4万亿日元统计造假

陈言

作为在日本学习经济学，参与过数百次田野调查，靠阅读各种统计来写调查报告的人，笔者之前对日本的统计数字未有过疑问，但看到今年初《朝日新闻》对国土交通省在2020年统计上造假金额达4万亿日元（约2230亿元）的报道时，内心气愤异常。

国土交通省造假的方式非常简单：在做“建筑工程招标动态统计”的时候，把过去数个月工程量加在一起，按一个月的统计数报上去。这无形中就增加了日本建筑工程的总量，让经济数字变得好看了起来。

从时间上看，造假开始于2013年。2012年12月安倍晋三出任首相，开始推行安倍经济学。日本的股价，在安倍执政的8年异常坚挺，证券市场莺歌燕舞，一派繁荣。但是，日本的GDP在8年里从2012年的6.27万亿美元，生生降到了2020年的5.04万亿，下降了20%。GDP的下滑一点没有拉退股价的上升，在日本凡是从事金融投资的人，几乎听不到哪位出现了巨亏的情况。

如果看实体经济的话，日本的建筑业自然是关注的对象。每当需要刺激经济发展，尤其需要用消费来拉动日本经济时，对个人建造住宅、购买公寓等，国家必定采用减税、贴补利息等方式。建筑工程多了，证明民众在积攒了一定的财富后，开始进行新的消费，证明民众对未来有信心。房地产无疑是日本经济的晴雨表。

上述造假的主要时期，集中在了2013年到2019年的安倍主政期间。安倍是个别具争议的人物。森友丑闻中，財务省高官直接命令下属造假;最后，造假的下层官员不能昧着良心让国家财产轻而易举地转到个人名下，在完成造假后，将全过程记录下来，自杀身亡。其家属自然不干，向国家发起了诉讼。2021年12月，法院判处国家向死者家属赔偿1亿日元（约560万元）。这一时期，还有安倍赏樱会财务造假、加计丑闻中安倍在金钱问题上说不清楚等问题。

不过，国土交通省让日本的经济数字更好看一些的做法，又似乎和安倍本人无关。这样的统计造假尽管金额巨大，但经济再生大臣山际大志郎说：“个人认为对GDP的影响轻微。”

真的和安倍无关，而且能保证GDP数字真实吗？从报道上看，相关的统计是计算雇佣保险金额时的基础数字，而受数字造假的影响，大约2015万人保险金额比应得的要少，保险机构、公司自然省了一大笔钱。

日本的建筑公司也以中小零散企业为主。建筑工程量大，自然表明建筑业没有受到经济波动的影响，无需国家资助中小建筑企业。

造假自然给日本工人、中小企业带来了影响，但国土交通省负责统计的官员为何造假，目前也依旧不清楚。新年伊始，国交省处分了现任的副大臣级别的官员，对已卸任的前官员们也采取了问责的形式，但就是查不出造假的原因，以及为何一旦造假就延续数年。

日本统计数字失去了公众信任，重新建立起信任机制大概要花很多年时间。为何日本的产品质量检测数字造假、统计数字兑水大部分发生在安倍主政期间，这个问题在今天的日本，因为安倍个人影响如日中天，则无人问及。