虎丘：探索“两官”监督新路径

“根据区人大常委会年度工作安排，下面我向各位组成人员、人大代表汇报一下‘入额’以来的履职情况，请予评议……”在苏州市虎丘区人大常委会关于法官检察官履职评议大会上，区人民法院民一庭庭长朱海兰等3名法官及区人民检察院2名检察官汇报近年来履职情况。区人大常委会组成人员和部分区人大代表以及区法院、检察院负责人认真聆听，不时做着记录。

2021年，虎丘区人大常委会全面落实市人大常委会关于员额法官检察官履职评议试点工作的部署要求，通过履职评议工作的开展，把法官检察官队伍建设进一步抓实抓好，努力打造一支让党放心、让人民群众满意的法官检察官队伍。

制定办法，使评议有据可依。区人大常委会成立了法官检察官履职评议工作领导小组，召开法官检察官履职评议工作动员大会，通过并出台《苏州市虎丘区人民代表大会常务委员会关于法官检察官履职评议工作办法（试行）》，制定并下发《区人大常委会关于开展2021 年度法官检察官履职评议实施方案》。按照评议实施方案，随机在司法一线办案业务骨干中抽取5名法官、检察官进行评议。通过在法院检察院张贴评议公告，公开评议对象、监督电话等方式，向全社会征求意见建议，为评议工作的扎实开展打下坚实基础。

深入调研，多方面展开评测。调研组分赴区法院、检察院召开民主评议会，听取各单位的履职自查情况介绍，对被评议的法官检察官在各自单位的履职情况开展全院干警民主评测。通过广泛征求意见，保证了对法官检察官评议的全面性和客观性。此外，还邀请法律从业相关人员、经验丰富的专业律师组成案件评查组，开展案卷评查和庭审评查工作，提高评查的专业性。采取线上与线下相结合的方式，对被评议法官检察官承办的案件庭审进行观摩评查，全面了解他们依法履职的情况。

总结整改，提升评议实效。开展法官检察官履职评议，是区人大依据宪法和法律赋予的职责，对建立有效监督形式的实践探索。在评议中，坚持实事求是，尽可能多地掌握第一手资料，使评议结果让被评议人员信服，让群众满意，真正评出动力、评出干劲、评出实效。对评议中发现的问题和不足，分析原因，分清责任。坚持依法评议，以法律为准绳，正确处理好人大监督与司法权独立行使、人大监督程序与司法程序、人大监督权与审判权检察权之间的关系，严格按照法律规定的职责和程序办事，做到监督不办案、评议不干涉。以履职评议为契机，区人大常委会将加强跟踪监督，使履职评议各项整改意见落到实处，不断提升区法院、区检察院的工作水平，为促进社会公平正义作出新的更大贡献。 （虎萱）