以人为本 筑牢中老铁路后勤堡垒

文：黄宗文

老挝是中南半岛上的内陆国家，80%的国土为高原和山地，自然条件艰苦，基础设施落后。在老挝建设铁路，参建人员在工作、生活、思想等各方面都面临着困难和挑战。

自2016年中老铁路开工建设以来，中铁五局磨万铁路项目经理部始终秉承“以人为本”的理念，突出人文关怀，高度重视并认真抓好后勤保障工作，切实筑牢后勤工作堡垒，为广大参建人员营造良好的工作和生活环境，为高效推进中老铁路建设提供了有力保障。

高起点高标准，规划建设施工营地

“生活好”是“工作好”的前提和保障。为使广大参建人员生活得好，进场之初，项目经理部就明确了安全第一、规划统一、设施齐全、经济实用的原则，高起点、高标准地建设施工营地。

针对老挝地形复杂、雨季持续时间长、雨量大等实际情况，项目经理部坚持安全第一。在选择场地时，充分考虑安全因素，确保避开高边坡、软地基、河流、迎风带等危险地带，避免受到自然灾害影响，保证营地安全。对所有施工营地房屋统一规划，房屋采用保温防火材料，坚持做到结构形式统一，建设标准统一。

项目经理部配齐各种设施，以满足员工日常生活需要。营地除配备电视机、空调、净水器、热水器等生活必需家用电器外，还接入网络，建设篮球场、乒乓球台，并因地制宜地配备了健身器材。

为解决老挝当地居民的就业问题，项目经理部聘用了大量当地人员参与铁路建设，他们与中国员工同吃同住同待遇。

精心策划，千方百计丰富文化生活

受老挝国情的限制，加之语言不通，中国员工业余生活单调乏味。为此，项目经理部各分部购买了1000余册书，包括专业技术、文学、健康等各种类型，征订了10余种报刊，开办了职工书屋，设置了文化长廊。每逢节假日，还组织举办各类趣味游戏、体育比赛、文娱晚会等形式多样的文体活动，丰富大家的业余文化生活。

员工在职工书屋读书Employees are reading at the Staff Reading Room

2018年中秋节，为营造浓厚的节日氛围，排解中国员工的思乡之愁，项目经理部第二分部组织400余名中国员工，举办了规模盛大的坝坝宴，员工们还自编自导自演了一场精彩的中秋晚会。

在品美食、赏节目的间隙，大家纷纷通过网络视频与远在国内的亲人互致节日祝福，分享节日喜悦，还一起“云赏月”“云吃月饼”，其乐融融。员工家属纷纷表示感谢：“感谢对我们亲人的关心，为他们营造了良好的工作和生活环境。作为家属，我们非常高兴，也非常放心！”

每逢春节、国庆、中秋等重大节日，项目经理部都组织中方员工开展篮球、棋类、拔河比赛和猜谜等形式多样的活动。这些活动调节了员工的身心状态，使他们更投入地参加到中老铁路的建设中。

以人为本，时刻关注员工身心健康

广大中方员工远离祖国亲人，身在异国他乡，思乡之情油然而生，加之老挝条件比较艰苦。为此，项目经理部始终坚持以人为本，急员工之所急，想员工之所想，高度关注员工身心健康。

为确保广大参建员工的身体健康，项目经理部从国内的职工医院抽调了4名经验丰富的医护人员，分别在所属两个分部设立了高标准的工地医院，并从国内采购了常用药品和医疗器械，为建设者们提供医疗服务。

5年来，两个工地医院共接诊中方员工13700余人次，为员工的身体健康提供了强有力的保障。

上图：开展员工心理辅导Above: Offer psychological counseling to employees

下图：员工篮球比赛Below: Employee basketball competition

与此同时，工地医院还免费为当地村民提供医疗服务，累计接诊当地村民2600余人次，受到老挝政府和人民的高度赞扬。

2018年，项目经理部邀请国内企业医院派出专业医护人员，携带检测设备赶赴老挝，为全体2900余名员工进行免费体检。

在保障员工身体健康的同时，心理健康同样不容忽视。项目经理部仅3人有海外工作经历，其余中方员工都是第一次走出国门。面对老挝炎热的气候、语言沟通的障碍等多种挑战，大家不可避免地产生了精神压力。

