江苏大海工装备产业集群发展现状与战略研究

2022-03-04陶永宏韩智云

江苏船舶 2022年6期

陶永宏，韩智云，蒋伟

(江苏科技大学经济管理学院，江苏镇江212000)

0 引言

大海工装备产业包括传统海洋工程装备产业和新兴海洋工程装备产业。传统海洋工程装备产业是指用于海洋油气资源勘探、开采、加工、储运、安装、维护、后勤保障服务等方面的大型工程装备和辅助性工程装备及其配套产业。新兴海洋工程装备产业，是指除了上述海洋油气资源开采相关装备之外，还包括海上风电装备及其配套设备、海上核电装备及其配套设备、大型深远海养殖装备及其配套设备、深远海捕捞装备及其配套设备，以及海洋新能源装备(如波浪能发电装备、潮汐能发电装备)、新型海洋资源(如可燃冰、海底矿资源)开发装备及其配套设备等。

海洋工程装备产业集群是大海工装备产业集群，是一个具有共生关系的共生集聚体，是围绕着海洋工程装备总装制造为核心，各个行为主体(包括涉及海工专业的高校、研究所、行业协会、金融机构等非政府的服务机构、海工上下游企业、政府机构)间有具体的分工、服务和协作关系，并且在特定的区域内聚集，最终形成一个共生的集聚体。

海洋工程装备制造业主要建造海上大型装备，所需的相关配套服务要求极高，且涉及到的范围广泛。上游关系到海工原材料的供应、海工零部件的生产，包括海工专用涂料、焊条、钢材料等；中游包括海工总装制造、海工配套设备的制造；下游涉及到海工生产性服务企业，包括海工装备维护、安装等服务。因此，它具有较长的产业链[1]。一个典型的大海工装备产业集群，除了核心企业，还有为海工装备提供技术支持和研究的专业高校和海工研究所，有促进海工企业与政府交流的平台，有行业协会等非政府机构。

本文从研究海工装备产业集群的共生结构入手，分析了江苏海洋工程装备产业集群的地域分布、海工企业、科教单位及辅助单位等发展现状，并对其进行了SWOT分析和产业定位研究，最后基于推动江苏海工装备产业集群的快速发展，提出相应的发展战略和对策。

1 大海工装备产业集群共生结构

产业集群结构是一个集合企业、政府、大学、研究机构、中介机构、金融机构的大型复杂系统，这些行为主体彼此间在复杂系统中相互交流、协作[2]。海洋工程装备产业为大型小批总装型产业，产业链长，涉及面广，专业性强，产业集群具有共生发展规律，形成共生产业链发展结构、共生性产业集群结构。海洋工程装备产业集群结构见图1。

依据波特[3]的“钻石模型” 等理论，本文研究认为：

(1)产业集群是一个集合了多种行为主体的大型复杂系统，海洋工程装备产业集群同样具有复杂特性，是生产制造核心子系统和辅助子系统构成的复杂大系统，辅助系统主要包括信息共生子系统，知识、技术共生子系统，生产资料共生子系统，海工服务共生子系统。每个子系统又可分为许多更小的子系统。

(2)是具有开放性的复杂系统，系统内部行为主体不断与外界环境进行物质、能量和信息交换。

(3)是一种以共生为基础的生态系统。在这一系统中，更加强调个体之间的相互作用关系，这个关系统称为“共生关系”。

图1 海洋工程装备产业集群结构图

2 江苏大海工装备产业集群发展现状

2.1 海工集群地域分布现状

“十一五”发展规划实施以来，江苏海工产业的稳定发展推进了海工产业集群的形成。江苏的海工产业集群主要分布在南通、泰州、扬州、镇江、南京、无锡和苏州，已经基本形成以南通为核心，集总装制造、配套设备制造、研发设计、科教服务为一体的海洋工程装备产业集群，正逐步向中国一流、世界知名的海工装备产业集群发展[4]。

目前，南通已成为集聚度高、规模大、起点高的海洋工程装备总装制造基地和海工配套设备制造基地，被国家工业和信息化部命名为新型工业化示范基地；泰州已成为江苏海工配套设备和海洋系泊链制造基地；镇江已成为关键海工配套设备制造基地、海洋工程船舶制造基地和海洋装备科教基地；南京已成为海工配套设备制造基地、海洋装备材料制造基地和海洋装备第三方服务基地；无锡是江苏海工基础研究基地；苏州是海洋工程材料制造基地。

2.2 海工集群企业发展现状

截止到2019年，江苏的海洋工程装备产业产值突破300亿，占据全国海洋工程市场三分之一的份额[5]。海工产品涉及到从近海到深海的所有种类，是海工骨干企业的支撑和带动作用的结果，因此，江苏海洋工程装备产业的发展处于全国的领先地位。

江苏海洋工程装备产业集群主要聚集在南通。南通的海工上下游产业链体系基本健全，其中生产的半潜式平台、浮式储油船、钻井平台等已实现自主研发[6]，但也仅限于有龙头地位的部分企业。总体来看，总装研发设计能力还不强[7]，但在大型铺管船关键设备、大型海工浮吊等制造上具有先发优势。

