习近平生态文明思想融入节约型高校建设研究

李莉莉

习近平生态文明思想融入节约型高校建设研究

李莉莉

[山东医学高等专科学校]

随着我国生态文明建设及新时代教育评价机制的不断完善，高等教育改革逐步进入攻坚克难关键期，高校加快内涵建设，争创节约型校园，实现高质量发展成为历史必然。加强习近平生态文明思想适用性研究，深化校园生态文明教育，探索提升节约型校园创建与建设美丽中国目标契合度的实施路径，促进师生树立绿色发展理念，践行保护生态环境责任，是高校打造教育品牌特色、提高人才培养质量、发挥服务社会能力、提升社会影响力的必然选择。

节约型校园；高校；生态文明

立足新时代，高等教育综合改革步入深水区。高校实现事业高质量创新发展任务面临前所未有的风险及挑战，特别是近年来随着我国生态文明建设和教育评价改革的不断深入，加强节约型校园建设，强化对高校学生群体的劳动教育评价[1]，让学生在劳动实践中学会勤俭，养成尊崇劳动、热爱劳动的良好习惯，已成为高等教育评价的重要标准之一。面对教育评价机制带来的新任务，如何运用生态文明建设的新理论新思想支撑学校事业健康稳步可持续发展，助力学生实现德智体美劳全面发展，是高校普遍面临的一项重大考验。

一、习近平生态文明思想融入高校节约型校园建设的重要意义

（一）高校节约型校园建设工作是落实习近平生态文明思想的重要领域

习近平生态文明思想，作为构成习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容之一，进一步丰富拓展了马克思主义的生态观、自然观，为助力全球生态文明建设提供了中国方案，深化了国际社会对全球共同治理生态与人类命运共同体理念的认同。习近平总书记在2022年中央政治局第二十九次集体学习讲话中指出，“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向，推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，要努力建设人与自然和谐共生的现代化。[2]作为立德树人的主阵地，高校肩负着为新时代中国特色社会主义建设事业培养时代新人的历史重任，必须主动融入并服务于国家现代化建设绿色发展新格局，始终坚持以习近平生态文明思想为指引，教育引导广大师生员工充分认识生态文明建设的重要性和必然性，努力成为习近平生态文明思想的践行者。

（二）习近平生态文明思想要求高校节约型校园建设工作必须生态化

生态文明建设是中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中不可或缺的重要组成部分[3]，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设具有同等重要地位。党的十九届六中全会决议中明确指出，自党的十八大以来，党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。[4]但是，从当前实际来看，我国生态文明建设发展仍存在一定制约因素，区域生态文明建设存在发展不均衡现象，生态环境整体建设质量与全面建设社会主义现代化国家的要求相比，还有较大上升空间，与人民群众的期待相比，还有较大差距，这些差距和不足对提升生态文明建设水平提出了新要求。高校作为社会的重要构成部分，积极参与生态文明建设，推进节约型校园建设，关系师生员工福祉，关乎学校未来发展。坚持以习近平生态文明思想为指导，不断推进节约型校园创建工作，是高校贯彻落实习近平生态文明思想的应然选择，是强化师生员工生态保护意识、倡导绿色低碳生活方式的生动实践，也是助力高校实现全方位、高质量、内涵式发展的必然选择。

二、习近平生态文明思想融入高校节约型校园建设存在的问题及原因分析

（一）组织领导方面

多年来，高校始终坚持把培养师生节约习惯，作为教育教学及日常管理的一项长期工作来抓，列入每年重点工作，经过长期不懈努力，多数高校现已建成厉行节约、反对浪费的协同联动工作机制，师生行为习惯得到明显改善，浪费现象得到有效控制。但从目前实际来看，高校统筹组织节约型校园建设力度有待提升，特别是在组织落实上级有关制止餐饮浪费、培养节约习惯等决策部署时，部分高校在一定程度上存在重布置、轻落实的问题，对厉行节约、反对浪费工作落实和督促抓得不够紧，内部监督机制还不够完善，缺乏站在服务国家生态文明建设发展大局、齐心协力推动工作落实的韧劲。