为及时排解员工心理问题，项目经理部邀请国内知名心理专家赴老挝，通过开办心理讲座、行为减压、一对一咨询等方式，为员工进行心理疏导调节。

此外，为及时准确掌握员工思想和心理状态，项目经理部制定并推行领导干部日常谈心制度，由各分部班子成员分片负责，不定期与员工进行一对一、面对面谈心。通过谈心，员工的心理状态得到了及时疏导和调节。

后台发力，切实关心帮助员工家属

身处异国他乡，员工对国内亲人的思念和牵挂与日俱增。尤其是新冠肺炎疫情暴发以来，广大中方员工积极响应国家号召，坚持非必要不回国，大部分员工已有近两年没有回国回家。有的员工在子女高考、亲人病重甚至离世等特殊时刻，依然选择坚守岗位。

为帮助中方员工解除后顾之忧，使他们安心工作，中铁五局各参建单位积极作为，切实关心参建员工家属，每逢重大节假日，安排专人上门走访慰问。对员工反映的家庭困难等问题，及时向国内公司汇报，由公司安排予以妥善解决。

2021年5月，项目经理部一名财务人员年仅11岁的儿子突发疾病，其妻多方求医，仍未得到有效治疗。该财务人员因疫情原因，不能及时回国照顾小孩，心急如焚。得知情况后，项目经理周小霞立即多方联系，并安排正在国内休假的员工全力给予协助，两天时间联系好长沙知名的三甲医院，其儿子得到了及时有效的治疗，早已康复出院。

严防死守，打赢疫情防控攻坚战

2020年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，为切实保障数千名中老铁路建设者的身体健康，推动中老铁路建设有序推进，在中国驻老挝使（领）馆、老中铁路公司等单位的指导下，项目经理部第一时间采取积极有效措施，打响了疫情防控攻坚战，并取得了良好效果，实现了“零感染，两不误”的抗疫目标。

项目经理部依据中央指示精神和上级单位工作要求，结合磨万铁路I标疫情防控工作实际情况，科学制定防控办法。研究制定了《新冠肺炎疫情防控管理办法》和《新冠肺炎疫情应急预案》，明确工作目标，明晰管控责任，制定防控措施，细化应急管理流程和应急处置机制，为扎实有效开展疫情防控奠定了制度基础。

项目经理部严格落实防控措施。首先是做好人员管理。坚持做好禁聚集、体温监测、公共区域消杀等日常防疫工作；对所有营地严格实行封闭管理，严格落实隔离措施。其次是做好防疫物资储备，项目经理部多渠道紧急采购口罩、酒精、消毒液等防疫物资和生活物资，保证员工的正常生活。

应急措施落实到位。项目经理部加强与中国驻老使（领）馆、老中铁路公司、中国勐腊县疫情防控指挥部、磨憨口岸等单位的沟通联系，打通了人员紧急回国并接受治疗的通道。项目经理部还专门按照疫情防控标准，改装了一台应急转运车，以备应急使用，同时还组织进行了新冠肺炎疫情应急预案的演练。

项目经理部后勤保障工作的扎实开展，为广大中老铁路建设者筑起了牢固的后勤堡垒，有力促进了磨万铁路I标项目建设和精品工程建设稳步有序发展，取得了四次铁路信用评价排名第一的成绩，赢得了老挝各级政府和沿线人民的充分肯定和高度赞扬，树立了中国央企的良好形象。

高标准建设的中老铁路施工营地China-Laos Railway construction camp built with high standards

组织员工与家人视频连线Employees are organized to have video talks with their family members