我国种业企业财务管理存在问题与对策

何歆媛 侯军岐

国以农为本，农以种为先。种业是国家战略性、基础性产业，是促进农业稳定发展、保障国家粮食安全的根本，也是我国农业发展的短板。行业特性决定了种业存在两大成本，一是高昂的研发投入，二是巨大的法律成本。而科学有效的财务管理有助于控制企业各项成本、提高资金利用率，为企业获得最大经济效益。由此可见，重视并改进财务管理工作是种业企业当前刻不容缓的工作，具有重要现实意义。

一、我国种业企业管理现状及特点

1.种业企业现状。我国种子企业历经经济体制改革的时代变化发展，如今已经成为了具有完整法人产权、自负盈亏、以市场为导向性的现代化种业，是我国现代化农业发展的中流砥柱，但由于受自然条件、经营规模、人员素质和市场竞争等因素的限制， 仍存在多而散、规模小、行业集中度差、竞争力和抗风险能力偏低的弊端，行业整体缺乏强大的核心竞争力。

2.种业企业管理现状。我国种业发展落后欧美发达国家近二十年，国内又以中小种业企业为主，企业的内部管理水平较低，全产业链、全部生产要素质量管理意识不强，对财务管理工作重视程度较低，育种创新与市场更新衔接不够，对新品种知识产权保护力度不强等因素导致企业资源优化配置存在较多难处。

二、种业企业财务管理中存在的问题

1.对于财务管理重要性的重视程度较低。种业企业经营是整合产品、市场、技术、客户、供应商等内外部资源，从而创造社会经济价值的整体，对于财务管理的重要性存在两个相反的错误看法：一是将财务管理看作农业企业管理中心;二是认为财务管理无关紧要。而现代化种业企业已经脱离了传统意义上由国家“托底”的老种子企业，而是更多地实行政企分开、权责分明与企业自行科学管理的新模式。正因如此，种业企业必须高度重视自身财务管理工作，积极发挥企业财务资金预算、财务预测、现金流分析与财务分析等专业手段，适配自身多元化的经营模式，为种业企业自身的发展以及企业经营决策者提供对于市场波动更加准确与可靠的数据。

2.财务风险控制方法不多、程度不足。种业企业财务管理过程中必须面对的一个现实问题是财务风险，根据风险的来源可分为筹资风险、投资风险、经营风险存货管理风险和流动性风险。财务风险贯穿生产经营活动全过程，最终会使财务成果与预期经营目标发生偏差，且只能通过有效措施来降低而不能完全消除。参考欧美国家的发展历程，我国中大型种业企业也踏上收购整合的征途来扩大市场占有率及企业规模。但一些企业对投资项目不够谨慎，尤其是涉猎较陌生的跨界投资项目时，盲目进行多元化，降低了资金的利用效率，并在合并过程中增加了债务偿还风险。

3.内部监督管理不到位。首先，内部会计控制制度需要通过有效监督得以贯彻落实，当前很多种子企业缺乏完善的内部监督建设，财务监督人员总体素质偏低，与现代种子企业制度的要求不相适应，直接影响到内部监督工作开展的深度和广度， 造成内部会计控制制度失去原本价值，造成企业内部各个部门之间缺少严格的控制，出现混乱的管理局面;一部分企业即便是构建了财务监督制度，也是一种表面形式，无法贯彻落实。其次，内控管理制度的不完善还会使得财务的决策时间大为延长，从而进一步加大了企业的财务风险，使企业的发展面临严重威胁。或是不重视监督人员的作用，很多企业无法安排监督部门，或是形成了重复监督影响了横向信息沟通，使财务监督难以为整个财务活动的运行提供保障。

三、对策建议

1.提高财务管理重视程度。树立正确财务管理理念创新财务管理机制，使其在种业企业生产经营中发挥应有价值，首先需要强化财务管理意识、树立正确管理观念。其次财务管理主要通过“增收节支”帮助企业实现经营目标，是保证农业企业各要素资金正常需要的手段，需要与生产管理、采购管理、技术管理、质量管理等相互协调，才能解决企业经营中存在的问题，平衡企业近期投资利润和远期发展目标。尤其是在十四五新时期，种业企业有必要深入研究财务管理工作中存在的各项问题，革新财务管理工作观念和机制，加强自身的可持续发展，推动种业企业与社会主义农业现代化建设的协调同步。

2.构建财务风险预警机制。建立财务风险预警是企业内部管理工作中不可缺少的一部分，成为组织财务管理体系的重要组成部分。对公司而言，通过设置敏感型财务指标建立财务风险预警机制，可让企业管理者及时发现公司运营过程中潜在的财务风险，根据更全面、深入的分析制定相应的措施降低不良影响。一套有效完整的财务风险预警机制的建立，需要公司充分明晰内部会计信息，在检测企业财务状况和财务成果的基础上，从资产获利能力、偿债能力、企业发展潜力、盈利能力等角度设置出能全面评价企业财务风险的预防指标，设定财务风险预警警报指数来识别企业潜在的财务风险，为财务风险管理提供决策依据，防止和减少风险损失。种业企业建立财务风险预警机制可一定程度上规避种业弱质性带来的弊端，有利于产业的健康稳定发展。

3.建设信息化平台。现代化种业企业的运营发展对企业自身财务管理工作有着较高的要求：资金管控、筹资制度、融资渠道、投资方向以及内部分配制度;涉及到种业企业自身的单位生产经营规模、面向市场的投放力度等等，这些都与财务管理工作密不可分。在疫情常态化的背景下，不确定不充分的信息增多，企业依然面临着生产分散、品质结构有待改善、生产效率有待提高等问题。加强信息收集报送工作，建立传递及时、上下贯通、反应迅速的信息报送机制可为资金运行提供平稳良好的保障。通过互联网信息化、大数据等技术工具，还能够更好地构建信用体系，完善风险定价体系，使得企业端和资金端的信息更加趋同，增强担保融资增信功能。利用信息平臺，以市场需求为导向，促进企业生产与客户营销和终端消费连成一体、协同运作，增强供给侧对需求侧的适应性和灵活性，推进产销衔接，再造业务流程、降低交易成本。

四、结语

种业企业要在当前市场经济中获得良好的生存与发展空间，就必须要重视企业自身财务管理工作的各个环节，开拓财务管理工作思路，防范风险，加强监管，合理投融资。在企业资金流方面做到“开源节流”。在现代化社会主义市场经济下，确立以利润为中心，效益为目标的观念。通过财务管理工作，用“企业的财务语言”揭示生产、经营中各个环节、各个要素之间的内在联系，从中找出经营活动的规律，提供预测、决策依据，为企业的发展发挥财务管理的服务功能。要在做好财务风险把控与信息化平台搭建的基础上，与时俱进，结合建设社会主义现代化强国的总体布局规划，不断提升竞争力。[本文受北京市教委社科计划重点项目（SZ201911232028）、北京信息科技大学工商管理学科建设项目（bxxk20210012）资助。]

（作者单位：北京信息科技大学经管学院）