APP下载

动物检疫现状及改进措施探究

2022-02-25付红蕾董国强穆阿丽

畜牧兽医科技信息 2022年12期
关键词:检疫畜牧兽医

付红蕾,董国强,吴 燕,李 辉,穆阿丽

(青岛市农产品质量安全中心,山东 青岛 266041)

高效动物检疫工作可及时发现养殖生产的安全隐患并及时对养殖户不规范的养殖行为予以纠正,最大程度降低带病动物制品流入市场的可能性。但当前基层动物检疫工作中仍存在重视程度不足、管控制度不完善、检疫设施缺乏、基层兽医综合素质待提升等一系列问题,对动物检疫工作成效造成了严重负面影响,亟待相关工作者携手探究问题发生原因并予以针对性解决。

1 动物检疫的重要性

1.1 促进国民经济健康发展 畜牧产业是国民经济的关键一环,前者的健康发展与否直接影响社会稳定,并对国民经济发展产生重要影响。畜牧产业的发展也密切关系着其他产业链,特别是食品行业,人们常食用的肉蛋奶均产自畜牧业,保障畜牧产业健康发展成为重点内容。另外,在经济快速发展的推动下,畜牧场规模明显扩大,之前规模较小的家庭农场也逐渐向规模化、系统化、集约化方向发展,必须要通过落实动物防疫工作保障畜牧产业稳定发展,为民众提供安全可靠的肉质食品,保障畜牧业整体健康发展,促进国民经济可持续发展。

1.2 提升公共卫生工作质量 高质量的动物检疫公共卫生工作的有效落实,2008 年的禽流感、2019年的猪流感都使我国的公共卫生防疫工作面临巨大挑战。因此,相关防疫部门以及基层兽医必须落实各项防疫工作,最大程度减少畜禽发病,以降低疫情发生率,避免民众出现疫情感染。动物检疫工作是公共卫生工作的重要组成部分,相关工作人员必须重视各项工作的有效落实。

2 动物检疫的现状

2.1 养殖管理者重视度不高 动物检疫工作属于系统工程,对人员的专业度有较高要求,且涉及的人员众多,不仅需要兽医提升自己的工作水平,还要广大养殖人员的共同协作。目前,我国部分地区的养殖管理人员对动物检疫工作重视度不高,对其重要性没有充分认知,专业管理知识缺乏,不了解如何针对性预防与控制传染病,造成整体动物交易工作较难推进。当前动物传染病具有病原种类繁多、流行原因复杂等特点,且多表现为继发及混合感染,防控难度较大。此时养殖管理人员对流行性疾病重视度及认知度不高、防控意识不足将会造成养殖户对动物检疫产生抗拒情绪,不能很好配合兽医完成防控工作。更甚者,少数养殖管理人员还会出现瞒报疫情、自行治疗和处理疫病等情况,使得病情无法得到有效控制,致使其快速蔓延传播,不仅降低了动物成活率,还极大增加了防控和治疗成本,严重时还会影响区域畜牧经济发展。

2.2 动物检疫管控制度不完善 动物检疫管控制度不完善是兽医检疫工作质量不高的一大主要原因,造成兽医工作得不到完善制度的支撑,也缺乏有效的管控,致使人员工作积极性不高,也不注重自身能力的提高。因为没有制度制约和规范,部分检疫人员会出现违规操作,造成部门内贪污腐败现象,养殖户逃避检疫也无法得到有效遏制。动物检疫人员还存在专业知识更新慢、专业能力提升不明显、工作积极性和责任心不强等问题,动物检疫工作质量无法得以有效提升。此外,我国动物检疫法规具有细节性不强的局限性,只在宏观方面做出战略指引,却无法为执法提供法律依据。

2.3 检疫设施不足 检疫设施不足主要发生于经济发展较为滞后的基层地区,因信息传播较慢、分布较为分散、经济发展不平衡、距离较远等,检疫设施难以对动物检疫工作顺利实施。虽染我国加强了基层动物检疫工作,且陆续在各地建设动物检疫工作基站,但是对部分偏远地区来说仍存在基础设施建设不到位的情况,部分已经建立的站点也有资金不足、后续工作难以展开的问题,造成基层检疫效率普遍低下。基础设施建设不足会使得兽医人员无法顺利进行检验工作,在疾病诊断和治疗时也会因设备不先进致使无法明确致病原,不能够在短时间内得到快速有效遏制病情,影响整个地区畜牧养殖安全,若此类动物制品流入市场还会对威胁消费者身体健康,侵害消费者权益。

2.4 基层畜牧兽医综合素质待提升 我国基层动物防疫分为无偿服务和有偿服务两种,一般情况下为二者结合,若资金不足就可能造成动物检疫工作无法顺利展开。当前我国经济发展存在地区发展不均衡的问题,在城市化加快的影响下,大量年轻劳动力进入城市,高质量兽医也倾向于留在一线城市,基层动物防疫工作人员出现老龄化问题,且部分人员专业性不强,综合能力不高,无法满足实际动物防疫工作需要。另外,部分人员法律意识、责任意识不强,在法律执行上存在执行力度不强的问题,造成动物防疫工作不到位,疫情防控能力较弱,不仅造成畜牧养殖户经济损失,还会影响畜牧业整体稳定发展。

