“学习强国”助力公安思想政治教育创新增效研究

霍启民

（中国人民警察大学（广州），广州 510663）

“学习强国”是一款由中共中央宣传部推出的学习平台，通过“打造信息智库、建立智能互联、搭建量化管理体系等智能化手段”[1]，形成了立足全体党员、面向全社会的思想文化聚合平台。2021年3月公布的《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》第十篇第三十四章明确指出：“加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的整体性系统性研究、出版传播、宣传阐释，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，建好用好‘学习强国’等学习平台。”[2]2022年10月16日，习近平代表第十九届中央委员会向党的二十大作报告，指出要“加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局。”[3]因此，在移动互联、大数据、云科技等科学技术为主的融媒体时代的背景下，运用“学习强国”平台向党员干部群众传播新思想，弘扬正能量是顺应时代发展大潮的必然要求。公安思想政治教育在继承传统的基础之上一直在求新求变，“学习强国”在全国范围内的推广应用，无疑为公安思想政治教育创新增效提供了新契机。

一、“学习强国”与公安思想政治教育的有效对接

“学习强国”与公安思想政治教育从各自特点上看，可以实现有效对接，这是“学习强国”助力公安思想政治教育创新增效的前提和基础。

（一）“学习强国”的“融”对接公安思想政治教育需求的多元化

自媒体时代信息传播与信息接收渠道迅速扩增，导致在公安思想政治教育中，施教与受教双方需求日趋多元化。“学习强国”在互联网、电信网、广电网三网强强联合的基础上，打破彼此间壁垒，实现了多媒体呈现与多资源聚合的信息交融，不仅覆盖了国内各大主流媒体的新闻资讯，也触及国际信息精华。这种“融”的特点，避免了公安思想政治教育渠道窄化和教育方式固化的弊端，有助于提升公安思想政治教育的吸引力，增强公安民警接受教育的主动性。

（二）“学习强国”的“快”对接公安思想政治教育内容的时效性

当今社会网络热点层出不穷，网络舆情此消彼长，公安思想政治教育的一项重要内容是密切关注舆情，正确引导舆情。“学习强国”针对新闻事件能够快速介入、全面报道，针对不实信息能够快速反应、揭露真相。新冠肺炎疫情爆发以来，“学习强国”及时推出相关专题，展现全民“抗疫”的真实情况，尤其是在“疫情面前、警察不退”的相关报道中，全方位展现公安民警“最美逆行”的忠诚担当。可以说“学习强国”随时更新的数据信息，为公安思想政治教育内容的与时俱进提供了原始信息源。

（三）“学习强国”的“细”对接公安思想政治教育对象的个性化

人和人的不同是通过社会环境和生活经历造成的个体差异性所表现出来的，新时代公安思想政治教育不仅需要整体协同教育，也要重视个性化教育。“学习强国”的资讯丰富，分类精细。比如“学习”板块，包括“思想”“大自然”“党史”等40个栏目；“电视台”板块，包括“联播频道”“看理论”“看慕课”等17个栏目；“电台”板块，包括“听理论”“听文化”“云听”等13个栏目；“百灵”板块，包括“竖”“炫”“窗”“藏”“靓”“秀”“美食”等11个栏目。如此精细化的分类使个性化教育成为可能。教育对象依据个人需要，从看似繁多却分类有序的栏目中选择适合自己的内容学习并接受教育，这更有助于达到公安思想政治教育分层施教的教育目标。

（四）“学习强国”的“便”对接公安思想政治教育方式的亲民化

知识共享时代，各种信息扑面而来。公安思想政治教育不仅要“高调示人”，也要“低调融入”。“学习强国”作为一个开放性的网络，处处体现出“方便”“便捷”的特点。它没有设置高门槛，注册即可学习。学习者对于学习资源可以收藏、订阅、转发、分享、吐槽、建议、评论，也可以和其他评论者适时沟通，还可以在群组中进行专题探讨或深入学习。这种互动体验，完全是学习者主动为之，除了在学习内容上拓展了思路、开阔了眼界，也为人与人之间表达沟通和交流互动提供了便捷渠道。

