查监测工作。地方参照以上模式，组建工作专班开展调查监测工作。同时要求各相关部门高度重视统一开展森林、草原、湿地调查监测工作，要协同推进相关工作，严格质量管控，加强成果共享应用，加强创新技术研究。

自然资源部通报2021年行政复议和行政应诉情况

2月8日，自然资源部行政复议委员会召开2022年第一次全体会议，通报了2021年自然资源系统行政复议和行政应诉情况。会议通报，2021年，自然资源部本级新收行政复议案件1049件，同比增加23%，办结1289件。其中，作出复议决定1088件，纠正被申请人行政行为188件，纠错率17.3%。行政应诉方面，部本级新收应诉案件907件，同比增加11.8%。收到司法裁判文书801件，败诉率1.4%。此外，2021年，部本级还办理国务院行政复议裁决案件33件;积极配合有关人民检察院监督司法裁判，办理检察监督案件20件。

会议围绕2022年自然资源系统行政复议和行政应诉工作对各级自然资源主管部门提出三点要求：一是要继续深入学习贯彻习近平法治思想，更好地运用法治思维法治方式推动各项工作。二是要抓好履行复议应诉职责的契机，推动提升全系统依法行政能力水平。三是要继续全力做好复议应诉工作，一以贯之坚持“刀刃向内”办好每一件复议应诉案件，切实发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。

数  字

52.1万亿立方米

2021年，查明全国地下水总储存量约为52.1万亿立方米。中国地质调查局基于近70年水文地质调查成果、国家地下水监测工程和全国地下水位统一测量工作，首次完成全国地下水储存量评价。

64处

近日发布的《中国国际重要湿地生态状况白皮书》显示，中国自1992年加入《湿地公约》以来，指定了64处国际重要湿地，建立了602处湿地自然保护区、1600余处湿地公园和为数众多的湿地保护小区，湿地保护率达52.65%。

905起

近日，自然资源部发布消息，2021年，全国成功预报地质灾害905起，涉及可能伤亡人员25528人，避免直接经济损失13.5亿元。与前5年同期平均值相比，地质灾害发生数量、造成的死亡失踪人数分别减少30.3%和63.2%。

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