3 动物检疫改进措施

3.1 加强对动物检疫工作的宣传 通过多种途径实现动物防疫工作范围的稳步扩大对提升检疫工作实效有重要作用,相关部门工作者需要在尊重实际发展的前提下制定合理覆盖目标并加以落实,同时发动全社会人员起到社会监督的作用,提升措施落实有效性。另外,人员还要根据地方情况制定出针对性宣传机制,通过多种宣传方法让畜牧养殖户认识到动物检疫的重要性,帮助养殖人员树立科学观念意识,以此减少动物检疫工作阻碍,提升养殖人员配合度。在进行宣传时需要注意两方面问题:其一,把握动物检疫宣传重点,按照群众实际情况予以针对性宣传,宣传重点应为检疫重要性、法律法规、工作程序、相关标准等,深入浅出,提升基层民众的信任度和配合度。其二,提升宣传手段实用性,相关部门需要详细了解区域内动物检疫工作现状,有的放矢地开展宣传活动,可以展开宣讲会,通过真实案例讲述提升养殖人员法律意识,提升人员检疫知识。

3.2 完善动物检疫制度 地方政府以及检疫部门需要更新认知,积极转变检疫观念,提升对动物检疫工作的重视度,以此保障养殖安全及畜禽产品供给安全。当前基层地方检疫存在管理制度针对性不强、工作随性较大以至于无法有效约束检疫人员具体行为的问题,对此,地方政府必须充分了解地方动物养殖现状,对检疫工作中存在的问题予以探讨,以此为基础制定出合理、科学检疫制度,细化制度内容,在其中明确兽医工作职能、工作内容、工作标准等,同时责任到人,以此提升人员工作积极性和责任感。另外要提升制度的灵活性,按照地方发展实际对检疫法规予以规定内的调整,提升制度落实有效性,对动物检疫工作予以约束和规范,同时要求人员及时创新管理模式,积极借鉴其他地区、国家先进经验,促使本区域内动物检疫工作的有效开展。

3.3 加强检疫设施建设 检疫工作设施的建设和及时更新是保证动物检疫工作有效落实的基础和前提。老旧的检疫设施无法为动物检疫工作的高质量开展提供支撑,将会使检疫工作职能难以发挥。对此,地方政府部门需要予以充分的资金支持,同时鼓励地方企业予以投资,通过资金扶持、政策支持帮助基层检疫工作站及时更新相关动物检疫设备,建立高端检疫实验室,引进和使用新型的检疫技术,提升疾病病原分析的准确性,并在传染病发生后最快予以检测和处理,在最短时间内控制疾病辐射范围,减少经济损失,保障动物食品安全。

3.4 重视人才队伍建设 基层地区兽医综合素质不高是影响地方动物检疫工作有效推行的一大重要因素,对此,地方政府必须重视人才队伍建设:(1)加大对基层地区经济管理体制建设的经济投入,按照实际需求建立和增加岗位编制,通过政策倾斜、薪资调整、待遇提升加强对高质量人才的新引力。其中需要注意的是,需要将薪资与福利和绩效挂钩,通过弹性奖励的措施最大程度激发人员工作积极性,同时还能够在一定程度上减少人才的流失。(2)注重对现有人才队伍的培训和考核,培训内容既包括专业检疫知识的培养、检疫能力的提升,也包括责任意识的树立、经营管理能力的提高,提升人员专业素养,使人员满足现代化动物检疫工作需要。(3)对工作压力较大、专业人员缺乏的地区可合理增加编外人员数量,但是需要注意的是,编外人员也需要通过考核,满足工作标准。

3.5 加强动物检疫监督 动物检疫监督的加强是保证动物检疫工作有效展开、操作流程合乎规范的重要环节,加强监督能够有效提升人员工作积极性和工作责任心,责任到人的制度的落实更是能够保障检疫工作专业性和合理性。此外需要注意的是,监督管理制度并不仅仅针对直接参与动物检疫的兽医,还包括养殖户以及市场,形成系统的监督体系,通过协调检疫人员、市场和养殖人员三者的关系达到保障养殖安全、推动畜牧兽医稳定健康发展的目的。

4 结 语

畜牧养殖业发展的健康与否直接关系到消费者饮食健康,一旦发生大范围畜牧养殖安全问题将会影响社会稳定,威胁民众身体健康。因此,畜牧兽医工作质量及工作效率的提升极为关键,能够为民众肉质产品安全提供保证,促使畜牧养殖业健康稳定发展。地方政府及相关部门必须充分了解当前动物检疫存在的问题并予以针对性解决,加强社会范围内对该项工作的重视程度,为畜牧业健康发展提供保障。

猜你喜欢

检疫畜牧兽医
5G助力“智慧畜牧” 湖羊有了“健康码”
荣昌:做强畜牧品牌 建好国家畜牧科技城
中国兽医协会第九届兽医大会
我是兽医志愿者
武汉天种畜牧有限责任公司
英国检疫隔离立法源流及启示
《检验检疫学刊》简介
检验检疫学刊
兽医改行搞发明
兽医