（二）宣传教育方面

建设美丽中国、创建文明卫生城市，是实现新时代生态文明建设目标的重要内容之一，也是人民群众共同的心声和期待，高校在强化宣传教育，助力文明卫生城市创建，服务区域经济社会发展方面努力还不够，上升空间较大。一是厉行节约、反对浪费宣传教育力度有待加强。根据工作需要，高校一般比较重视在一些重要时间节点加强宣传，但宣传教育未能做到经常化、制度化，未能根据教育规律和学生特点，把勤俭节约内容有机融入到思想政治理论课、形势与政策教育宣讲等教育环节之中，导致部分学生对厉行节约理念没有理解到位，存在节约意识淡薄现象。二是厉行节约、反对浪费宣传教育方式有待丰富。目前，高校针对制止餐饮浪费的宣传活动，主要是通过主题班会、宣传海报等形式展开，宣传力度和辐射范围有限，没有充分发挥出新生入学教育、“开学第一课”、实践教学等第二课堂优势，存在宣传形式单一、内容不够丰富的问题。

（三）具体落实行动方面

节约型校园建设是关系师生员工获得感、幸福感的重要指标，我国高校向来高度重视节约、反对铺张浪费，积淀了深厚的生态文化底蕴，但面对新时代对建设节约型校园建设提出的新任务新要求，部分高校存在落实不到位现象。一是教职工成本理财意识有待提升。部分教职工缺乏成本理财意识，在具体工作中存在一定浪费现象，如在固定资产管理方面，个别部门对部分低值易耗品管理不够规范，存在家底不清、库管松懈问题；部分实训设备购置后，存在利用率不高、使用周期短、维修周期长导致不能使用等问题。二是师生节约水电意识有待加强。部分办公室在节能降耗方面做得不到位，存在部分电器使用时间过长及长明灯问题，存在空调关闭不及时、温度设置过低或过高现象。

三、习近平生态文明思想融入高校节约型校园建设的路径选择

（一）完善学校厉行节约组织领导体系

做好新时代节约型校园建设工作，高校要坚持以习近平生态文明思想为指引，认真履行厉行节约、反对浪费主体责任，建立职责分工明确、落实高效有力的组织运行体系，形成学校党委书记、校长负总责，分管后勤工作的校领导班子成员具体负责，总务后勤等相关职能部门牵头，财务、宣传、教务、学生管理、团委、各院系等多部门共同参与的协同联动工作机制，不断推进高校节约型校园建设工作的发展创新。各职能部门要积极履行管理直接责任，不断完善节能降耗管理制度，明确各级各类岗位职责，做到责任到岗、责任到人，形成全员参与、齐抓共管的良好氛围。

（二）健全完善厉行节约规章制度

推动节约型校园建设，重在建章立制。高校要严格落实生态文明建设对加强节能降耗工作的有关要求，切实把厉行节约的绿色办学理念体现在教育教学工作的各个方面，主动执行好、落实好上级有关厉行节约的各项政策及相关工作要求，进一步完善厉行节约制度建设。一是把仪器设备效益评价、勤俭节约工作与各部门年度考核工作挂钩，把节约水电粮食与学生评先创优相结合，逐步形成有利于节约的制约激励机制，促进学校健康、协调、可持续发展。二是以强化节约意识为先导，持续优化节能降耗管理办法，积极推广应用节能降耗的新技术、新产品、新材料，高效推进节约能源资源工作。三是强化能耗统计工作，加快推进节能管理平台建设，加强水电等能源资源消耗计量、监测，坚决杜绝跑冒滴漏现象。

（三）加强节约型校园建设顶层设计

习近平总书记关于厉行节约反对浪费的重要批示精神，表明了中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和坚定决心。高校党委要把学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记在全国生态环境保护大会上的讲话、教育部关于教育系统“制止餐饮浪费培养节约习惯”行动方案[5]及地方省委省政府贯彻落实措施等，作为节约型校园建设的主要内容，列入理论中心组学习计划，切实增强厉行节约、反对浪费的政治自觉。宣传、总务、教务、学生等职能部门，要结合自身职责，把建设节约型校园与加强学生思想道德教育、师德建设和校风建设结合起来，利用校园网、微信公众号、宣传栏等媒介，广泛宣传普及节约知识，在全校营造节约光荣、浪费可耻的舆论氛围。团委、学生社团可通过开展形式多样的主题活动，使广大学生自觉做到抵制奢侈浪费行为，形成崇尚节俭、摒弃浪费的校园文化新风尚。

