国企基层党建政工工作的创新路径探索

张 飞

（中交天航南方交通建设有限公司，深圳 518057）

引 言

国企是我国社会经济发展的支撑力量，是不可或缺的市场主体，有着鲜明的政治属性。国企党建政工工作是国企发展的“根”与“魂”。在新时代背景下，创新创优基层党建政工工作方法、流程及模式，不断提升基层党建政工工作实效性，不仅可以为国企改革提供内驱动力、明确导向，还能够增强党员、职工群众对党的向心力。近年来，国企改革已经步入深水区，对内面临着管理机制的全方位调整，对外承担着巨大的竞争压力，若想确保国企的竞争实力，发挥国企对经济社会建设的助力作用，便需要坚持以党建为引领，不断创新国企基层政工工作，提高广大职工群众的思想认知水平、政治认同及工作积极性，从而为国企的稳定、安全、持续发展保驾护航。

一、国企基层党建政工工作创新的重要性

（一）推动国企与时俱进的重要基础

随着社会的发展与时代的进步，国企改革持续推进，尤其是在国际形势越发复杂、市场经济条件更加多变的情况下，国企改革面临着诸多挑战，不仅需要迎合新时代需求，顺应行业发展趋势，立足国企发展战略以明确改革发展方向，还需要对内部管理、中心工作方式、职工队伍建设、管理制度制定等进行全面且细致的调整，转变以往粗放式的经营管理模式，充分发挥国企社会服务价值及属性，服务区域经济建设、政治建设。对国企而言，改革发展面临着重重阻碍，势必要重塑改革发展思路、路径。而在国企改革中，基层党建政工工作起到思想引领、行为约束的重要作用，基层党建政工工作以党的执政方针、基本政策为导向，将党的建设要求、优良作风及传统等渗透至国企改革发展当中，为国企改革制定战略目标，提供前景规划，在把握好新形势下新任务的基础上，促使国有企业党组织保持生机与先进性，充分发挥党组织对国企的引领作用，夯实党组织战斗堡垒功能，筑牢党在国企内的执政基础，确保党对经济发展的全面引领，以此为国企的改革提供目标、驱动及方向，推动国企的与时俱进。

（二）满足职工精神需求的重要条件

职工是国企宝贵的资源基础，也是国企改革、各项政策落实的中坚力量，职工的思想认知水平、政治素养、职业信念、道德品质、工作积极性及创新性等，会直接影响国企的高质量、内涵式发展。受社会因素、职工主观因素、国企经营管理因素的影响，部分国企职工在工作期间出现干劲不足、因循守旧、情感消散等现象，对国企的归属感、向心力，以及与同事的凝聚力较低，不利于国企生产经营效率的提升，并且会制约国企内部良好氛围及优良文化的形成，此种负面情绪及思想也会影响其他职工对本职工作价值的认知。不仅如此，在国企薪资待遇满足职工基本物质生活需求的前提下，国企职工的精神需求会达到前所未有的高度，对工作的关注点由薪酬水平逐渐转变为是否可以实现个人价值，能否支持自身终身及持续发展，可否体现出自己的工作实绩与重要性。在此种情况下，积极创新国企基层党建政工工工作，把握好职工的客观需求，走入职工内心，坚持从职工的视角出发，确保基层党建政工工作与职工需求对接，将党建政工工作融入职工的工作及生活当中，在帮助其解决现实问题的同时，为其提供思想引领与行为导向，潜移默化地影响职工的心理、行为及思想观念，使其将个人理想与国企战略目标、社会主义经济建设目标结合为有机整体，能够满足职工的精神需求，升华职工的思想观念，焕发其活力干劲，改善其工作状态。

二、国企基层党建政工工作的创新路径

（一）深入职工实际，优化基层党建政工工作效果

国企基层党建政工工作创新的先决条件为深入职工实际。部分传统的基层党建政工工作将管理作为工作的要点，通常以强制性的约束、管束要求职工服从，并且遵守各项规章制度、行为规范及法律法规，此种工作方式会诱发职工的负面情绪及不良心理，导致基层党建政工工作适得其反。为避免上述现象的发生，政工工作人员需要秉承走进职工、深入职工的基本原则，意识到党建政工工作的本质要求为帮助职工解决问题，引领职工思想观念的塑造及良好行为的养成。在此基础上，政工工作人员要与职工建立和谐、稳定、平等且持续的沟通关系，可以利用社交媒体与职工进行交流，积极处理其反馈的问题，收集其反馈的信息，把握好职工的客观需求、共性及个性特点，并以此为依据开展相应的党建政工工作。例如，针对职工生活困难问题，可以在党组织及国企的支持下开展帮扶活动；针对职工工作技术难题，可以开展技术攻关活动；等等。唯有紧密联系职工群众，帮助职工解决现实问题，才能消除职工的后顾之忧，使其感受到国企对其的关爱与信任，在未来以感恩之心投入本职工作，形成对国企的归属感，以此优化基层党建政工工作效果。

