汉语国际推广战略及其框架构建——以吉林省为例

赵晶华，张丽辉

(长春师范大学 生命科学学院，吉林 长春 130032)

语言是某个国家或地区文化的载体，每个区域的经济、政治、文化等要素的发展都离不开语言。随着我国经济影响力和国际地位的提升，“汉语热”成为世界语言发展的“焦点”，为提高我国文化软实力贡献了重要力量[1]。吉林省作为“国家汉办国际汉语教育东北基地”，具有较强的地缘和文化优势。东北官话属于北方方言，与普通话相比差异较小。此外，吉林省高校所在城市人文普遍素质较高[2]，语言学习环境较好。高校作为汉语国际推广工作的主要生力军，肩负着汉语国际推广的重大职责。汉语国际推广对我国发展有重要意义，只有制定出行之有效的战略，才能为汉语国际推广取得更好效果奠定基础。目前，国内学界关于汉语国际推广工作的研究成果较为丰富，但相关领域的学者多集中在来华留学生较多的北京、上海、江苏、广东、辽宁等省市。吉林省作为“一带一路”向北开放的重要窗口，正在用大开放谋划大发展，促进形成全方位对外开放的新格局，

吉林省凭借天然的地域资源及交通资源优势，大力发展边际交流与国际贸易往来。“长满欧”(长春—满洲里—欧洲)班列自2015年开始通行，是吉林省融入“一带一路”建设的重点项目。截至目前，吉林省与欧洲多国构筑了站点式物流网络，为国际汉语文化交流做了很好的铺垫。但学界关于吉林省汉语国际推广工作的研究多集中在推广途径方面，对汉语国际推广战略的研究则较为缺乏。因此，加大这一方面的研究迫在眉睫[3]。

一、实施汉语国际推广战略的必要性

(一)推动世界文化多样化

世界文化多样化是时代发展的必然趋势，也是世界各国和平共存的重要前提。语言是文化的载体与表现形式，每个国家都可以通过国际推广途径输出本国文化，为世界文化多样化做出贡献。制定汉语国际推广战略，可以为汉语国际推广工作指明方向，促进该工作的贯彻落实，使汉语在国际上更具影响力。中华优秀传统文化作为我国最根本的精神标识，是中华民族的“根”与“魂”，也是中华民族文化软实力的象征。汉语国际推广工作，可以使源远流长、精彩绝伦、厚重无比的中国文化充分展现在世界面前[4]。这既有利于世界了解中国，也能在推动世界文化多样化道路上留下浓墨重彩的一笔。

(二)提升中国文化软实力

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国家文化软实力建设。提升文化国际竞争力，归根结底是要塑造良好的国家形象，增强国家影响力。因此，提升我国文化软实力势在必行。汉语国际推广正是实现这一目标的重要举措，也是确保我国在国际文化竞争中立于不败之地的重要保障。为了增强中华文化软实力，中华文化就要走向世界，以恰当的方式传播汉语、汉字，让世界各国人民了解汉语、热爱汉语[5]。

(三)提升我国对外开放程度

我国在改革开放后步入了快速发展轨道，而随着我国的日益强大，世界上出现了关于我国的不和善声音，原因在于部分弱小国家担心我国搞霸权主义，强国大国则害怕我国动摇其国际地位。因此，让世界了解中国，认识到中国文化以倡导和平、谋求和谐为主基调具有重要意义。借助汉语国际推广工作提升我国对外开放程度，不仅能让世界各国人民通过学习、了解汉语理解中国文化，也能优化与拓展沟通渠道，为我国与其他国家建立良好交流关系、获得良好交流效果创造条件[6]。

(四)扩大汉语的国际影响力

自“一带一路”倡议提出以后，“语言先行”就引起了广大学者的关注[8]。“一带一路”建设对我国汉语国际推广具有重要影响，既是机遇又是挑战。李冬梅[7]提出了汉语国际教育本科课程体系建设途径，指出汉语国际推广模式必须创新，课程体系可根据“四条路径，一个平台”原则进行建设，并从传统的内心型向复合式发展，从平面化向立体化模式转变。刘映婷[8]以宁德地区汉语国际传播为例，倡导以语言传播助力国家语言战略和文化战略建设。祖拉亚提·库尔班[9]以高校提升汉语国际推广为切入点，主张以开展国外汉语教学活动为主，促进不同文化之间的交流。耿恺斌和文朗[10]以武术肢体语言出发，对“一带一路”建设中武术语言推广的重要性进行阐述，同时指出要从教材编著、多媒体推广和人才培养三个方面推动中国武术文化传播。截至2019年底，我国已在162个国家和地区建立了550所孔子学院，孔子课堂数量增至1 172个；全球137个国家和地区设立了汉语水平考点，考点数量增至1 147个，各类汉语考生人数约680万。如今，中国的强大体现在方方面面，语言影响力只是其中一个方面。在强盛国力的支撑下，未来的汉语国际推广工作会更加顺利，在商业合作、国事洽谈等场合使用汉语也将成为可能。这不仅有利于扩大汉语的国际影响力，也能让漂泊在外的中国公民、华侨等感受母语的亲切，进而在潜移默化中加深对祖国的感情，始终铭刻“中国印”。

