“互联网+”背景下高校智库网络外延性对教育的影响与启示

张爱华 杨云兰

我国智库建设起步较晚，2013年11月党的十八届三中全会首次提出了加强中国特色新型智库建设。其中，高校智库依托于高校院系、研究所或研究中心，研究人员多是校内学者、教师、研究生等群体，所开展的研究具有一定的独立性，其不仅有着对国家重点或热点问题展开研究、出谋划策的职责，还担任着高校人才培养的传统角色[1]。2020年召开的中央全面深化改革委员会第十二次会议，审议通过《关于深入推进国家高端智库建设试点工作的意见》，提出构建高层次、宽领域和多渠道的国际交流合作体系，发挥智库作为国家软实力的特殊作用。在“互联网+”背景下优化发展研究中心中英文门户网站、研究工作网和中国智库网等系统平台，加强DRC 数字图书馆建设，大幅增加数据信息内容，提高信息化支撑水平。在互联网的作用下，全球一体化进程不断加快，而高校智库在其中扮演着智力角色，承担着科学研究、人才培养和社会服务的重要任务。高校智库的网络外延性较大幅度地提高了其影响力和成果转化率。

一、“互联网+” 背景下高校智库网络外延性具体表现

当前，我国正处于互联网高速发展的时代，“互联网+”的应用与普及越来越广泛，这对高校智库的建设和发展也起到了重要作用。在“互联网+”的大背景下，高校智库与政府和社会之间的距离越来越近，通过网络外延性将政府决策和高校智库智慧辐射到社会各个层面。高校智库的网络外延性指的是通过互联网对外应用和传播，来促进高校智库的成果转化，为国家和社会提供智库智慧和能量。“互联网+”背景下高校智库网络外延性的具体表现为以下几个方面。

（一）网络公众平台

网络公众平台一般包括微博、微信等具有开放性、互动性的网络资讯平台。这些网络公众平台的兴起，标志着“互联网+”时代的一大进步。在“互联网+”时代，几乎人手一部智能手机，人们习惯性地以刷微博、聊微信等活动作为每天打发时间的主要方式，也可以从这些不同的渠道中更好地了解社会现实的情况。高校智库则可以通过这些网络公众平台公布研究成果，这不但有利于促进高校智库成果的转化，提高智库资源利用率，而且有助于提高研究者的学习意识和他们对知识的辨识度。

（二）线上教育平台

线上教育平台一般包括PC 网页版和手机App 客户端两种，常见的有“学习强国”等开放性公共课堂。如今，线上教育平台已经成为一种不可或缺的学习方式，在普及教育方面起到积极的促进作用。在“互联网+”背景下，线上学习平台可以理解为供教育者、学习者、教育管理者等获取学习资料、展示学习成果、分享学习信息、交流学习心得的地方[2]。线上教育平台提供了一个可以进行思想交流的网络公共空间，促进了课堂教学的具体化、延伸化、可重复化，使高校智库面向大众，更容易普及科学知识和反馈社会实践情况。因此，线上教育平台成为高校智库与社会沟通的有效媒介。

（三）校内资源网站

校内资源网站较普遍的是校图书馆网站、校园知网等资源平台。校内资源网站可以是属于本高校的独立性平台，也可以是各高校之间互通、共建、共享的校园资源网站。这些开放性平台不仅可以供研究者学习和研究，而且可以增加各校人才的亲密度，使得他们之间的沟通交流变成一种常态。在网络平台的互动作用下，研究者可以吸收更多的灵感和营养，这不仅可以促进各高校智库之间的资源共享，而且可以促进各高校人才之间的沟通和合作，使他们基于大数据更好地学习和分析最前沿的科学知识，为科学决策提供平等、共享、开放的环境。

（四）存储类平台

存储类平台以具有较大存储功能为特点，常用的有云存储、网络云盘、百度网盘等。云存储是“互联网+”时代的独特存储空间，具有移动性、便携性和大容量性的优势，而且使用方便，是很好的学习空间。研究者可以利用储存类平台容纳更多资源。但是储存类平台比较考验学习者个人的学习主动性与积极性，否则只能成为单纯的收纳存储平台。而高校智库完全可以借助储存类平台的特点，与研究者们分享学习资料、科研成果等，这样不但可以提高智库资源利用率，更好地传播智库的思想和智慧，使其更具广泛的社会影响力，而且是促进教育公平的体现。可以将高校智库理解为行走的图书馆，其是具有学习者自己喜好和特点的资源库，有助于提高学习者的学习效率。

二、高校智库网络外延性对教育的影响

有学者认为高校智库必须具备人员、技术和价值三大要素，是连接政府—高校—社会之间的桥梁[3]。高校可以借助互联网打造三维立体的互通互联的学习空间，使得高校智库能够发挥出最大功效，成为政府与社会之间有效沟通的桥梁。可以说，高校智库具有重要地位。我国高校智库的数量较多，但成果转化率却并不高，具有分布零散、规模较小和能力较弱的特点，与外国高校智库相比依然具有一定程度的差距。然而，网络外延性给高校智库带来了鲜活的生命力，使高校智库能够通过互联网平台更好地发挥自己的功能，并且对教育产生诸多影响。

