探讨建筑工程预结算管理中存在的问题及解决措施

李小菊

0 引言

现阶段，在社会经济快速发展的背景下，各行各业都在实施现代化的管理方法，在建筑行业中也不例外，尤其是建筑工程中的预结算管理工作，更是需要得到关注。如今，我国建筑工程行业已经走在科学化的管理道路上，并且逐步向具体化、客观化的方向发展。在这一发展过程中，工程预结算是建筑行业工程造价管理工作的重要环节之一，对于建筑单位来说，工程预结算的管理工作是否合理、有效，将直接关系建筑工程造价工作的进展与效果，影响建筑工程的整体施工进度和质量，更是工程项目社会效益与经济收益是否能够得以实现的关键环节。因此，建筑工程预结算管理工作必须得到重视，以更合理的方式，提升预结算工作的效率和水平。本文以建筑工程预结算管理中存在的问题入手，结合实际情况展开阐述，针对建筑工程预结算管理中问题的解决措施进行探讨。

1 建筑工程预结算管理中存在的问题

建筑工程中的预结算管理工作非常关键，正确的管理不仅可以帮助建筑企业在经济上减少损失和成本，还能提升资金的利用率，促使建筑工程的项目质量得到提升，满足人们的需要。但是，从现阶段的发展来看，我国建筑工程预结算管理还存在一定的问题，影响预结算工作的顺利推进，也影响建筑施工的进度。

1.1 国家奖罚制度不严格

目前，我国在建筑工程的预结算管理方面有针对性的法律法规还没有建立，相关的奖惩制度也没有得到明确，尤其是在建筑施工的质量把控方面，更是缺少严格的制度管理标准，也正是国家对这方面的管理缺乏严格性，所以导致很多建筑施工单位对保障工程质量相关的预结算工作并未引起重视。一些企业在编制报价表格的过程中，相关管理层级的人员没有做好相应的监督，存在一定的随意性，所以报表在之后的使用过程中失真。且部分施工单位预结算的人员在素养方面存在一些问题，例如某些工作人员可能为了谋取私利，在标价单上做些小动作，导致报价高与结算的情况出现，严重影响建筑企业的发展[1]。

1.2 监督管理工作不到位

在建筑工程的预结算管理工作中，要想切实的提升工作人员的工作效率和质量，前提条件是要对相关人员有一定的制度约束，建立健全的监督和管理机制，发挥监管的作用，让预结算工作的落实到实处，保证资料信息的真实性和有效性。但是，当前的建筑工程的预结算工作，还没有专项的管理和监督机制，监督管理形同虚设，很容易造成建筑工程预结算的不合理。而且，监督管理工作不到位也容易导致预结算工作的资金出现混乱，预算报表容易出现漏洞，这也是影响建筑工程顺利进行的主要原因。

1.3 工程类别分类不安规定进行

在建筑工程项目建设中，不同的项目需要有不同的管理标准和收费标准。建筑工程主要根据建筑工程的高度、跨度及面积进行有效区分。按照工程类别可明确工程初始的收费价格。然而实际工作这种划分在细节上不突出，很容易导致建筑类别的划分错误，一旦类别划分错误，则会直接造成后续工程预结算的混乱，不利于建筑工程的有效施工[2]。

1.4 资料审查以及施工人员不明确

对于建筑企业来说，工程施工以及交付工程的时间都比较长，由于其施工量的巨大，这项工程既需要技术作为保障，也需要专业管理人员和基层人员的共同努力，所以工程预结算管理工作难度极大。例如，选择材料方面，一些材料的价格不稳定，很容易随着市场的变化而出现价格波动，而且，很多建筑工程在施工人员的配置不明确，导致建筑工程企业的预结算中所提供的人员与实际所需要的施工人员之间存在较大差异，降低了预结算管理工作的准确性[3]。

1.5 高素质的预结算人员的缺乏

我国的建筑行业在起步方面比其他行业晚，所以在整个建筑工程的管理上缺乏相关经验，更由于起步晚，在人才的市场竞争中实力不足，导致建筑工程管理方面的人才也比较缺乏。尤其是建筑工程的预结算管理人员，市场上具有高水平、高素质的人才屈指可数，甚至有些建筑工程的预结算人员是刚毕业的学生，在专业知识掌握和实践方面不占优势，更缺少实践管理经验，不能与建筑工程之间相协调，使得预结算的工作很难顺利开展，严重影响了预结算的准确性[4]。

