体育赛事与城市休闲体育产业耦合现象分析

韩晨 文沫霏

(成都大学体育学院 四川成都 610106)

近年来，大型体育赛事的主办权成为城市争夺的重要资源，同时也是衡量城市综合实力的重要指标之一，已成为城市新的经济增长点。在赛事举办前、中、后，赛事主办地的官方和民众都会或多或少地涉入赛事，体育赛事也因此成为促进城市休闲体育产业发展的因素之一［1］。同时，城市休闲体育产业的发展程度关系到城市居民对体育的态度，即一座城市是否具有体育文化。群众体育意识关系到城市在赛事申办时民众的支持程度，因此休闲体育产业发展也意味着城市有能力、有氛围去申办更多更高级别的体育赛事。基于此，该研究首先通过对体育赛事进行阶段划分，并对体育赛事不同阶段能获得的效益评价进行分析，构建体育赛事效益的评价指标体系；之后通过引入城市休闲体育产业的测度指标体系，构建了城市休闲体育产业发展的评价准则；通过对两个评价指标体系的对比分析，依据体育赛事的不同阶段，对每个阶段体育赛事与城市休闲体育产业发展的耦合现象进行了研究，证实了二者之间的相关关系。

1 体育赛事阶段划分与效益评价分析

1.1 体育赛事各阶段主要任务

按照体育赛事的基本特点与科学规律，可以将体育赛事的运作阶段划分为选择阶段、申办阶段、筹备阶段、举办阶段与收尾阶段。

选择体育赛事是赛事组织者运作体育赛事的起点。根据各类组织对体育赛事需求与动机的不同，从而对体育赛事进行选择。一般来说，需求、动机与承办城市的发展定位和目标密切相关，当代体育赛事的功能与价值早已远远超越体育自身的范畴，进而与城市经济、政治、文化、社会等各方面紧密联系，各类组织在选择赛事的动机时呈现出多元化、复杂化、个性化的特点。根据体育赛事选择的一般规律，在选择体育赛事时，需遵循有利原则、可行原则、可控制原则。选择阶段的主要任务包括了解往届该类体育赛事运作等方面的信息和资料；分析体育赛事与申办者要实现的目的和目标的结合点；分析与论证承办运作体育赛事的可行性；作出初步的评估；向决策者提出建议；最后决定是否申办［2］。

当决策者决定申办体育赛事后，即进入到体育赛事的申办阶段。体育赛事的申办是通过对体育赛事的选择，由决策者决定向赛事的审批者争取举办权，获得承办资格的阶段性工作，至申办结果公布时为止［3］。大型体育赛事申办阶段的主要任务包括组成申办小组；撰写申办报告，作出总体策划；组织申办的公共关系活动与宣传活动；接受检查并向赛事审批者作申办陈述；获得举办权等。

申办成功后，进入到体育赛事的筹备阶段。筹备阶段是指赛事申办机构取得赛事举办权后开始准备直至赛事正式开始前的这一工作阶段［3］。筹备阶段的主要任务包括组成筹备委员会及相关职能部门；明确工作任务；在总体策划和申办报告的基础上，制订总体工作方案；制订筹备工作执行方案和倒计时工作网络图；按计划全面启动筹备工作及赛事营销工作。

举办阶段是指体育赛事正式开始举行直至全部比赛结束为止的阶段，也是全面实现申办赛事目标的阶段［3］。举办阶段的主要任务包括按竞赛规程与规则组织比赛；按总体工作方案组织体育赛事相关主题活动；按市场开发工作中与赞助商签订的协议，履行承诺，并做好赞助商服务及维权工作；做好接待服务、安全保卫、综合保证等工作，为成功举办赛事服务。

收尾阶段是指按申办报告和总体工作方案完成全部竞赛组织和相关主题活动组织工作后，对赛事进行评估总结，并完成赛事全部后续工作的阶段，直至交出总结报告和审计报告，转移人员，撤销赛事组织机构为止。收尾阶段的主要任务包括组成工作小组，全面开始各项收尾工作；重点完成全面绩效评估，财务审计，资产处置，总结表彰并向赛事的审批者提交报告；宣布赛事结束，解散组织委员会。