二、“学习强国”助力公安思想政治教育创新增效的优势

“学习强国”像一个“无声的教室”，广大公安民警可以在其中“补氧”“充电”“续能”，在公安思想政治教育上体现出独特优势。

（一）“学习强国”的“正面传播”使教育环境“风清气正”

自媒体时代人们被多元繁杂的信息所包围，青年公安民警也属于自主意识高扬的“易感人群”，如果在负面信息围攻下缺乏正面引导，便容易迷失方向。“学习强国”强调“内容为王”，坚决做到对信息源的把关定向。虽然“学习强国”平台网络庞大，但其站位高、传播广，不依赖于任何商业平台，牢牢把握传播的主动权，专注高端精华内容，传播先进思想文化，这就为公安思想政治教育营造了一个弘扬主旋律，唱响新时代的“风清气正”的良好教育环境。

（二）“学习强国”的“激励功能”使受教育者实现“自我教育”

“学习强国”从上线到广泛使用经历了从硬性规定，到自然接受，再到形成习惯的过程，这也是学习者从被动学习到主动学习的转变过程。“我要答题”中的“每日答题”“每周答题”“专项答题”“挑战答题”，对学习者的学习动机会产生一种内激励，尤其是“挑战答题”，在挑战自我的过程中，内激励作用更加强烈。在“强国商城”中可以用学习积分兑换礼品，实际上这是一种对行为结果的正激励。这种激励会给学习者一种潜在的心理暗示，学习就会有收获，促使学习者保持稳定的学习状态，达到自我教育的效果。

（三）“学习强国”的“群组交流”使教育双方产生“闭环效应”

互联网方便了人们的思想交流，但如果长期沉浸在虚拟世界，也会产生现实与虚拟错位的现象，出现思想孤僻的“孤岛效应”。“学习强国”附有即时通信软件“强国通”，支持在线聊天、召开强国视频会议、共享传输文件等功能。学习者可以以党组织或其他组织的形式建立群组学习，上级组织可以发送学习通知，推荐学习重点，明确要求目标，提供学习材料，并且可以随时掌握下级组织和成员的学习情况，还可以对学习过程进行帮助指导，对学习效果进行评估考核。这样就形成了一个统筹谋划、协同推进，反馈控制的学习闭环，能最大限度地提高学习效果。

三、“学习强国”助力公安思想政治教育创新增效的实践探索

2019年5月，在全国公安工作会议上，习近平总书记强调，“要坚持政治建警、全面从严治警，着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。”[4]政治建警就是把思想政治建设放在公安队伍建设的首位，这就要求各级公安机关要以思想政治教育为着眼点和着力点，不断地探索新理念、新途径，打牢政治建警的根基。

（一）利用“学习强国”融媒聚合特质，强化公安思想政治教育重要摆位

公安思想政治教育效果的好坏，直接影响公安队伍战斗力的强弱。因此，无论时代如何变化，教育方式如何变更，首先要充分认识公安思想政治教育的基础和首要地位。

1.利用“学习强国”占据主流阵地的“制高点”。公安思想政治教育要强调阵地意识，牢牢把握网络意识形态工作的主导权。而“学习强国”则“能够在信息爆炸时代，引领正确的舆论声音，传达正确政治思想，弘扬社会正能量，是一个基于传统、顺应时代、着眼未来的融媒体平台。”[5]依托“学习强国”进行思想政治教育，占据传播主流阵地的“制高点”，以此为中心向外辐射，传播主流媒体声音，展示主流媒体形象，这也是思想政治教育的主要目的之一。

2.利用“学习强国”紧握时政宣传的“麦克风”。公安思想政治教育承担着传递党的声音，落实党的政策，把握舆论导向的责任。“学习强国”作为国家部委主导的宣传时政的平台，凭借图文、视听新闻信息的优势，承载着党媒的主旨和意识。公安思想政治教育通过“学习强国”与党媒同频共振，广泛开展正面舆论宣传，加强公安新媒体系统工程建设，推动更多积极向上的教育资源上网上线，牢牢把握公安宣传舆论工作的话语权。

