“一路多方”普法宣传护航兴义环城高速

文 特约记者 孔峰 供图 贵州省交通运输综合行政执法九支队一大队

贵州省兴义环城高速公路沿线乡镇密集、人口密度大、风景区集中，2020年底，贵州省兴义市委市政府对即将开通的兴义环城高速公路提前部署，组织相关部门和高速公路沿线乡镇、街道办的工作人员，到高速公路沿线的行政村、社区、企事业单位进行广泛的交通普法宣传，提高交通安全法律法规的社会知晓度，尽最大努力保护公众的生命财产安全。截至目前，兴义环城高速公路全线未发生一起致人伤亡的交通事故。

政府主导 部门联合

2020年底，贵州省交通运输综合行政执法九支队一大队（以下简称“九支队一大队”）接管兴义环城高速公路的综合行政执法职能。在此之前，九支队一大队提前谋划，积极向兴义市委市政府汇报，希望在政府的统一领导下，联合相关部门在兴义环城高速公路沿线开展交通普法宣传工作，提高公众的交通安全意识，形成“一路多方”相互协作的交通普法宣传新模式。

这一建议得到了兴义市委市政府的高度重视，并出台《兴义环城高速公路交通普法宣传活动方案》，成立了以黔西南州公安局副局长、兴义市委常委、市委政法委书记、市公安局局长吴贵森为组长，市委政法委副书记、市委宣传部副部长、相关部门行政领导为副组长，公路沿线乡镇、街道办行政领导、相关部门有关负责人为成员的兴义环城高速公路交通普法宣传工作领导小组，办公室设在九支队一大队，由办公室负责协调开展交通普法宣传活动的日常工作。

“一路多方”到敬南摆摊设点宣传

贵州省交通运输综合行政执法九支队党委书记汪泽罡表示，“一路多方”是由原来的“一路三方”演变而来。“一路三方”是交通运输部门为了管理好公路而提出的创新理念，在地方政府的统一领导下，一条公路由交通行政执法、公安交警、公路业主三方联合治理的模式，取得了较好的成效。九支队为了更好地管理兴义环城高速公路，在“一路三方”的基础上，增加高速公路沿线乡镇、街道办等单位，形成现在的“一路多方”。在兴义环城高速公路“一路多方”交通普法宣传活动中，明确各方职责，齐抓共管高速公路，取得了良好的社会效益。

普法宣传 迫在眉睫

“一路多方”开展普法进校园活动

高速路政进街道开展普法宣传活动

做好交通普法宣传工作，自身必须先懂法。兴义市司法局利用自身的法律专业优势，指导各相关部门和公路沿线乡镇、街道办开展交通法律法规集中学法活动，重点普及《道路交通安全法》《公路法》《治安管理处罚法》等相关法律法规，以此提升相关单位干部职工懂法、守法、学法、用法的能力。

以此为基础，各乡镇、街道办按照交通普法宣传活动方案的工作职责，开展与交通相关的法律法规的集中宣讲活动，提高干部职工特别是在兴义环城高速公路沿线工作和居住的国家公职人员的普法率。干部职工学懂弄通相关法律法规后，将相关知识向周围公众宣传扩散，从而扩大重点地区公众对相关法律法规的知晓度，坚持普治并举，深化法制建设，不断提高社会治理法治化水平。

公路沿线各乡镇、街道办的干部职工自身普法完毕后，积极配合交通行政执法、公安交警、业主部门组成强而有力的“一路多方”交通普法宣传团队，扎实开展交通普法宣传工作。

在宣传过程中，“一路多方”工作人员广泛听取了沿线公众的意见和建议，认真了解和掌握因交通基础设施建设给公众带来的客观困难和影响，积极对接有关部门针对性研究解决办法，靶向制定工作措施。截至目前，“一路多方”工作人员共征集兴义环城高速公路沿线公众建设性意见17条，现场解决13条，协调业主部门转办解决4条。对涉及侵害公众生命财产安全的案件，及时邀请有关部门采取以案释法的方式，利用案件办理各环节宣讲法律。九支队一大队一边执法一边普法，耐心释法明理，及时解疑释惑。