（二）转变工作思想，促进国企干部职工队伍的专业化成长

国有企业的改革发展趋向稳定，并且在持续推进，相对而言，国企基层党建政工工作的创新较为迟缓，部分政工工作人员依然沿用传统的工作理念与方法。例如，在以党支部工作人员为主体的政工工作中，通常采取宣讲、说理等方式向职工传递党的政策方针、国企改革发展相关文件、党的报告等，宣讲的内容过于笼统，不易于理解与接受，且此种滞后的基层党建政工工作思想会制约职工的专业化成长。为改善此种现状，国企基层党建政工工作创新需要将思想转变为着力点，致力于避免基层党建政工工作流于形式。首先，需要明确国企发展战略，围绕国企的人力资源战略了解人才发展基本规律，以及现代化国企对人才提出的要求，以此确定再教育侧重点；其次，在基层党建政工工作中突出真实标准，在全面贯彻落实党的政策方针的前提下充分考虑职工群众的现实需求，促进国企的思想建设，引领国企始终将思想建设及政治标准摆在首位，将党建及政工工作纳入国企规章制度中；最后，要通过基层党建政工工作严把国企选人、用人关，与国企人力资源部门合作，针对职工在思想观念、行为规范、工作技能等方面的短板联合开展教育活动，在实施思政教育时要注重理论联系实际，体现出思政教育的灵活性，如开展阅读活动、国企文化词典活动等，引领干部职工传承国企精神，弘扬国企文化，通过形势、目标、任务、责任的主题教育，以集中学习、座谈讨论等形式，让广大干部职工对国企面临的机遇、挑战形成清晰认知，对国企改革发展的信念更加坚定，并意识到自己的责任，能够主动提高自身工作能力、职业素养，以此促进国企干部职工队伍的专业化成长。

（三）创新工作机制，确保国企长期、可持续发展

国企基层党建政工工作的创新离不开党组织的引领与支持，也依赖于广大干部的廉洁奉公与以身作则。传统基层党建政工工作在动作上存在滞后性问题，工作机制运行不畅，因未能充分考虑广大干部职工的所思、所想，使得基层党建政工工作落后于时代，落后于国企发展实际情况。如果该问题得不到有效解决，便会降低广大干部职工对国企的向心力与凝聚力，阻碍国企的稳定发展。对此，应当积极创新基层党建工作机制。首先，要优化改进国企党组织工作机制，以企业文化创设及人文环境建设为基础，将党的政策方针、优良传统等渗透至企业文化环境内，与国企的经营理念相结合，通过完善的顶层设计与统筹规划，将新思想、新观念、新方法层层落实到基层职工，实现国企文化空间的自然拓展，有效引领干部职工的思想；其次，要充分考虑国企的长期及短期规划，有序、有效开展基层党建政工工作，引领国企发挥自身的优势，弥补自身不足之处，带领干部职工在本职工作上发光发热，共同推进基层党建政工工作的创新；最后，要优化改进廉政建设机制，基于党建政工工作推动国企内部管理制度、内控的完善，让国企合同、会计等能够严格接受监督，契合党中央提出的要求。在廉政机制创新化建设上，除了健全党内监督制度之外，还需要将职工转化为监督主体，充分采纳职工的合理化建议，确保干部职工队伍发扬良好风气，以此促进国企长期、可持续发展。

