新时代加强国有企业党支部建设的路径研究

2022-03-07于海燕

活力 2022年24期

于海燕

（大庆油田有限责任公司测试技术服务分公司生产保卫大队，大庆 163000）

基层党组织开展工作的基本单元就是党支部，其也是党组织的基础，能够为党组织开展工作时提供重要根据，帮助企业实现管理目标及任务。近年，跟随从严治党的全面实施，要求国有企业不断强化党建工作，从而推动党支部建设进程，持续提升党支部建设效率，这也是国有企业党建工作的重要标准。与此同时，社会经济在不断发展，国企以往的管理模式已经无法满足党的理论思想需求落实要求，相对弱化了国企党支部的政治地位。为了打破当前这种局面，全面贯彻从严治党方针，可由多层角度、多种路径强化国企党支部建设工作，以党支部书记的模范作用为导向，从而保证国有企业党支部建设的规范化、合理化及标准化。

一、国有企业党支部建设的现实意义

构成国有企业组织框架的重要基础就是党支部，并且也是构成党组织的重要基础，国有企业党支部要充分发挥自身管理及指导作用，保证企业之间的有效沟通及交流，强化企业与员工之间的联系，提高员工忠诚度，进而充分激发员工工作积极性，实现全员参与企业经营的管理目标。在国有企业中，党支部在各个部门之间起到枢纽作用，通过承上启下的方式，在企业发展期间，推动党组织与基层群众之间形成密切联系，从而为员工打造和谐的工作氛围，使员工之间形成良性互动，提升员工使命感及责任心，推动员工积极发挥主观能动性，助力国有企业可持续发展。与此同时，国有企业通过强化党支部建设，可以让党员同志对自身职责更加明确，从而向普通员工提供引导及帮助，提升基层员工对于党员工作的信任程度，进一步体现国有企业党支部的权威性。另外，随着全球经济一体化发展进程不断推进，国有企业生存环境也变得更加严峻，加之受到经济大环境的冲击，因此面临诸多的经营困境。基于此类情况，国有企业需要充分发挥党支部组织的堡垒作用，在建设党支部组织后，可以帮助国有企业针对自身发展问题进行探究，并采取有效措施加以弥补，基于企业实际发展情况，与社会多元化发展需求相结合，持续针对自身发展模式做出调整，尤其对于经营体制的创新及优化，让国有企业能够顺应社会发展形势，进而确保国有企业积极发展，从而实现更高的发展目标。

二、国有企业党支部建设的现状与问题

（一）国有企业党支部建设未落到实处

身为国有企业党员，首先应该具备先进的思想觉悟，严格要求自己，保持认真的工作态度，充分发挥自身的模范带头作用。所以说，国有企业的党支部员工提升自身工作能力及思想觉悟，能够在企业经营发展过程中发挥关键价值。但国有企业建设党支部组织时，个别员工思想觉悟不够，并且对自身品质建设不够重视，工作过程中没有形成严谨认真的工作态度，在完成工作任务时过于形式化，对于工作的态度表现出明显的懈怠，同时并没有基于自身实际发展情况及党支部建设现状制定相应的管理制度，导致在实际建设过程中表现得十分混乱，从而降低了企业员工参与党支部建设的主动性、积极性，影响企业可持续发展。

（二）国有企业党支部建设整体落后

目前，国内经济形势与新时代发展特征保持一致，随着经济水平持续上涨，市场经济体系为了迎合社会发展形势，持续针对自身进行调整与优化，但因为长时间受到计划经济体制影响，个别国有企业在建设党支部组织时，仍然将计划工作思想理念作为主导，对于新时期的企业经营管理模式及观点表现出消极的态度。因此，由整体情况来看，国有企业党支部建设不够积极，无法满足当前时代发展需求，因此在国有企业可持续发展过程中形成限制。

