推动上海市人大与外国友城议会合作

罗杰

2022年1月18日下午，由市人大外事委员会主办，上海政法学院中国—上海合作组织法律服务委员会交流合作基地、民盟上海市委、俄罗斯圣彼得堡立法大会国家权力体制建设委员会、圣彼得堡律师联合会共同承办的“上海—圣彼得堡法律服务中心视频研讨会”在人民大道200号举行。

本次会议是为落实去年7月市人大常委会与俄罗斯圣彼得堡立法大会首次视频会议达成的共识，推进市人大与外国友城议会的务实合作交流，推动中国—上海合作组织法律服务委员会交流合作基地（上海政法学院）与圣彼得堡律师联合会共建“上海—圣彼得堡法律服务中心”（以下简称中心）举行的。中心将引导中俄企业依法合规经营，尊重当地的法律法规、文化风俗、宗教传统，推动成立多部门参与的协调机制，组织撰写中俄投资经贸实操手册，推动符合两市共同发展战略的项目落地，助力两市各领域合作发展，更好服务上海经济社会发展、服务国家“一带一路”倡议和项目合作、服务国家总体外交。

视频研讨会上，市人大外事委员会主任委员高德毅致辞，介绍了上海—圣彼得堡法律服务中心成立的背景，通报了设立该中心的有关情况。各方一致认为：上海和圣彼得堡分别是中俄两国经济文化中心城市，加强两市合作意义重大;中心建成后将为两市的全面合作提供法律支持，使双方经贸投资和文化交流合作依法合规、互利共赢，在共赢的基础上再继续深入合作，并且把这种成功的合作模式复制推广到更多的城市，带动长三角地区的对俄合作，服务中俄合作大局。

全国人大代表、民盟上海市委专职副主委丁光宏表示，上海民盟将积极参与中外友城的交流合作，民盟所联系的高层次专业人士将为人大议会外交提供人才资源支持，为两市在商贸法律中心建设和文化交流交往方面提供服务。

上海政法学院副校长郑少华说，上海政法学院将积极参与中心建设，为具体项目提供咨询服务，就两市优质项目对接中的突出问题，组织两市相关政府主管部门、合作双方企业、法律专家、学者等展开研讨，为纠纷的妥善解决、项目的持续运作提供新的思路、新的见解。

俄罗斯驻上海总领事史玛聂夫斯基在发言中对本次会议给予高度评价，希望该中心能够聚焦中俄两国的共同发展目标，深化两市行政和法律服务体系的融合，联手推动两市友好关系向更深层次发展。

圣彼得堡立法大会国家权力体制建设委员会副主席鲁达科夫宣读了圣彼得堡立法大会主席别尔斯基的贺信。别尔斯基祝贺视频研讨会成功举办，表示法律领域的实践和经验交流能应对层出不穷的新挑战、新任务，中心将成为双方探讨法律法规与实践创新的一个新平台，这将丰富上海与圣彼得堡两个友城间的友好务实合作。

圣彼得堡律师协会副主席博格洛莫夫强调，企业在国外的权益如何得到保护，遇到问题有什么样的协调机制，企业如何提供高质量的法律服务、避免出现法律风险，这些都是最受企业关注的问题。中心的成立恰逢其时地解决了这些问题，这也是圣彼得堡律协联合列宁格勒州律协、圣彼得堡市工商会加入中心的原因。中心将成为中國企业进入俄罗斯市场的安全门户，反之亦然。

市人大代表、中国福利会儿童艺术剧院院长蔡金萍和上海博物馆展览部副主任褚馨分别介绍了上海与俄罗斯在文化艺术领域的友好交流与合作情况，双方交往不仅拓宽了上海文化艺术的风格样式，也加强了文化界人士的联结与感情，为两国人民打开了了解彼此文化的窗口。

中国—上海合作组织法律服务委员会交流合作基地秘书长、民盟上海政法学院支部主委姜思源主持会议，并就中心的未来规划作了发言。北京仲裁委员会/北京国际仲裁中心副秘书长陈福勇、中俄机电商会秘书长盛国飞、北京信达立律师事务所周广俊律师、列宁格勒州律师协会主席扎哈罗夫、圣彼得堡工商会副主席列别杰娃、圣彼得堡律师协会副主席谢缅尼亚科等进行了线上发言。

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