2 具体预结算管理的审核内容

在整个建筑过程中，最重要的一项内容是关于建筑项目的图纸。这也是工程预结算管理过程中最基础、最直观的参考材料。作为相关的预结算管理人员，要认识到建筑图纸的重要性，掌握理解图纸、分析图纸的能力，对图纸的各个内容把握透彻，因为图纸不仅直观地反映出建筑工程量和建筑工程的规模，还能通过图纸计算，了解建筑工程的成本，所以，工作人员读懂图纸尤为重要[5]。另外，图纸的质量还关系到建筑工程的质量，相关工作人员要保证图纸的设计与实际情况完全符合，避免出现任何差错，如果一旦产生差异，将直接影响建筑工程工序和进度，还会因为进度而影响建筑成本的投入，进而影响预结算的管理工作。

由于不同地区经济发展水平各不相同，建筑工程的材料、物价等各方面有一定的差异，所以，在对建筑工程施工的预结算费用进行审核时，要从当地的经济发展角度出发，根据工程项目的性质，对建材、装修等进行合理区分[6]。

除此之外，在建筑工程的预结算工作中，相关工作人员要对其中的工作内容、材料使用、材料的市场价格等相关信息有明确的认识和了解，可以根据实际情况，明确定额的总说明、章节说明及定额的补充说明，避免工作人员在相关问题上犯错误。对于建筑工程的施工单位而言，基层施工人员和上层建筑是影响预算定额确定的两个关键因素，既关系到预结算的合理性，又关系到预结算工作的实际性。

3 建筑工程预结算管理问题的解决措施

3.1 完善资料审核度

建筑工程日志上管理时，首先，对于建筑所需的材料，需要做好市场价格的了解工作。尤其是在施工建设双方签订合同的时候，要明确合同的细则，加强对所涉及资料的审核力度，提升预结算管理工作的准确性。其次，相关人员还要深入到社会过程中，做好时间的调查，了解市场的价格动向，并掌握合作双方的信誉度是否完好。最后，做好基本的保障工作，才能保障建筑施工的顺利开展，保障预结算管理效率的提升[7]。

3.2 全面强化合同的管理

在建筑工程的项目施工中，合同是非常重要的法律性文件，确保合作双方利益的材料通过签订相应的合同促成。满足条件的双方可以进行有效的合作。所以在预结算管理时，要加大对合同的管理力度，体现所签署合同的有效性和合法性，在合同的约束下，做好预结算工作的有关记录和准备，保障合同内容和建设内容的一致性，在这样前提下，才能有效提高预结算结果的准确性[8]。

3.3 提高工作人员的综合素质

在建筑工程的预结算管理工作中，还要提升相关工作人员的综合素质、业务能力和职业道德，让管理的工作人员始终以积极、正确的心态面对工作。首先，要在工作态度上要求员工，促使其保持着对预结算工作的严谨性和认真性。其次，要从专业的角度，强化他们的职业技能，让他们在熟悉和了解建筑图纸的基础上，对招标文件等其他资料都能很好的理解。再次，还要让工作人员时刻有进入到施工现场的准备，在现场及时掌握和记录好预结算工作的相关信息。最后，在核对图纸上指定材料的原产地及质量上要仔细、认真，保障施工选材的优质，力求积极做好工作人员本职之内的预结算工作[9]。

3.4 工程预决算实现电算化管理

随着现代化信息技术的飞速发展，在建筑工程的预结算管理工作中也要积极引进信息技术，与互联网平台相接轨，利用丰富的网络资源和信息，让建筑工作预结算可以有更好的开展平台，使得管理工作实现信息化的转变。并且走向更加现代化的管理方式。对于工作人员而言，要学会运用计算机所带来的便捷性，合理、恰当地运用其中所涵盖的信息资源，以信息化的手段帮助工作人员减少工作上的失误，提升预结算工作的效率和水平。

3.5 抓好工程竣工预结算管理

在建筑工程项目竣工之后，作为建筑工程的施工方，要严格按照建筑图纸开展工作，详细地结合现场施工对结算材料进行整理[10]。后续需要建筑工程施工方向监管方申请项目审核，在其审核的过程中，要协调好技术、财务等各个部门之间的工作，把握第一手的材料，让各个监督和管理部门之间协调合作，施工方和验收方的工作保持一致性。如果因为预结算双方出现不一致的情况，要做好其中的调节工作，以灵活的管理方式和手段，有效解决纠纷问题。在仍不能得到协商与解决的情况下，要求相关政府部门或者是工程造价管理咨询单位及时介入，确保建筑工程预结算的最终裁定。

4 结语

总而言之，在一个建筑工程项目开展之前，要尽量做好一切预结算的准备工作。正确的预结算管理工作是决定和控制工程项目投资的主要手段和举措，不仅影响着工程建设的招标，还是考核建筑企业经营管理水平的主要依据，有利于建筑工程前期和后期的工程造价。随着建筑行业的不断发展，建设管理体制也随之得到深化改革，预结算管理作为建筑企业的工作重点，要不断对预结算的编制办法和标准进行完善，以统一化的管理模式，提高建筑工程预结算工作质量，助力建筑行业的长远发展[11]。