3.利用“学习强国”补足理想信念的“精神钙”。思想政治教育的一个重要作用是要能够“提气补钙”。对于全体公安民警来讲,理想信念就是精神之“钙”,只有用坚定的理想信念作支撑才能练就“百毒不侵” 之身。“学习强国”中的“读书”“用典”“党史”等模块有助于公安民警筑牢信仰之基、补足精神之钙，在完成党和人民赋予的公安使命的道路上行稳致远，提升思想高度。

（二）依托“学习强国”海量共享资源，开展公安思想政治教育集中授课

课堂集中授课是思想政治教育的主渠道，具有目的性、方向性、计划性、针对性和可操作性的特点，在非线性学习，碎片化学习盛行的今天，依旧不能忽视它的作用。对于公安思政工作者来说，“学习强国”不仅是一个媒体融合、交流互动的平台，更是一个可以提升理论素养、加快知识更新的加油站，所以要善用和挖掘其中的资源，开展好思想政治教育的集中授课。

1.依托“思想”“理论”等板块的思想理论授课。“思想”板块中包含了“重要讲话”“习近平文汇”“学习金句”“重要著作”等16个栏目，这些栏目思想理论阐述透彻，政策精神传导及时。“理论”板块包含了“思想理论研究”“理论著作导读”“中国特色社会主义理论体系研究中心”等12个栏目，这些栏目理论文献全面，理论研究深刻，理论实践广泛。2020年初新冠肺炎疫情爆发，“学习强国”在“专题”栏目中推出系列“抗疫思政课”，从不同角度、不同层面，挖掘抗疫过程中的思政元素，这些新鲜而富有正能量的内容对公安民警会产生广泛而积极的影响，有助于主流意识形态传播力、影响力的提升。2022年10月在中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开之际，“学习强国”及时推出“专题”栏目“二十大时光”，多视角多维度的展现中国十年辉煌成就，描绘宏伟蓝图催人奋进。与此同时，各地方平台也紧紧围绕“二十大”推出一系列“专题”栏目。比如，湖北学习平台推出的“你问我答二十大”，用微视频的形式针对“二十大”报告的重要内容，重点理论通过问答的形式进行了深入解读。公安思政工作者可以吸收借鉴这些栏目的内容设计教案组织集中授课，在授课中讲亮点、创新点，做到与时俱进，体现先进性与有效性。

2.依托“慕课”板块的专题讲座授课。“慕课作为一种主推远程教育的创新教育理念与方式，它在‘学习强国’中的创设与应用体现了该软件相当强的前卫性与时代性。”[6]这些慕课涉及面广，内容前沿，实用与经典并存。比如，有关社会热点、形势与政策、理想道德信念、心理健康的讲座，都非常适合进行思想政治教育的授课学习，可以适时组织公安民警在规定的时间，集体观看学习。与此同时，也可针对所学内容进行线上跟贴发言，组织讨论，互动交流。

3.依托“党史”板块的红色基因授课。“党史”板块，包括“党史故事”“红色映象”“中国精神研究”等6个栏目。在网页版中，单独设置了“红色中国”栏目，其中对于党的相关历史和理论研究既丰富多样又深刻全面。在“中国精神研究”栏目下，系统的列举了“五四精神”“井冈山精神”“雷锋精神”等90种中国精神，每一种精神都能看到红色基因的光芒。“红色基因是中国共产党奋斗历史的生动写照，也是思想政治教育的鲜亮底色。”[7]公安思政工作者要格外重视红色基因教育，依托这些栏目把红色基因融入公安思想政治教育的全过程，培养“不忘初心、牢记使命”的新时代公安民警。

