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2022-02-26

绿叶 2022年11期

《生物多样性公约》第十五次缔约方大会主席、生态环境部部长黄润秋主持召开大会主席团会议

11月24日，《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）主席、生态环境部部长黄润秋以视频形式主持召开《生物多样性公约》缔约方大会主席团会议。会议围绕“2020年后全球生物多样性框架”不限成员名额工作组（WG2020）第五次会议、COP15第二阶段会议筹备进展情况等进一步展开讨论。

联合国《生物多样性公约》秘书处执行秘书伊丽莎白·穆雷玛参加会议并致辞。加拿大环境和气候变化部助理副部长塔拉·夏侬，COP15主席团成员及秘书处有关人员，WG2020共同主席，执行附属机构主席，技术和工艺咨询附属机构主席参加会议。

黄润秋对WG2020第五次会议、COP15第二阶段会议筹备工作的最新进展表示肯定，对会议具体组织形式及议程安排表示赞同。他指出，会期将至，主席国将在秘书处、东道国的支持下继续发挥好引领和协调作用，希望主席团各成员在会前和会上继续发挥在各自区域的领导力，推进各方展现政治意愿和必要的灵活性，共同推动WG2020第五次会议和COP15第二阶段会议取得预期成果，获得圆满成功。

联合国气候变化沙姆沙伊赫大会顺利闭幕

11月20日上午，《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）第二十七次缔约方大会（COP27）在埃及沙姆沙伊赫闭幕。习近平主席特别代表、中国气候变化事务特使解振华，中国出席COP27代表团团长、生态环境部副部长赵英民出席闭幕式。

大会就《公约》及《京都议定书》《巴黎协定》落实和治理事项通过了数十项决议。

作为大会的政治成果文件，一号决议重申坚持多边主义，强调气候危机紧迫性，体现了各方团结应对气候变化的积极意愿和行动安排。本次大会在发展中国家高度关切的适应、损失与损害问题上取得了阶段性进展。其中，建立损失与损害基金成为一大亮点，大会也决定启动建立全球适应目标框架。与此同时，大会通过了减缓工作方案，但发达国家每年1000亿美元的出资承诺仍未落实，适应资金翻倍的路线图尚未明确。

联合国秘书长古特雷斯在视频声明中对损失与损害基金的建立表示欢迎。

五部门联合开展数字化绿色化协同转型发展综合试点

近日，中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国家能源局联合印发通知，确定在河北省张家口市、辽宁省大连市、黑龙江省齐齐哈尔市、江苏省盐城市、浙江省湖州市、山东省济南市、广东省深圳市、重庆高新区、四川省成都市、西藏自治区拉萨市10个地区首批开展数字化绿色化协同转型发展综合试点。

据悉，开展数字化绿色化协同转型发展综合试点是贯彻落实中央网络安全和信息化委员会决策部署，建设现代化产业体系，加快发展方式绿色转型的重要举措。

通知指出，试点工作自2023年1月开始，为期2年，重点围绕数字产业绿色低碳发展、传统行业双化协同转型、城市运行低碳智慧治理、双化协同产业孵化创新、双化协同政策机制构建等方面探索可复制、可推广经验。

通知明确，各试点地区要结合本地实际，制定具体实施方案，明确试点目标和任务，细化工作计划，提出可操作、可落地的实施举措。加快推动数字产业绿色低碳发展，推动数字技术赋能行业绿色化转型，发挥行业绿色化转型对数字产业的带动作用，形成数字化绿色化良性循环，带动新的技术进步、引领新的发展方式，为全国提供可复制可推广的路径模式。

生态环境部与中国南水北调集团有限公司签署战略合作框架协议

11月16日，生态环境部与中国南水北调集团有限公司（以下简称南水北调集团）在京签署《推进南水北调后续高质量发展助力深入打好污染防治攻坚战战略合作框架协议》。生态环境部部长黄润秋，南水北调集团党组书记、董事长蒋旭光出席协议签署仪式并讲话。

根据协议，双方将在深入开展交流协作、强化水质安全保障，改善区域生态环境、助力美丽中国建设，加强科技创新合作、提升综合治理水平，共同推进后续工程、助推绿色低碳发展四个方面加强合作，优势互补、资源共享，形成推进南水北调后续工程高质量发展、深入打好污染防治攻坚战的合力。