（一）扩大了高校智库覆盖面

我国幅员辽阔，区域发展差异性较大，教育发达的地区除了各大省会城市之外多在沿海，而偏远地区及其他中小型城市的教育发展缓慢，甚至落后。同时，“双一流”高校与“非双一流”高校的差距显著。当前，我国已经进入“十四五”时期，应乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个一百年奋斗目标前进。互联网技术的开发与利用正好可以打破地域性限制，让偏远地区以最迅速、最全面的方式了解发达地区的发展新形势。通过高校智库网络平台，偏远地区不仅可以了解国内高校智库的发展趋势和方向，还能了解国外高校智库的发展情况，做到与时俱进。

（二）弥补各高校智库经济差距

我国的区域发展差异性较大，各个地区的经济发展水平不一。偏远地区的经济发展水平较发达地区落后许多，在教育上的投入程度也就与发达地区存在巨大差异。这对于高校校园环境和学生学习条件来说是一项很重要的缺陷。而高校智库网络平台的出现可以大大减少当地与学生个人在教育上的资金投入与支出。同样，学习知识的成本变低了，不仅可以促进社会教育的发展，还可以提高研究者的学习动力和热情。有些偏远地区的学生在交通不便利的情况下完全可以不出“茅庐”在家通过互联网平台学习，以最少的花销甚至免费了解国家和政府最新的动态，减少研究经费投入，收获更多高校智库资源信息。

（三）提高学术文化价值的影响

人才是社会发展的第一动力，提高人才的学术文化水平是培养人才的关键。在“互联网+”背景下，网络平台的出现使得先进的学术思想不再居于重点院校的围墙之内，其他普通院校的学生也可以通过网络进行学习。“互联网+”下高校智库的网络外延性能够更好地推广学术文化，使其成为流动性的“活水”，更具社会性，从而让更多的学者有机会参与进来，形成具有更广泛影响力的学术环境，为政府和社会提供智力支持。

（四）突出高校智库的行动力

有学者基于行动理论将智库划分为四种，即高知识—高行动、高知识—低行动、低知识—高行动、低知识—低行动。其中，高校智库属于高知识—低行动，可命名为“知识导向型智库”，其以产出高质量的科研成果和科研报告为主要目标，是政府部门重要的智力支持[4]。而高校智库网络平台正好可以弥补高校智库“低行动”的缺陷，提高高校智库的行动能力。知识是开放式的，学习也应该是开放式的。高校智库网络平台上可以留出开放性交流的空间，为学者们及时进行沟通交流提供平台。高校智库的网络外延性可以更好地传播智库的思想和智慧，使其更具广泛的社会影响力，这也是促进教育公平的体现。与此同时，高校智库需要更加安全与健康的网络环境，需要政府加大网络安全治理力度，更需要社会各界人士共同维护互联网平台的健康发展，为高校智库建设共同努力。

三、高校智库网络外延性发展的启示

在“互联网+”背景下，高校智库的网络外延性通过与网络环境的相互作用，产生了一加一大于二的现实效果，不但可以为政府出谋划策，还有利于高校的人才培养，为我国社会的可持续发展提供智力保障。

（一）提高高校智库资源利用率

智库网络平台可以缩小高校之间的资源差距，改善偏远地区高校的教育资源配置，提高高校智库资源利用率，这是智库网络平台最显著的特点。此外，智库网络平台可以促进高校之间的交流与沟通，有利于高校智库的成果转化。

优化教育资源配置既需要政府部门大力支持，不断加大教育投入力度，也需要社会力量的帮助，促使高校智库实现顺利发展。网络平台的建立不仅是最节省资源的开发，而且可以惠顾更多的人，具有较高的综合利用价值。

（二）促进教育公平

高校智库是丰富的知识宝库和智慧集结地，可以使学生学到更多书本中没有的知识。高校智库在为学生提供便利条件的同时，也促进了教育公平。从社会层面来说，高校智库使得同样的知识不会再因地域或经济条件等因素的限制，导致只有一部分人可以学习到。从个人层面来说，高校智库使得每个人都可以有接受高等教育来丰富智慧的权利，为人们提供了与社会沟通的媒介。此外，由于不同的研究者对待问题有着不同的看法，集思广益也可以为高校智库注入新鲜血液。

（三）提高研究者的主观能动性

研究者可以在高校智库网络平台上进行自主学习，从而在第一时间掌握系统的专业知识或者较新颖的前沿问题研究。研究者还可以凭借兴趣爱好，有倾向性地进行自主研究学习，扩宽自己的知识视野，为研究提供更多视角。因此，高校智库建设不仅可以提高研究者自主学习和自主参与的积极性，还有利于提高研究者的科研水平和思维能力。

（四）助力终身学习型社会建设

终身学习一直都是我国所提倡的，而终身学习的精神也是学者和研究人员应必备的。高校智库的智囊团能够为政府提供研究、咨询与服务，具有较强的社会影响力。“互联网+”背景下，开放性的网络平台不仅有利于提高学者们的学习意识和学习热情，促进公众的参与和交流，还可以反馈一定的社会问题，发挥好“桥梁”的沟通作用，这对于建设终身学习型社会也具有重要影响。

在“互联网+”背景下，高校智库展现出前所未有的活力与生命力，具有巨大的发展潜力。其不仅是政府与高校之间相互沟通的纽带，而且使得高校与高校之间的联系更加紧密，充分发挥了知识与智慧的力量。

在“互联网+”背景下，高校智库能够将分散在各高校的资源聚集起来，使得“双一流”高校与“非双一流”高校都得到长足的进步与发展，同时，也使得高校的研究者和大学生可以摆脱学校围墙的束缚，有机会参与到更高层次的学习中来。因此，网络外延性使得高校智库在“互联网+”背景下能够持续发展，不断为社会贡献力量，同时也促进了教育事业的不断发展。