4.依托“时事要闻”板块的时事政治授课。熟悉党的各项方针政策、了解国际动态、把握社会热点话题，提高政治素养，是公安民警应具备的基本政治素质，也是思想政治教育的主要内容。“学习强国”在两大终端的栏目设置中，都设有关于时事新闻的栏目，如“要闻”“综合”等，不仅包括习近平总书记出席的各种重要会议讲话、外事访谈等政治活动，还包括经济、文化、科技、国际、军事、模范人物等在内的相关时事新闻。依托这些栏目及时组织时事政治和形势政策教育，使广大公安民警足不出户就能知晓天下大事，提高政治敏锐力和时事洞察力。

5.依托“学习全书”板块的经典原著授课。网页版中，在“学习全书”栏目可以免费阅读《马列主义经典著作选》《毛泽东选集》《毛泽东文集》《邓小平文选》《习近平重要讲话单行本》《习近平著作》等一系列丛书。思想政治教育不能缺少马列经典的学习，习总书记在哲学社会科学工作座谈会上强调，“无论时代如何变迁、科学如何进步，马克思主义依然显示出科学思想的伟力，依然占据着真理和道义的制高点。”[8]公安思政工作者要定期组织广大民警，尤其各级党委班子成员学经典、读原著，在经典中寻找理论根基，在原著中体验辉煌。

（三）发挥“学习强国”隐性教育功能，实现公安思想政治教育润物无声

习近平总书记在学校思政课教师座谈会上强调要“坚持显性教育和隐性教育相统一”。“在‘学习强国’所营造的场域中，学习者获得了一种体验式以及沉浸式的学习环境。”[9]在这种环境或场景下学习的优点是可以“润物细无声”地将思想政治教育的诸多内容传递给学习者，使学习者在潜移默化中受到教育。

1.文化组合套餐，让文化自信爆棚。“学习强国”汇聚了多家主流媒体，提供大量的图书、期刊、古籍、微课、歌曲、建筑、美术、戏曲、电影等优质资源。在“文化”板块，包括“中国文学”“中华诗词”“中华文字”等12个栏目。仅“中华文字”栏目中又包含了有关“楹联”“谜语”“文字”“成语”等多个子栏目，公安思想政治教育可以基于这些内容有针对性的组织公安民警学习，并开展一系列的文化活动。比如，组织“你说我对”楹联大比拼，“咬文嚼字”网文标题来找茬，“你猜我猜”谜语大揭密等等。在“中华诗词”栏目中包含“大美荐诗”“毛泽东诗词赏析”“诗词正能量”等多个子栏目，可依托这些内容，开展“诗歌颂读”“经典分享”等活动。通过组织这些活动，公安民警不仅可以感受祖国文化的源远流长，还可以增强文化自信心和民族自豪感。

2.自然风光盛宴，让爱国情怀跃升。在“大自然”板块的“光影自然”栏目中可以通过图片和视频领略祖国的大好河山、珍稀动物、美妙植物；可以在“人物故事”栏目中跟着主人公攀登珠峰、巡逻冰川、治理沙漠。在“看自然”板块的“人与自然”栏目中可以与花豹齐奔，与鹭鸟飞翔。既能窥视珍稀动物的秘密生活，也能领略普通植物的蓬勃力量。这些自然栏目虽然视角不同，表现手法各异，但所展现的祖国大美河山无不给学习者营造了强烈的在场感和代入感。公安思想政治教育可以基于这些内容在群组中再推送，组织“我爱我家乡”的“光影展”，也可以选取其中热门的主题，开展“自然随笔”发表观点、感怀抒情。在这一过程中公安民警的爱国之情会油然而生，进而还能深刻领会“绿水青山就是金山银山”的真谛。

3.人物楷模引领，让榜样力量倍增。在“志愿者”板块中，可以倾听武汉“抗疫”志愿者的心声，感受活跃在扶贫一线青年志愿者的情怀。在“人物”板块的“共和国荣光”“时代楷模”栏目中可以走近张富清，了解老英雄的初心本色，也可以走近张楠，了解年轻英雄的青春无悔。另外，“道德模范”“改革先锋”“最美奋斗者”等栏目向人们展现了一幅幅胸怀高远，奋勇前行者的生动画卷。公安思想政治教育要重视对这些英雄楷模的宣传和学习，以多种形式开展“学习某某公安英模”“讲讲某某的那些事儿”的活动，也可以组织“我身边的榜样”交流会等等，这些活动会促使公安民警向榜样看齐，在自己平凡的岗位上追有目标、赶有方向。