海洋工程装备产业的总装制造企业是核心，其次最重要的是海工配套企业，且企业数量占大多数，是集群中的主体。江苏海洋工程装备产业集群拥有一批重点配套企业，但总体来看，海工配套自主创新能力仍不够强，海工关键核心部件和配套设备大部分未能实现自主研制，未能抢占到技术制高点。

2.3 海工集群核心科教现状

江苏海洋工程装备产业集群已经拥有一批核心科教单位，但从海工装备科教力量的分布情况来看，江苏海工装备类高校存在科研基础薄弱、涉海研究机构少的现象，这也是江苏海工产业科研能力不足、总装研发设计能力薄弱的部分原因。

2.4 海工集群辅助单位现状

海洋工程装备产业集群的形成和发展离不开相关生产性服务产业和有关社会机构的支持，江苏海洋工程装备产业集群研究拥有江苏省船舶工业行业协会等一批重点辅助单位。

3 江苏大海工装备产业集群发展战略

及定位

3.1 江苏大海工装备产业集群发展战略

为了促进江苏海工产业集群发展壮大，需要对江苏海洋工程装备产业进行SWOT分析，见表1。分析江苏省海洋工程装备产业外部环境和内部条件，得出产业目前所具有的机会、威胁、优势和劣势，从而选择出针对性强的发展战略。

政策的支持和装备的市场需求为江苏海工装备产业的发展营造了良好的外部条件，使江苏大海工装备产业具备了良好的发展基础，同时也存在着明显的发展短板。因此，增长型战略(SO)是江苏大海洋工程装备产业的重点发展战略。

在增长型战略(SO)作为江苏省大海洋工程装备产业重点发展战略的基础上，还应以突破型战略(WO)、转型升级战略(WT)、差异化战略(ST)为辅助。3.2 江苏大海工装备产业集群发展定位

紧紧抓住大海洋工程装备产业良好发展机遇，以市场需求、技术可行和产业基础为依据，进行江苏海洋工程装备的产业定位分析(见表2)。本文将江苏海洋工程装备产业定位体系分为传统海工装备产业、新兴海工装备产业、大海工装备配套产业、大海工装备服务业，重点发展各类海洋石油平台模块及其他海工模块、海上浮式生产储油装置、各类海洋工程船、各类新兴海工装备、海工配套系列产品[8]。

表1 江苏大海工装备产业集群发展战略分析

表2 江苏大海洋工程装备产业发展定位分析

4 江苏大海工装备产业集群发展对策

4.1 稳定传统海洋工程装备产业

促进江苏大海工装备产业集群的发展，就要稳定当前的传统优势海工产业，包括做大海洋石油平台、做强海洋工程船、做优海上浮式生产储油装置、做精海工模块。

海洋工程平台是海洋工程装备的核心产品，技术要求高，因此要重点发展，便于提升核心产品的竞争力。

江苏在海洋工程船领域有一批骨干企业，具有明显的龙头优势，品牌效应显著，因此，要做强海洋工程船，使其具有核心竞争优势。

海上浮式生产储油装置(FPSO)是海洋石油开发的战略性产品。FPSO是主导产品，尽管从经济性考虑，FPSO大型化是一个趋势，但随着海上浮式生产储存装置数量需求的增多，具有种类多样化、规格多样化的需求，此时，江苏造船企业要优选合适的海上浮式生产储油装置作为重点发展对象。

海工模块包括了海工结构类模块、生活单元类模块等。结构模块的生产不需要较高的技术，但对于海工装备的制造非常重要。相比于结构类模块，单元类模块的生产具有较高的复杂性，设计上需要有极高的技术支撑。所以江苏将海工模块做专做精，是实现海工模块发展的关键，使得结构类模块向单元类模块逐渐转化升级。

4.2 拓展新兴海洋工程装备产业

新兴海洋工程装备产业的发展，目前最主要还是拓展海上风电装备及其配套设备、海洋牧场装备及其配套设备。江苏省“十四五”发展规划非常重视海上风电的发展，江苏具有领先发展的优势和地位。另外，应加强企业关于海上核电装备及其配套设备的预研；支持发展大型深远海养殖装备及其配套设备，培育江苏深远海养殖产业；支持科研院所跟踪开展海洋能(潮汐能装备、波浪能装备)的研发，支持政产学研共同开展示范工程建设，并强调“产学研”的作用；积极参与新型海洋资源(如可燃冰、海底矿资源)开发装备及其配套设备、海上大型浮式结构物、深海空间站的研发等。

4.3 做大海洋工程装备配套产业

海工配套产品与船舶配套产品相通性强，相似性大，海工配套同样面广量大，产业链长。江苏拥有一批优秀的海工装备配套企业，但还处于起步发展阶段，几个龙头企业的带动与发展还不能满足海工装备发展的需求，不少海工配套产品依靠国外进口。因此，江苏要做大海洋工程配套产业，做长海洋工程配套产业链。

4.4 推动海工装备产业科技创新

强化创新基础，完善创新体系。高校培养专业性、知识性的人才，企业有充分的实践能力，研究所有专业高端人才，要大力支持信息、设备、知识资源的有效共享；其次，要大力扶持海洋工程研发与技术服务企业建设，形成以骨干企业为主体、服务全省、辐射全国的江苏海洋工程装备研发体系；还要大力推进海洋工程装备技术公共服务平台建设，加快形成海工技术创新联盟，构筑海工技术服务新载体。