五部门：鼓励采用补贴、以旧换新等方式引导居民选购绿色产品

国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、市场监管总局近日联合印发《关于发布〈重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2022年版）〉的通知》（以下简称《通知》），推动重点用能产品设备能效水平提升和技术装备更新改造，促进绿色消费，助力实现碳达峰碳中和。

《通知》以工业电机、家用空调等20类量大面广、能耗量和节能潜力大的用能产品设备为重点，明确具体能效水平值，提出了包括合理划定能效水平、大力推广高能效产品设备、加快淘汰落后产品设备、推动相关产业提质升级在内的四项工作要求。

《通知》提出，完善政府绿色采购相关政策，扩大绿色采购产品范围。将节能产品等纳入统一的绿色产品体系，加快建立统一的绿色产品标识、认证和采信制度。国有企业要加强产业链供应链能效管理，带头执行企业绿色采购指南，强化采购中的能效约束，积极采购能效先进水平产品设备。鼓励零售企业、电商平台通过设置产品专区、增加专有标识、发放绿色优惠券等方式，引导消费者优先选购能效先进水平产品设备。

同时，支持绿色建筑、超低能耗、近零能耗建筑和重大交通基础设施等提高能效先进水平产品设备应用比例。各地在出台促进消费有关政策措施时，要坚持绿色低碳导向，鼓励采用补贴、以旧换新、积分奖励等多种方式，引导居民选购能效先进水平产品设备，原则上不得对能效低于节能水平的产品设备给予补贴。

生态环境部副部长、国家核安全局局长董保同到文促会调研指导工作

10月31日下午，生态环境部党组成员、副部长，国家核安全局局长董保同到中国核安全与环境文化促进会（原中国环境文化促进会，以下简称文促会）调研指导工作，深入了解文促会工作开展情况。文促会秘书长柴建设汇报工作。

董保同副部长指出，文促会是核安全监管系统新的组成部分，在推进核安全建设方面具有特殊作用。当前文促会正处于转型发展的起步期，一要找准定位，确定目标。要进一步探索发展道路，认真推敲、形成共识，确定好自身定位和发展目标，并持之以恒做出成绩。二要聚焦重点，创造品牌。要把“核安全文化”作为主业和抓手，聚焦重点和优势领域，打造特色品牌，提升行业和社会影响力。三要建设人才机制，提高专业水平。要积极开展人才聘用、选拔、培训等机制建设，为推动业务发展提供良好保障。四要充分利用社会组织灵活性、发挥特殊优势。要积极引导会员单位和社会公众，贯彻新发展理念，促进核安全建设积极、安全、有序发展。

董保同副部长强调，国家核安全局各部门各单位要为文促会的发展提供必要支持，协同推动文促会发展成为高质量的国家级核安全社会组织，共同推进核安全治理体系和治理能力现代化，构建核安全监管新格局。

生态环境部（国家核安全局）核设施安全监管司司长江光陪同调研并参加座谈，文促会会长俞军、秘书处相关负责人及核安全分会负责人等参加座谈交流。

中国生态文明论坛南昌年会召开

11月19—20日，中国生态文明论坛年会在江西省南昌市召开。本次年会以“生态文明绿色发展——建设人与自然和谐共生的美丽中国”为主题。生态环境部部长黄润秋、江西省委书记易炼红出席开幕式并致辞。

黄润秋在致辞中指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进生态文明建设，形成习近平生态文明思想，指引我国生态文明建设和生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。党的二十大报告对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出重大战略部署。新时代新征程上，要忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，更加坚定当好生态环境卫士，更加奋发有为推进美丽中国建设。

黄润秋强调，要深入学习贯彻党的二十大精神，聚焦美丽中国建设，在推动经济社会发展绿色化低碳化、深入推进环境污染防治、切实维护生态环境安全、健全现代环境治理体系上下功夫，将党的二十大关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署落实到位。要切实发挥先进典型的样板和示范作用，引导各地加快发展方式绿色转型、深入打好污染防治攻坚战，动员全社会共同构建生态环境治理全民行动体系，激励更多的地区和各界力量投入生态文明和美丽中国建设中来。

会上，生态环境部对106个第六批生态文明建设示范区、8个生态文明建设示范区（生态工业园区）、51个第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地进行了授牌命名。