煤炭企业安全文化宣传的方法与优化途径

王丽娟

安全文化建设在职工安全素质、安全理念、安全行为提升中能够发挥积极作用，属于煤炭企业安全高效发展的重要途径，近年来相关理论研究和实践探索受到业界广泛关注。

对于煤炭企业安全管理来说，安全文化属于安全管理软实力的重要组成部分，对煤炭企业整体管理水平的影响也较为深远。结合实际调研可以发现，近年来我国很多煤炭企业开展了安全文化建设工作，但这类工作很多在安全文化宣传方面存在不足，为改变这一现状，正是本文围绕煤炭企业安全文化宣传的方法与途径开展具体研究的原因所在。

一、煤炭企业安全文化宣传的方法

为保证煤炭企业安全文化宣传工作的有效性，本节将从四个方面简单介绍宣传方法，主要涉及基本原则、基本路径、氛围营造、丰富活动。

1.基本原则。煤炭企业安全文化宣传应遵循一定原则，这类原则可细分为五方面：第一，人文关怀。安全文化宣传需要贯彻以人为本精神，真正在宣传工作中做到关心人、理解人、尊重人、爱护人，突出人性化、人情化特点，保证安全文化宣传及教育的亲切感和亲和力。第二，防患未然。煤炭企业安全文化宣传需立足超前宣传教育，最大程度强化干部职工的安全素质及思想。第三，齐抓共管。煤炭企业各部门、各组织应在安全文化宣传中通力合作，打造安全文化宣传和教育的系统工程。第四，管教结合。安全文化宣传应关注作风转变，不应采用生硬、古板的宣传和教育方法，也不得出现以罚代教、以罚代管等不良现象。第五，继承创新。对煤炭企业安全文化宣传的成功经验进行及时提炼、总结和推广，更好适应新任务、新形势变化，创新宣传工作。

2.基本路径。为提升煤炭企业安全文化宣传的积极性和主动性，具体工作可从四方面基本路径入手：第一，组织领导到位。煤炭企业安全文化宣传第一责任者为党委书记，牵头部门为党委宣传部，由此打造纵向到底、横向到边的安全宣传教育格局，即可为安全文化宣传奠定基础。第二，舆论作用发挥。煤炭企业安全文化宣传应充分发挥正确舆论的引导作用，同时开展各类形式丰富的活动吸引干部职工参与，不断提升宣传的影响力和覆盖面，保证煤炭企业能够形成安全生产舆论氛围。第三，工作制度健全。煤炭企业安全文化宣传需要在实践中不断健全相关制度，通过对这组织资源的充分调动，安全文化宣传中女工家属、干部职工的主体作用将充分发挥，职工的安全意识培养和安全素质提高将更好实现，最终作用于安全行为。第四，责任落实到位。煤炭企业需一同开展文明创建、经营管理、安全生产、安全文化宣传的部署安排、检查考核、责任落实、奖罚兑现，更好落实各项任务。

3.氛围营造。煤炭企业安全文化宣传需重点营造安全生产舆论氛围，这种氛围需具备生动性、艺术性、时效性特点。为保证煤炭企业安全文化宣传的艺术性，可选择安全文化宣传的宣传栏、标语、宣传横幅等宣传方式作为切入点，如将事故警示牌和安全生产标语设置于职工工作区、生活区等多个环境，辅以生动有趣的漫画、图文并茂的设计，即可更好吸引职工的眼球，安全文化的宣传教育效果将更好发挥;为保证煤炭企业安全文化宣传的生动性，需保证职工在煤炭企业安全文化氛围建設中真正对安全标语产生兴趣，为实现形象生动的宣传，必须从视觉、听觉等方面强化刺激，职工对安全生产的了解和认识将有效强化。为保证煤炭企业安全文化宣传的时效性，可在固定时间点进行广播，采用职工访谈等形式直观展示对煤矿安全生产的理解及认识。同时，保证访谈的互动性和趣味性，安全文化宣传即可充分利用声音作用，更好对职工带来潜移默化地影响，职工会在不自觉中形成安全意识、了解安全知识、掌握安全技能。此外，还应结合煤炭企业实际情况编制《安全知识手册》，动态调整企业安全文化策略，辅以安全知识竞赛、安全演讲等活动，即可进一步优化煤炭企业安全文化宣传工作。