（四）重视“学习强国”教育载体作用，激发公安思想政治教育生机活力

要充分认识“学习强国”不仅是一个学习平台，更是一个教育载体。学习者参与学习的过程也是一个充满知识性、趣味性和挑战性的思想政治教育的过程。因此，建立长效机制，始终保持让学习是常态，让教育有效果十分必要。

1.各级组织重视，确保“强国教育”的持续运行。公安机关各级党委要高度重视思想政治教育和理论学习工作。成立“学习强国”应用工作领导小组，明确分管负责人和具体责任人，以各级党支部为基础，层层推动落实，确保全体公安民警积极参与。并将学习情况作为入党积极分子考察、党员民主评议，普通民警年终考核等重要依据。通过党委理论中心组研究讨论、政治部门具体部署、党支部定期通报的这种链条式督学机制，使“学习强国”始终保持热度，真正成为学习教育的优质平台。

2.关注积分排名，形成“我要学习”的良好氛围。“学习强国”具有积分功能。用户只要登录，点开任一栏目学习、互动就能获得相应的积分。在强国商城中可兑换购书券、电影票和流量包。由于名额有限，大部分人还可以定期以党团组织的名义进行相应的物质和精神奖励，可以开展“积分大比拼”“学习之星评选”等活动。利用微信工作群定期推送学习情况，营造浓厚的“比学赶超”氛围，有助于推动公安民警共同进步，形成从“要我学”到“我要学”的认识转变。

3.力争通过平台，展现“强国强我”的独特风采。“学习强国”会经常推出一些征集活动。比如2019年6月，为庆祝中华人民共和国成立70周年，开展了“我和我的祖国”大型征稿活动。2020年初，在防控新冠肺炎的战斗中，面向全社会开展“非常时刻，最走心的一句话”征集活动。各级公安机关可以重点谋划，征集作品并择优推送给“学习强国”。这些活动有温度，有感动，充满正能量，对于公安民警来说不仅能展示个人才华，也是一种思想上的洗礼，情感上的升华。如果作品能够被采用，也是向社会展现公安机关整体形象，扩大社会影响力的良好机会。

4.依托固有栏目，开展“我的强国”的衍生活动。“学习强国”中的“我要答题”所包含的题目涉及时事政治、思想理论、社会热点、科学文化、文学艺术等等，可谓无所不包、无所不有。可以以这些题目为基础，举办“强国答题”知识竞赛，既能更好的掌握知识，又能提高积分排名；举办以“我心中的学习强国”为主题的座谈会、讨论会交流学习成果；举办以“我的强国”为主题的演讲、辩论，以及“我来上一课”“你听我说”等活动，让大家同台竞技，相互学习；也可以参照“百灵”短视频子平台以“炫、窗、藏、靓、秀”为主题举办短视频大赛等活动，让广大公安民警动起来，让“学习强国”火起来。

四、结语

公安机关作为党和人民手中的“刀把子”，要始终坚持“政治建警、全面从严治警”，而政治建警的核心要义是加强公安思想政治建设。“学习强国”作为广大干部群众学习进步的新载体，自从推出以来就在公安机关掀起了学习热潮。各级公安机关十分重视并充分挖掘这一平台的思想政治教育资源，整合思想政治教育内容，创新思想政治教育模式，并以此为契机，深入研究，积极探索，在实践中不断优化这一平台的思想政治教育功能。当代中国正处在一个社会高速发展的新时代，面对新技术的出现，“融媒体”“全媒体”的覆盖，如何助力公安思想政治教育创新增效，培养党和人民的忠诚卫士，促进公安事业的发展壮大是广大公安思想政治工作者不断探索的新课题。在习近平新时代中国特色社会主义主义思想的指引下，充分发挥“学习强国”等思想政治教育新平台、新媒介的作用，必将进一步提升公安思想政治教育实效。