（四）结合中心工作，以任务为驱动创新政工工作

国企基层党建政工工作的创新，一方面要树立人本理念，即走进职工群众，联系职工群众，着力提升职工的思想觉悟与政治素养，让职工心往一处想，劲往一处使，充分发掘职工潜能，并提高其工作积极性、主动性与创造性；另一方面则需要树立“事本”理念，即以国企中心工作为核心开展基层党建政工工作。在新时代背景下，国企规模有所扩大，业务范围有所延伸，在改革发展中会遭受人才、技术等多方面的阻碍，唯有找准核心任务，紧密结合国企中心工作，才能确保基层党建政工工作助力国企向好发展。例如，在资源节约型、环境友好型社会建设的背景下，国企经营生产追求集约化、高效化与绿色化，在此过程中，势必要进行设施设备的引进、绿色技术的研发及使用，也会对职工的绿色理念、工作素质等提出较高标准，政工工作人员要以国企发展为导向，抓住国企在节能减排方面的核心任务，发挥政工工作的优势，将科学发展观、可持续发展理念传递给职工，引导其在日常工作内能够节约资源，采取有利于环境保护的工作措施，参与到国企技术研发、生产经营模式调整中，以此确保国企与时俱进，增强可持续发展能力。

（五）应用信息技术，提高基层党建政工工作实效性

信息技术是国企基层党建政工工作创新的重要保障。信息时代背景下，基层党建政工工作迎来了新的机遇，但也面临着更加多元的挑战，信息环境内良莠不齐的信息、不良思潮及价值观念等会危害职工的思想认知和心理健康，从而加大国企管理及政工工作的难度。针对此种情况，需要借助信息技术入驻网络空间，拓宽基层党建政工工作覆盖范围，提升政工工作影响力，消除信息环境带来的负面影响。基层党建政工工作人员可以建立微信、微博等公众号，将政工工作相关项目和内容转化为直观、生动、形象的视频或虚拟影像等，发送至平台上，干部及职工可以在平台上了解与自身工作联系紧密的信息资源，了解国企在未来一定时间内的发展目标，以及党中央的各项部署，以此提升信息传递的时效性。同时，基层党建政工工作人员可以开展线上政工辅导，在引导职工参与相关活动的同时，积极总结职工反馈的信息，解决职工反馈的问题，一方面为职工的生活、工作提供指导及建议，激励其高效率完成工作；另一方面则通过信息的采集及分析，反思政工工作中存在的问题，优化改进政工工作方式，确保基层党建政工工作的创新时刻处于良性循环。

（六）创优工作方式，切实提高国企职工思想觉悟

国企基层党建政工工作创新的要点在于工作方式的创新，要转变传统说教的工作方式，真正激发职工的认同感，将政工工作内容转化为职工的实际行动，以此提升基层党建政工工作的实效性。基于此，需要抓好典型培养，带动基层提升。国企各级党组织及政工工作人员需要积极探索建立典型机制的有效路径，为避免典型建设与国企发展脱节，需要紧密结合国企的生产经营、安全环保、科技创新、人才培养等重点工作，有组织、有计划地培养并选出具有代表性、感召力、影响力的先进集体与个人典型，做好典型经验的学习、推广工作，在国企内部激荡起榜样力量，引领广大干部职工积极学习典型，学习榜样，不仅要按照国企要求完成本职工作，还需要逐步形成爱岗敬业精神、严于律己品质、开拓进取精神、踏实肯干意志、创新创造能力，从而发挥典型的辐射作用，引领基层职工拼搏进取，脚踏实地，攻坚克难。

（七）树立服务意识，积极构建和谐国有企业形象

国企是我国经济发展的支撑力量，有着服务区域经济发展的重要责任，国企的形象是经营理念的外在体现，也是国企文化的集中表现。在新时代背景下，国企不仅要完成经济建设任务，还要坚持履行社会责任，这样才能塑造良好的国企形象。为此，国企基层党建政工工作的创新可以从推动国企服务社会和谐稳定入手，引领国企积极承担各项社会责任，如环保责任、社会捐助及慈善责任等，以党支部及干部为主体推动国企积极承担相应的社会职能，引领广大干部职工牢固树立服务意识，认识到自身工作的价值，并积极投入国家、人民事业建设中。同时，对外要借助媒体宣传的方式强化国企形象，对内则需要注重构建和谐劳动关系，实现国企发展成果共享，以此打造和谐国企。

结 语

国企基层党建政工工作的创新是推动国企与时俱进的重要基础，也是满足职工精神需求的重要条件。在新时代背景下，国企基层党建政工工作的理念、方法等发生了深刻的变化，传统以管理为主、以说教及管束为基本形式的工作已经难以适应国企发展需求，并呈现出诸多弊端。因此，需要确保思想先行，紧密联系职工群众，创新创优基层党建政工工作机制、方法，加强信息技术的应用力度，推动国企履行社会责任，以此提升国企基层党建政工工作实效性。