浅谈工会组织如何维护好困难职工的合法权益

焦伟

摘要：职工是企业发展的动力源，“双争”工作是工会组织当前乃至今后一个时期的重要发展方向和目标，而认真履行好职责，维护好困难职工的合法权益则是“双争”工作的重要基础工作之一。

关键词：工会组织;维护;困难职工;合法权益

一、困难职工目前状况及困难成因。

工会组织如何维护好困难职工的合法权益，首先对困难职工群体的现状和成因进行分析。通过困难职工致困原因比对，就长城一矿的困难职工整体情况来看，导致职工生活困难的主要原因有以下几个方面：

1、职工本人或家中直系亲属患大病、或因其他如交通事故致残致伤住院等原因而长期不能工作而造成生活困难，这是造成职工生活困难的主要原因。

2、职工家中一人工作，上有老需要赡养、孩子上学需要学费而造成生活困难，这是造成职工生活困难的次要原因。

3、职工家庭成员中有慢性病人，常年用药，家庭支出大，这是造成职工生活困难的又一原因。

4、单亲家庭的职工，孩子上学、家庭负担大，始终处在困难职工边缘，这是造成职工生活困难的又一原因。

5、职工家庭中有房贷、车贷、子女上学、支出不规划追求生活高质量的年轻职工，家庭抵御风险能力差，处在困难职工边缘，一旦出现大病小灾，职工家庭瞬间滑入困难职工行列。

二、加大宏观维护能力，确保源头参与。

工会组织要充分认识到解决困难职工问题的重要性和紧迫性，采取有力措施，从源头参与抓起，全力构建切合实际的维权机制，始终以广大困难职工的愿望和呼声作为第一信号，特别是把困难职工的需要当作第一标准，真心诚意地关心他们，帮助他们。一是工会组织要积极参与矿党政对涉及职工有关政策的研究、制定和决策过程，最大限度地维护职工的合法权益，从政策上争取困难职工群体的各项权益。根据上级工会、单位行政文件精神，根据致困职工的成因、范围制定完善可行的保障措施，成立困难职工帮扶工作机构，做到维护困难职工合法权益工作有法可依、有据可查，有人管、有人干，有人监督、层层管理等维护困难职工合法权益的平台工作机制，确保困难职工的各项权利得到更好的落实。

三、建立完善畅通体系，掌握基层情况。

根据相关文件精神，掌握矿区困难职工整体情况，畅通困难职工求助渠道。一是利用工会工作人员的日常基层走访、各项检查等工作方式，下基层调查了解职工的各种信息，掌握基层职工动态;二是民情日记制度。规定支部书记、车间工会主席每天一次与单位职工谈心，每星期一次的车间工会主席例会，汇报基层单位职工思想状态、个人情况;三是矿领导信访接待制度。根据《关于建立长城一矿领导定期接访制度的通知》，规定每月5号、15号、25号由矿领导接访制度，接访来自各单位来访的人员，对有困难诉求的职工登記造册;四是联系书制度。利用公司经理与班组长联系书，党委书记与支部书记联系书，工会主席与车间工会主席联系书制度，每月一上交汇报，调查了解基层单位职工存在和面临的实际问题，掌握基层第一手资料，为维护困难合法权益等工作奠定基础。

四、 确定帮扶方向，维护困难职工合法权益。

困难职工的家庭情况各有不同，首先确定困难性质，困难实际，困难职工需求，确定帮扶方向、帮扶方式。

1、资金救助。

在救急不救贫的指导思想下，核实困难职工相关资料，经公示无异议后，然后进行资金救助。一是节日走访慰问送温暖，元旦、春节、三八节、五一劳动节、七一建党节等，对符合困难帮扶条件的困难职工、单亲家庭、困难劳模、困难党员等以发放救助金的形式进行困难帮扶，使困难职工感到工会组织的关怀，过上一个温暖的节日;二是日常救助。对职工个人或家中直系亲属因有大病、遭受意外而造成生活困难的职工，经过核实材料和一系列程序后给予一次性困难帮扶救助金;三是“金秋助学”活动。对困难职工子女的应届高考录取生，在读高校学生，按照“金秋助学”活动的相关规定进行帮扶;四是办理低保。对于特困职工家庭，符合低保条件的，帮助困难职工办理最低生活保障。

2、法律保障服务。

工会组织是职工的坚强后盾，当职工在工作和生活中需要工作组织提供法律保障时，工会组织应依法行使“娘家人”作用，为职工提供服务。一是当职工与公司行政发生劳务纠纷、劳资纠纷出现劳动争议时，工会组织应作为乙方支持和帮助职工进行调解和谈判;二是当职工与公司行政发生劳务纠纷、劳资纠纷需到上级部门劳动仲裁及法院诉讼时，工会组织应按职工要求及时提供法律援助;三是当职工与公司外部人员发生纠纷需走法律程序时，公司工会在职工需要和职工要求下，工会组织应按职工要求及时提供法律援助。

3、后勤保障服务。

维护困难职工的合法权益，还应体现在后勤保障上，为困难职工排忧解难。一是在规章制度范围内，根据困难职工困难程度，减免部分或全部减免困难职工的物业、水电暖、房租等费用，体现工会组织的关怀;二是在政策内，公司内部分配临时住房时，困难职工家庭优先考虑;三是在政策内，公司内部招收临时工时，有劳动能力的困难职工家庭优先考虑。

五、提高职工法律意识，营造良好维权环境。

作为维护职工利益的合法代表，工会组织在企业中能否充当好这一重要角色，不但做为工会组织自身要加强懂法守法意识，还要让广大职工了解与自身利益密切相关的基本法律的基本内容，了解依法维权的有效方法和程序同时，还要增强广大困难职工群体的法律意识，以便更好的提高困难职工的综合维权意识。

维护好困难职工的合法权益既是工会的重要职责，也是工会参与和谐社会建设的重要内容。工会组织既要关心困难职工，解决他们生活问题，又要帮助职工提高参与社会竞争的能力，理顺职工思想情绪。

参考文献：

[1]朱志惠.共享用工的衍生问题及其出路——基于工会的视角[J].天津市工会管理干部学院学报，2021，38（04）：20-24.