（三）国有企业党支部中缺乏合理的党员结构配置

当前，国家对于国有企业改革的重视程度有所提升，并且针对国企改革现状进行深入探讨，其中不仅牵涉企业层面，同时包含大众及社会等多个层面。因此，向国有企业党支部建设工作提出更高要求，需要党员配置能够满足合理性及全面性需求，通过熟练的业务水平及生产能力，帮助企业实现多元化经营，为企业发展提供重要支持。但现实恰恰与之相反，当前个别国有企业党支部建设过程中员工配置呈现出明显偏差，并且没有充分体现员工擅长的专业技能，无法通过专业能力使当前企业面临的经营管理问题得到有效解决。与此同时，大部分国有企业党支部建设过程中青年党员配置严重不足。因此，党支部在建设期间，对于新知识的接受能力较差，无法满足当前时代发展需求，导致国有企业无法在新的经济环境中得到发展与飞跃。

（四）党支部的政治核心功能发挥不充分

随着社会经济的持续发展，大部分国有企业对于经济效益太过重视，从而忽略了党支部建设的观念价值，并且存在思想滑坡的党员干部，主要因为政治立场不够坚定，没有基于社会要求开展党建工作。另外，随着全球经济一体化的不断推进，国有企业党建工作深受外来文化影响，对社会主义思想产生怀疑。因此，对员工参与企业党支部建设的积极性造成负面影响，并且个别管理人员因为牵扯到利益及关系，无法全面落实监管职责。

三、国有企业党支部标准化建设的优化策略

（一）优化党支部工作队伍，提高工作能力水平

1.坚持和加强党对支部工作队伍的领导

国有企业若想实现党支部建设目标，首先，应该组建深受基层员工认可及拥护的工作团队，坚持贯彻党组织对企业队伍的领导方针，为企业可持续发展期间对于高素质专业人才的需求提供支持，而基层党支部组织是构成企业人力资源的核心环节，推动国有企业针对党支部工作进行创新与改革，强化国有企业党建工作退伍的专业能力，充分体现党组织在基层党支部建设过程中的领导作用，要求各级领导强化对于基层党支部建设的重视，使党支部建设具备丰富的思想指导。其次，通过强化人才梯队，实现企业发展战略，拓宽企业人才吸收途径，在建设人才队伍时，将党支部建设作为重要基础，强化基层党员的培养。同时，在工作实践过程中，提供必要的帮助及指导，实现人才建设与党支部建设协同发展，帮助企业扩大基层党员队伍，为人才储备打下坚持的基础。

2.健全基层党务工作人员选拔培养考核机制

首先，应该严格控制选拔资质，优化选拔制度。在基层党务工作者选拔过程中合理制定相关标准，基于形式变化合理开发选拔路径，可将选拔目标定为企业现有优秀员工，在制定选拔标准的前提下，合理区分岗位职责。加大优秀党员及业务骨干的培养力度，聚焦具备丰富党群工作经验，同时对经营管理较为熟悉的高端人才，为国企建设党支部队伍时提供人才支持。其次，针对人才培养机制进行优化，与国有企业党支部建设过程中的实际需求相结合，提升基层党支部队伍整体素质。可通过集中培训的方式，使国企党员培训成为常态化，选择培训内容时，应该避免形式化，可将企业实际发展情况与党支部建设现实需求作为基础，尽可能选择多元化培训模式，可选择统一时间进行集中培训，同时可以鼓励基层员工在业余时间进行自学，全面提升自身能力及水平。

（二）推动党支部工作与生产经营有机融合

1.围绕企业生产经营开展支部工作

相关规定明确指出，国企应该在经营发展的同时，坚决维护基层党建工作，通过企业创新成果对党支部建设效果进行检验，并且应将国企党支部组织与高校、农村及社会等基层组织的党支部建设区分开来，对于不同领域的党支部建设工作寻找不同的侧重点。就国有企业层面来讲，开展党支部建设工作，应该将生产经营作为重要原则，各级领导及基层员工应该具备以党建推动生产的意识。回顾以往的经验教训，国家当前所取得的成就均与贯彻及落实党的领导方针存在直接关系，由此可见，国企开展党建工作应将经营发展作为基础，换言之，国企若想获得可持续发展，应将党支部建设作为根据。国有企业建设党支部组织应将生产经营作为重要的目标导向，方能在企业发展过程中充分体现党支部的政治优势，并且从根本上改善党支部战斗力、创新力及凝聚力。