二、实施汉语国际推广战略的意义

语言的推广是各国文化走向世界的重要方式，任何国家的发展都离不开语言的交互。2016年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》，提出要坚持做强中国教育，推进人文交流，不断提升国家软实力和国际影响力。提升我国的国际影响力，需要构建汉语语言推广教育体系，规范双边或多边教育模式，不断拓展汉语国际推广的深度，提升来华留学生质量。

以吉林省为例探讨汉语国际推广战略框架，主要基于以下几个原因。首先，吉林省作为“一带一路”向北开放的重要窗口，地处中俄朝三国交界处，具有良好的地理条件。其次，吉林省地方方言与标准普通话相比差异较小，具有良好的语言条件。再次，地处关东文化圈，吉林省少数民族众多，文学作品和风俗习惯呈现多元化特征，具有良好的文化条件。最后，笔者对吉林省教育模式非常了解，具有较好的教育理论条件。综上，汉语国际推广不仅是国家宏观战略的运行需要，也是吉林省拓宽发展道路的重要一步。

三、吉林省汉语国际推广战略框架的构建

随着国家对汉语国际教育和文化事业的重视，吉林省在“十四五”期间进一步扩大来华留学生数量，同时增设海外孔子学院，以“内招外建”的方式推进汉语国际推广工作，使吉林省汉语国际推广特色发展更上一个台阶。

(一)确定主要推广区域

汉语国际推广要步步为营、循序渐进，不能盲目扩张。基于现实考量，推广区域应以亚洲地区为主，而后逐步向欧美地区跨进。具体到吉林省而言，日本、韩国、朝鲜等国家在地理位置上与其较为接近，可以作为首批推广区域，随后可以与东南亚和大洋彼岸的欧美国家展开合作。推广区域的确定不能机械固化，而要基于实际情况灵活调整。比如外交关系的变化可能会对推广工作造成影响，因此必须建立迅捷的信息收集平台，为汉语国际推广区域调整提供依据。

(二)确定主要推广对象

汉语历史悠久、博大精深，曾被众多语言学者称为“世界上最复杂、最难掌握的语言”。正因如此，汉语国际推广中要慎重选择推广对象，可以将在校学生和求职群体作为主要推广对象。在校学生能够依托教育体系有规律地学习汉语，加之有教师引导以及同学之间的语言交流，可以更快、更好地掌握汉语；求职群体在这里主要指在我国求职的外国人，他们迫于压力需要掌握汉语，因此会爆发出更强的学习动力，能够更高效地克服汉语学习道路上的诸多困难。国家留学基金委的统计数据显示，现有180多个国家近20万名留华学生在我国学习汉语，国内现有的中外合作办学机构和项目共计2 000余个。

(三)确定推广核心目标

汉语国际推广要有核心目标“掌舵”，避免推广工作迷失方向。从现实角度分析，吉林省开展汉语国际推广工作有利于提升对外开放程度。与国外高校、企业等建立合作关系，有利于拓宽发展道路，但是这不能成为核心目标，彰显与传播中国文化才是核心目标。在这样的目标引领下，汉语国际推广更能着眼于汉语以及汉语背后的文化因素，让其他国家感受中国优秀传统文化的魅力。

(四)确定推广主导形式

汉语国际推广形式的重要原则是平等交流、合作共赢。为了制约我国经济和文化的发展，国际上有许多不友好的声音响起，甚至有个别国家开始走霸权道路。但是我国始终坚持与世界各国一道，为多元文化的发展与世界和平贡献自己的力量。为了保障汉语国际推广遵循平等交流、合作共赢的原则，我国可以通过立法形式提供相应的法律支持。地方政府也应设置相关法规，为汉语国际推广提供本土化措施，保障汉语国际推广的主导形式有效开展。

四、吉林省汉语国际推广工作实践

吉林省内高校众多，汉语国际推广为国内外高等院校的交流与合作搭建了良好的平台，推进了高等教育界的国际交流与合作。2018年，中国高等教育在校留学生人数为30.75万人，到2019年增长至33.31万人。吉林省来华留学生人数占全国来华留学生人数的约3%。由于地缘因素影响，目前吉林省高校的来华留学生数量逐年增多，生源地以东北亚邻国为主，如俄罗斯、蒙古国、韩国、日本，其中韩国留学生人数最多[11]。对吉林省汉语推广的战略方针与部署对策进行探究，不仅有利于国家及时调整对外语言政策，而且有利于深化我国的高等教育改革。

为吸引更高层次的国外留学生，吉林省在中国政府奖学金基础上设立了“吉林省政府奖学金”，为来华留学生提供资金支持，同时为其提供医疗保险和免费住宿等便利条件。吉林省非常重视海外汉语国际推广工作，在韩国、蒙古国、西班牙、加拿大等多地成立了孔子学院。如东北师范大学增设汉语国际推广办公室，专门负责国际汉语推广工作；组建科研团队，将海外汉学研究作为汉语推广的重要组成部分，为孔子学院的科学发展提供智力支持；开展孔子学院所在国师资培训，加强中方院长、汉语教师和志愿者储备人才库建设；此外，还积极研发国际汉语教材。在“十四五”期间，吉林省将进一步扩大来华留学生数量，同时增设海外孔子学院，加大对海外汉学家来华访问支持的资金力度，建立学生海外志愿服务机制，鼓励有志从事国际汉语推广的学生赴海外开展汉语教学工作，并提供政策支持[11]。