黔西南州公安交通管理局有关负责人表示，兴义环城高速公路“一路多方”交通普法宣传方式的推广经验共三方面。首先，主动与市委宣传部、城市综合执法局对接，提供媒体宣传影像资料，希望通过相关部门的宣传平台宣传兴义市环城高速公路运营情况及相关法律法规知识和注意事项。其次，借鉴公安部门“反诈”宣传等成功经验，通过自媒体发布、张贴宣传标语、发放各类“宣用结合”宣传用品等方式，积极开展交通普法宣传活动。最后，加强典型案例的收集、整理、研究和发布工作，充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能，以“身边事”警醒“身边人”。

此外，在处理问题过程中，“一路多方”工作人员把矛盾纠纷排查化解与法律法规宣传教育有机结合，把普法教育贯穿于解决问题和办理处置案件全过程，让公众在问题解决过程中学习到法律知识，使他们运用法律武器维护自身合法权益，树立法律面前人人平等、权利义务相一致的法治观念。

畅通的兴义环城高速公路

“一路多方”上街摆摊设点宣传

截至目前，在兴义环城高速公路沿线工作和居住的国家公职人员交通安全法律法规普法率提升至80%以上。

全民遵章 事故“零死亡”

“执法人员进村宣传交通安全，播放了发生在高速公路上的交通事故电视片，让我们晓得行人是不能上高速公路行走的，因为高速公路上的车辆速度很快，被车子撞上生命就没有了。”在兴义市义龙新区顶效镇楼纳村民族广场，听完“一路多方”工作人员的宣传，看完交通事故视频后的韦大爷，心有余悸地告诉记者。老人说接受交通普法宣传后，自己才深深理解以前驻村干部上门宣传行人不要上高速公路的良苦用心，不仅自己要遵章守纪，他还要教育好家人，必须严格遵守交通安全法律法规。

“一路多方”交通普法宣传工作小组不仅送法进村，还以交通普法宣传为契机，深入开展大走访、大调研活动，针对走访中了解到的合理的诉求，九支队一大队充分利用管理资源优势，协调相关部门做好矛盾化解工作。同时，结合兴义环城高速公路沿线村、组分布实际，建立或参与沿线村、组基层QQ群、微信群等线上交通安全法律法规普法宣传平台13个，重点就行人违法上高速公路、高速公路建筑控制区内违法修建建筑物、在公路留用地内违法堆物和种植作物、破坏高速公路防护网等违法行为开展定制化宣传，初步建成了直达村、组等基层的交通安全法律法规普法宣传网络。

“把兴义环城高速公路交通普法宣传工作作为重点工作，用好‘打包工作法’将普法宣传融入交通安全。”一位曾经多次参加“一路多方”交通普法宣传活动的乡镇干部详细介绍了他们的具体做法。

首先，开展“线上线下”双线宣传，线下采用悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、发放宣传单等方式，线上借助微信群、微信公众号、抖音视频等新兴媒体开展网络宣传。广泛宣传交通安全法律法规，分析常见侵害路产行为，从思想根源上划定违法红线，提高公众法治意识。

此外，进村入组“多场景”宣传，科学确定宣传导向，街道办和村级所齐上阵，通过赶场跟集、设置宣传岗、发放宣传页、张贴宣传画等形式进行宣传；通过进村寨、进社区、进企业、进学校开展高速公路交通安全知识宣传，组织村级指挥所通过召开群众会、院坝会、田坎会等进行普法宣传。多形式多方式开展交通普法宣传活动，提高了兴义环城高速公路沿线广大公众遵纪守法意识。

“自开通以来，兴义环城高速公路实现交通事故‘零死亡’，也没有发生过一起导致长时间拥堵的交通事故，这种‘一路多方’交通安全法律法规普法宣传的模式，将向兴义全市推广。”在兴义环城高速公路“一路多方”交通普法宣传工作总结会上，兴义市人民政府副市长蔡和科高度赞扬了“一路多方”交通普法宣传工作取得的成果。

下一步，九支队一大队将以大走访活动为契机，继续组织开展交通安全宣传活动。

首先，在集镇悬挂一批宣传横幅、标语，营造浓厚的交通安全宣传氛围。在交通执法业务办事大厅、高速公路服务区、国省干线公路停车区、休息区等地摆放宣传展板，悬挂宣传横幅。其次，利用各类宣传活动，制作安全挂图、倡议书等各类交通安全宣传资料发放到广大交通参与者手中。最后，深入各公路沿线客运企业、货运企业和中小学校，开展“看一部宣传教育片、听一堂交通安全知识教育课、看一次交通安全事故宣传展板”等宣传活动，切实提高广大驾乘人员和学生的交通安全意识。