1.2 体育赛事效益评价指标体系

一般来说，体育赛事的效益评价分为经济效益与社会效益2 个系统指标，经济效益指体育赛事为城市带来的直接和间接的经济利益，社会效益指通过体育赛事的举办，城市与城市中各类人群所获得的非经济形式的相关利益［4］。

体育赛事的经济效益主要包括直接经济效益与间接经济效益2个领域指标。直接经济效益指赛事相关利益者通过体育赛事获取的经济利益，如赛事门票收入、电视转播费用、赞助费用、周边商品销售所得等4个具体指标，即扣除赛事相关成本后的利润即为赛事所创造的直接经济效益。间接经济效益是指通过赛事举办而间接创造的经济效益，包括赛事推动城市GDP增长、城市体育消费的增长2个具体指标，即体育赛事推动体育产业发展所创造的经济效益。

社会效益的评估主要从政府、企业、居民、生态等方面进行衡量，主要考查的是通过体育赛事的举办促进城市发展、全民健身运动的开展、体育产业相关政策的调整、体育设施的建设与利用、生态环境的改变等领域指标，总体而言就是体育赛事举办对社会的正面影响。其中，城市发展包括城市人均GDP、本科以上学历居民占城市居民总数的比率2个具体指标；全民健身运动开展包括城市公益体育场馆的使用率、城市居民体质测试合格率、体育人口数量3个具体指标；体育产业政策包括在赛事推动下政府所制定的发展体育产业相关政策的数量1个具体指标；赛事场馆利用包括体育赛事举办后赛事场馆的利用率1个具体指标；生态环境的改善包括城市空气质量达到二级以上天数占全天总天数的比率以及城市绿化率2个具体指标。体育赛事的效益评价指标具体如图1所示。

图1 体育赛事效益评价示意图

2 城市休闲体育产业的测度指标体系

2.1 休闲体育产业的概念与分类

休闲是城市发展过程中必然呈现出的一种状态，当城市化达到一定程度、经济发展出现良好势头时，城市居民必然会产生休闲的需求。体育是一种积极的休闲方式，休闲体育即人们在空闲时间内的各种自由活动，包括健身、娱乐、消遣等内容，以便通过这种方式获得最佳的心理体验［5］。需求产生市场，休闲体育的发展催生了休闲体育产业，休闲体育产业能够促进城市文化、经济和人际关系的发展，是我国体育产业的重要组成部分。

休闲体育产业大致可分为主体产业与相关产业。主体产业主要指直接提供休闲体育服务的体育服务业，如竞赛表演业、健身娱乐业、休闲体育服务业、体育旅游业等；相关产业主要指支撑体育服务业的相关实体或非实体产业，如体育博彩业、体育建筑业、体育用品制造销售业等。

2.2 测度指标体系的选择

发展城市休闲体育产业应该从3 个方面入手，即休闲体育产业发展的影响因素、城市休闲体育产业的发展水平以及城市休闲体育产业未来的发展路径。因此，衡量城市休闲体育产业的评价指标体系建设也应从这三方面进行。基于此，有学者通过对城市休闲体育产业的测度研究，获取了衡量城市休闲体育产业的测度指标体系，具体如图2所示。该指标体系构建了4个系统指标、8个领域指标及19个具体指标，涵盖了城市休闲体育产业所涉及的大部分内容。系统指标包括产业环境、产业活动、休闲需求和产业资源。领域指标中，公共服务能力包括城市人均生产总值、财政收入占GDP比例、第三产业占GDP的比重3个具体指标；发展环境情况包括城市客运量和空气质量达到二级以上天数占全年的比重2 个具体指标；本体产业情况包括休闲体育产业产值和休闲体育产业从业人员数量2个具体指标；相关产业情况包括体育彩票销售收入和体育用品业产值2 个具体指标；消费能力包括居民可支配收入、城市就业率和恩格尔系数3个具体指标；消费潜力包括城市旅游业产值和社会消费品零售额2个具体指标；体育资源包括体育场馆数量和体育赛事举办数量2 个具体指标；相关资源包括国家A 级景区数量、人均绿地面积和公共图书馆数量3 个具体指标［6］。该研究在分析体育赛事和休闲体育产业的耦合现象时，将主要采用此测度指标体系。