4.丰富活动。在营造安全生产舆论氛围的同时，煤炭企业安全文化宣传还应不断丰富安全文化活动，以此拓展安全文化宣传途径。各类安全文化活动需明确宣传目的，充分考虑煤炭企业实际的安全文化宣传需求，规避形式主义问题，为保证宣传的时效性并缩短宣传周期，还应基于不同职工、地点、时间开展针对性的宣传教育。只有真正将煤炭企业安全文化宣传与教育相结合，保证安全文化宣传的全面性，辅以精细化管理，安全文化宣传方可真正结合不同岗位和环境制定宣传细节，保证安全文化工作真正从基层逐步推进。为实现潜移默化地无形化宣传教育，需细致筛选宣传内容，并开展多样化宣传，通过多样的宣传途径，保证安全文化宣传的新、活、快，宣传工作的有效性将进一步提升，各类活动开展也将取得预期效果。

二、煤炭企业安全文化宣传的优化途径

为更好开展煤炭企业安全文化宣传工作，可结合“360”安全文化体系优化煤炭企业安全文化宣传工作，“360”安全文化体系可简单理解为保证煤矿生产的全方位、全时段、全过程安全，相关实践需要关注安全观念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全物态文化的建设，安全预防意识培养、安全教育培训开展、安全标准化管理制度建设、安全生产条件改善均需要得到重视，以此为基础优化煤炭企业安全文化宣传，具体优化可围绕理念强知、培训强技、和谐强心三方面展开。

1.理念强知。为实现理念强知，煤炭企业安全文化宣传应关注全文化功能区的建设，以此构建安全文化阵地，如思想引领区、典型带动区、理念渗透区、行为塑造区、技能提升区、警示教育区、成果展示区等，警示教育区需由安全事故反面典型和家庭亲情正面宣传构成，由此煤炭企业安全文化宣传即可全面开展。理念强知还应同时应用宣传教育新模式，结合“360”安全文化体系，安全文化宣传应关注学习型组织的建设，并开展“走动式”宣讲、“每周一期”学习等活动，真正将煤矿安全生产的重要性讲清说透，保证职工的安全意识能够有效提升。此外，还应结合不同时期煤炭企业的工作重点，针对性地开展安全大讨论等形式多样的活动，党员干部需同时关注自身周围的“三违”活动，辅以安全履职评比、优秀班组评选等活动进一步提升煤炭企业安全文化宣传力度，安全生产目标即可更好实现。

2.培训强技。煤炭企业安全文化宣传工作需要与培训工作紧密结合，以此通过培训提升干部职工的安全技能掌握水平，具体可从以下方面进行培训。第一，开展模拟培训。可依托先进信息技术开展煤矿安全模拟培训，如开发利用瓦斯抽采、采煤、掘进、单轨吊、主提升、爆破等模拟实操设备，通过“实景”课堂开展安全文化宣传和教育工作，职工的兴趣即可充分激发，宣传培训的有效性也能够更好提升。第二，通过“微课”在煤炭企业安全文化宣传和教育工作中也能够发挥积极作用，开展“微课”征集活动，基于课程实用性、针对性征集形式多样的安全“微课”，即可进一步丰富煤炭企业安全文化宣传教育工作形式，并在煤炭企业中营造“个个是学员、人人是教师”的学习氛围，安全生产能够更好得到保障。

3.和谐强心。为提升煤炭企业内部的安全凝聚力，煤炭企业安全文化宣传还需要做到和谐强心，更好践行“360”安全文化体系，安全观念文化、安全制度文化等安全文化的宣传能够进一步强化，具体实践应关注思想隐患、心理疏导、职工诉求、和谐氛围等方面，具体可从以下几方面入手。第一，超前化解思想隐患。设法建立健全职工思想动态预警机制并关注机制落实，通过建设涵盖职工个人信息的思想动态电子档案，把握可能影响职工情绪的情况，同时还需要对不放心人员进行深入排查。第二，积极开展心理疏导。应关注职工面临的社会地位、工作环境、生命健康等压力，提供环境营造疏导、谈心交心疏导、培训教育疏导等服务，保证职工能够更好应对和释放压力。第三，努力回应职工诉求。关注职工面临的最紧急、最真实、最迫切问题，并尽可能解决相关问题，消除后顾之忧，保证职工全身心投入安全生产工作中。第四，营造和谐氛围。充分发挥亲情在煤炭企业安全生产中的作用，积极开展家庭安全承诺、亲情家书、家属下井体验、家属召开恳谈会、“三违”帮教等活动，保证职工家属宣传作用充分发挥，职工的安全意识和安全生产自觉性将有效提升。

综上所述，煤炭企业安全文化宣传工作会受到多方面因素影响。在此基础上，本文涉及的理念强知、培训强技、和谐强心等内容，则提供了可行性较高的安全文化宣传路径。为更好开展煤炭企业安全文化宣传工作，各类新理念、新技术在安全文化宣传工作中的应用必须得到相关业内人士重视。

（作者单位：山煤集团煤业管理有限公司晋东南分公司 ）