（四）持续强化勤俭节约宣传教育力度

高校要注重完善厉行节约、反对浪费常态化宣传教育机制，积极探索各种有效措施，进一步强化师生厉行节约、反对浪费意识。一是加大反食品浪费有关法律法规宣传力度，提高食堂精细化管理水平，推动餐饮浪费监管常态化、长效化。各院系要确保上好开学第一课，把加强国情教育、节俭道德教育等纳入日常教育、新生入学教育，开学第一课从杜绝校园餐饮浪费开始。二是要积极拓展社会实践活动，让学生亲身体验劳动的艰辛与劳动成果来之不易，引导学生认识到节俭责任，将个人需求与社会发展相联系，推动生态型节俭社会建设。三是要加强正面宣传和舆论引导。利用好各种载体，加大融媒体传播力度，围绕“校园节约之星”典型活动，大力宣传各行各业厉行节约的先进人物和典型经验，引导广大师生积极行动起来，自觉做勤俭节约风尚的传播者、实践者、示范者，不断在变局中开新局，为建设节约型校园、节约型社会做出应有贡献。

（五）扎实推动职能部门履行节能管理职责

学校要坚持厉行勤俭节约办教育，从节约一度电、一滴水、一张纸、一支笔入手，凡事精打细算，把节约资源的绿色理念贯穿到学校教育、管理各项工作中。一是严格落实精简办会、务实高效要求，实行会议总量控制，完善会议线上审批流程，能不开的会一律不开，会议内容相同或相近的合并召开。二是严格执行差旅费管理办法有关规定，明确教师外出参加学术会议及培训要求，严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动。三是采用信息化方式开展公务活动，学校公文流转、财务审批、教学管理、学生管理、后勤维修等业务通过办公OA系统办理，进一步压减经费开支。四是严格履行公务用车审批程序，严禁公车私用或私车公养，非紧急性公务活动，提倡同向合并使用公务用车，切实降低公车运行成本。五是制定餐饮服务管理规范，利用“光盘行动”“食品安全宣传周”等主题活动，弘扬节约理念，制止餐饮浪费，进一步降低办学成本，为促进学校长期良性快速发展创造条件。

（六）切实抓好监督检查工作

高校要加快推进厉行节约、反对浪费相关制度落实落地，以具体标准和严格约束规范广大党员干部和师生员工的节约行为。一是要强化示范带动作用，广大党员干部特别是校领导班子成员要率先垂范、以上率下，从源头上预防和控制浪费行为的发生。二是各处室、各院系要坚持问题导向，围绕各自任务分工，实事求是分析工作中存在的不足，认真总结节约型校园建设中的优秀案例和经验。对于梳理出来的问题，能立即整改的，立即整改落实到位；不能立即整改的，制定切实可行的整改方案，限时整改到位。三是建立完善的监督机制，采取明察暗访、随机抽查、“四不两直”等方式，经常性地开展厉行节约反对浪费工作的监督检查，从根本上发现浪费的环节和管理机制上的缺失，对发现的问题进行及时反馈，切实做到以实际行动将厉行节约工作推向深入。

综上，随着我国生态文明建设与绿色发展理念的不断深入，加强节约型校园创建的重要性日益凸显，高校必须深刻把握习近平生态文明思想的核心要义，紧跟时代所需，通过强化组织领导、完善制度体系、加强宣传教育、优化人文环境、狠抓责任落实等方面下功夫，真正把厉行节约、反对浪费的优良传统和作风落到实处，真正实现内涵式高质量发展，为助力实现美丽中国建设目标贡献力量。

[1]新华社.中共中央 国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》[EB/OL].2020-10-13.中华人民共和国中央人民政府网站.

[2]新华社.习近平主持中央政治局第二十九次集体学习并讲话[EB/OL].2021-05-01.中华人民共和国中央人民政府网站.

[3]习近平 王沪宁 赵乐际等.党的十九届六中全会《决议》学习辅导百问[M].北京：党建读物出版社,2021.

[4]新华社.中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议[EB/OL].2021-11-16.中华人民共和国中央人民政府网站.

[5]教育部办公厅.关于印发教育系统“制止餐饮浪费培养节约习惯”行动方案的通知[EB/OL].2020- 09-09.中华人民共和国教育部网站.

（责任编辑:赵鹏程）