图2 城市休闲体育产业测度指标体系示意图

3 体育赛事与城市休闲体育产业耦合现象分析

3.1 选择阶段体育赛事与城市休闲体育产业耦合现象

根据选择阶段的基本任务，在选择阶段赛事主办方最主要的工作就是了解体育赛事，找到赛事的目标与主办方目标的契合点，分析与论证承办体育赛事的可行性并决定是否申办。赛事主办方在选择体育赛事时，会考虑赛事所能够为主办地带来的社会效益与经济效益。具体而言，政府机构在选择体育赛事时主要考虑举办地的体育传统因素、地理人文因素与经济实力等方面，只有能够达到政府对赛事预期并能为主办地带来明显效益的赛事才会被考虑。而非政府机构在选择体育赛事时，这几个因素同样也是主办方需要考虑的问题。除此之外，非政府机构还需要结合政府对该项体育赛事的态度、赛事运作的现金需求以及赛事运作的人才需求等方面决定是否申办该项赛事。选择阶段的工作主要是决策者基于现有条件作出决策的过程，因此在选择阶段，体育赛事对城市休闲体育产业的发展尚未发生明显的影响作用。体育赛事选择阶段城市的休闲体育产业发展水平会对赛事选择结果产生一定影响。这是因为赛事的选择除了要考虑传统体育因素与经济因素外，是否具备体育赛事举办的群众基础、场馆设施等也是赛事选择的重要因素。因此，选择阶段体育赛事与城市休闲体育产业的耦合现象主要发生在“城市人均GDP”“体育场馆使用率”与“体育场馆数量”“体育人口数量”与“休闲体育产业从业人员数量”几个具体指标之间的耦合，且主要体现在城市休闲体育产业的发展状况对体育赛事选择结果的影响。

3.2 申办阶段体育赛事与城市休闲体育产业耦合现象

根据申办阶段的基本任务，一旦选择体育赛事，即进入到申办阶段。申办阶段最主要的工作就是：组成申办小组并对体育赛事进行总体策划、撰写申办报告；对组织申办的公共关系活动与宣传等活动；准备接受检查并就赛事向审批者作申办陈述；之后为投票或审批做最后努力，最终获得举办权。在这一阶段，由于已经决定申办，因此所有事务都已进入筹划阶段。申办阶段主办城市主要会根据所申办的赛事的特征对赛事进行大力宣传，以期得到民众的支持。同时，一些大型国际性的体育赛事，在申办过程中还会由相应的赛事理事会派出代表团对申办城市进行考察，考察过程涉及城市的体育场馆等硬件设施，同时还包括城市体育文化等软性基础。

因此，在申办阶段，体育赛事与城市休闲体育产业的耦合主要体现在“体育人口”与“体育场馆数量”“城市人均GDP”“空气质量”等具体指标，主要反映的是城市休闲体育产业发展对体育赛事申办的促进作用，以及体育赛事申办对体育人口的激励作用，民众对申办体育赛事的支持程度。

3.3 筹备阶段体育赛事与城市休闲体育产业耦合现象

按照筹备工作重点及工作内容，可将赛事筹备工作分为基础性筹备阶段、综合性筹备阶段以及测试赛阶段。基础性筹备阶段的主要任务是成立体育赛事运作管理机构、配备人力资源、明确工作职责；制订赛事总体计划、选择比赛场馆或者进行场馆建设、启动赛事宣传及市场开发工作，为进入综合性筹备阶段做好准备。综合性筹备阶段需要按照体育赛事总体计划进行全面部署、协调各项工作，使不同系统之间在以竞赛为主线的前提下实现对接和磨合。测试赛阶段的基本任务是通过在比赛场馆和训练场馆进行运转和测试赛，全面检验和调试组委会各个部门的各项工作，模拟赛时运行工作，提前发现问题，进而为赛事运行工作打下基础。