2.建立生产经营融入支部工作机制

国有企业在开展党支部建设工作时，应将生产经营及支部工作作为抓手，在党支部工作中，充分融合企业生产经营。就支部组织生活来讲，在召开会议时，可在会议议题中纳入生产经营任务，深入探索生产经营过程中的核心问题，以此为基础分析能够为企业生产经营提供保障的有效措施，并对二者融合效果进行评估检验。由各个发展阶段出发，针对以往的经验教训进行总结，弥补自身不足之处，扭转党支部单纯从事政治理论学习、收缴党费、发展党员及党员评议等常规工作的局面，在党支部开展各项工作时，确保其能够与实际生产任务相结合，并将生产经营作为主要目标，有效应用各项工作举措，提升两者的契合程度。发展党员队伍时，应将具备足够业务知识及党建知识的人才作为主要目标，党支部日常开展党员教育工作时，可将党员业务水平及工作性质作为基础，开展有针对性的技能培训，致力于从根本上提升企业整体生产经营能力。与此同时，发展党员时应该重视生产一线、科技创新前沿及市场营销等各个环节的基层员工。

（三）依托生产经营基本单元合理设置党支部

对比民营企业来讲，国企发展规模较大，并且为了确保各项工作顺利开展，通常会设置包含党群工作组、办公室、审计法务、工程管理、战略发展及质量安全等多个部门，各个部门岗位职责不同，比如办公室通常针对企业日常管理进行协调，如日常接待、文件管理、档案管理等；人力资源则主要承担员工招聘、人事调动等工作内容；战略发展部通常需要基于企业发展需求制定发展战略，并监督落实；而党群工作部门通常从事企业党务工作。企业各个部门明确自身岗位职责，并保持良好的沟通及配合，为企业经营运转提供重要保障。因为国企无论任何一个部门都有党员的存在，因此，国企内时常会出现党员隶属职能部门不同，但组织关系相同的情况，基于这一现象，国企应将党的工作组织机构作为根据，针对不同部门制定不同标准，同时与企业实际生产经营情况相结合，针对党员所属不同部门实施不同的组织规划，明确各个部门之间的联系，探索其中差异，可以根据不同类别将数目庞大的部门区分为管理部、业务部及生产部，并以此为根据设置党支部，如此一来，能够保证相同党支部每位党员，无论是工作任务、工作属性或是工作时间均保持一致，从而方便党支部日常开展党员培训工作。

（四）在政治理论学习中发挥先锋模范作用

共产党员的先锋模范作用的发挥是国有企业基层党支部具有凝聚力战斗力的重要保证。共产党员作为基层党支部的活动主体，其先锋模范作用能否得到充分发挥直接关系到党支部的建设水平。坚持用马克思主义理论武装党员、强化理想信念教育是保障党员先锋模范作用发挥的基本条件。首先，企业基层党支部应强化对马克思主义理论的学习教育。马克思主义推动了人类文明进程的发展，是我们在实践中把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器，对其进行深入学习可以使企业广大党员加深对党的性质、地位、宗旨、党员权利和义务、党内组织生活纪律的认识，为发挥先锋模范作用打好理论基础。其次，企业基层党支部应加强理想信念教育。党员如果理想信念不坚定，就容易出现“政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”等问题，只有每一个党员在理想信念上坚定不移，企业基层党支部才会建设得更加先进纯洁，坚强有力。最后，企业基层党支部也要加强业务知识和专业技能培训教育，激发企业员工的爱岗敬业意识，鼓励广大员工立足本职岗位，提升业务素质和技能水平，积极投身到企业中心工作中去，以便更好地在生产经营活动中发挥先锋模范作用，为促进企业的健康、稳定发展做出应有的贡献。