筹备阶段是整个体育赛事花费时间最长的阶段，也是能够在行进过程中影响主办地城市气氛与城市环境、构建体育氛围的主要阶段。首先，在这一阶段，通过市场开发，赛事主办方能够获得一定的经济效益，同时对赛事的推广也有利于赞助商的推广。在赛事宣传的潜移默化下，城市居民的体育意识有所提升，同时促进了消费能力与消费潜力。其次，筹备阶段会大量兴建或修缮体育场馆，并依据赛事规格相应提升城市基础设施，塑造城市形象。因此，赛事相关的筹备举措将会提升休闲体育产业的公共服务能力。同时，场馆的兴建或修缮，还能够为城市全民健身运动的开展提供体育资源，为赛后推动全民健身运动做好准备。

因此，在筹备阶段，体育赛事与城市休闲体育产业的耦合现象主要体现在以下两方面：其一，“赞助费用”“周边商品销售”对“第三产业占GDP 的比重”“社会消费品零售额”的影响，“赛事场馆利用”对“体育产业从业人员”的影响；其二，体育消费的增长、公共服务能力的提升也对体育赛事的筹备起到积极作用。

3.4 举办阶段体育赛事与城市休闲体育产业耦合现象

体育赛事举办阶段是指体育赛事正式开始举行阶段直至全部比赛结束为止的阶段。这一阶段是赛事目标全面实现的阶段，也是体育赛事筹备工作成果的集中体现。根据举办阶段的主要任务，举办阶段就是要按竞赛规则与规程组织竞赛，按总体工作方案组织主要活动与会议，为体育赛事正式举行提供全面的保障。在赛事举办阶段，主办方能够实现的经济效益达到顶峰，这一阶段的经济效益主要来自直接经济效益，如电视转播权收入、门票收入、赞助商费用收入等。社会效益方面，赛事场馆的利用程度也达到顶峰。伴随着赛事的举办，民众对体育活动的认同感也逐步增长，体育消费潜力开始萌发［7］。同时，经过赛事的沉淀，体育资源也有了一定储备。基于此，在体育赛事的举办阶段，其与城市休闲体育产业发展的耦合主要体现在“城市人均GDP”因赛事举办而产生的增长，“赛事门票收入”“电视转播费用”“赞助费用”“周边商品销售所得”等直接经济效益对“第三产业占GDP的比重”“城市旅游业产值”“社会消费品零售额”所产生影响。

3.5 收尾阶段体育赛事与城市休闲体育产业耦合现象

收尾阶段标志着体育赛事的结束，通常赛事全部结束，闭幕式举行完毕，即标志着赛事进入了收尾阶段。根据收尾阶段的基本任务，这一阶段主要是对体育赛事的总结与善后工作。体育赛事结束后，仍然可能对休闲体育产业产生影响，这是由于体育赛事举办时对主办地体育文化的提升，使得赛事结束后其对城市休闲体育产业的影响一直存在。而城市休闲体育产业的发展，又可能再次促进主办地积极申办体育赛事。在赛事收尾阶段及以后，其与城市休闲体育产业发展的耦合主要体现在“空气质量”“城市绿化率”与“发展环境情况”；“城市发展”与“公共服务能力提升”；“赛事场馆利用”与“体育资源”“体育人口”；“居民体质测试合格率”与“休闲体育产业从业人员”；“体育产业政策”与“休闲体育产业产值”等方面。

总而言之，收尾阶段标志着体育赛事的结束，但体育赛事对城市休闲体育产业发展的耦合影响还在持续发挥作用，而城市休闲体育产业的促进，又极有可能再次促成体育赛事的选择与申办。

4 结语

随着体育产业成为国民经济新的增长点，竞赛表演业与休闲体育产业都迎来了发展的新机遇。该文在分析体育赛事各阶段基本任务的基础上，构建了体育赛事效益评价指标体系，结合休闲体育产业测度指标体系，分析了在不同阶段体育赛事与城市休闲体育产业耦合的现象。研究发现，体育赛事与城市休闲体育产业的耦合现象主要体现在“城市发展”“赛事场馆利用”与“公共服务能力”的提升；“全民健身运动”与“消费能力”“消费潜力”的提升；“赛事场馆利用”与“体育资源”服务能力；“直接、间接经济效益”与“消费潜力”等方面。体育赛事与城市休闲体育产业的耦合现象在筹备与举办阶段达到顶峰，并且在收尾阶段后将持续发挥作用。