城镇老旧小区充电设施不足现状分析及增设建议

刘翔 陈之过

（中交第四公路工程局有限公司 北京 100000）

城镇老旧小区改造作为重要的民生工程与发展工程，可以有效满足广大人民群众对美好生活的需求，同时促进城市更新与开发建设方式的全面转型，推动城镇经济朝着高质量方向发展。基于此，本文主要分析城镇老旧小区充电设施不足的问题和其解决对策。

1 案例概况

该案例为云南省某县正在改造中的老旧小区，该项目共改造老旧小区64个，总建筑面积250 696.00m2、户数2612 户。案例中的项目所在县城于2017年实现脱贫摘帽，由于政府的支持及政策引导，该县城居民大多以电动摩托车上下班，电动车的保有量巨大、使用频率较高，且该改造批次的老旧小区均建于20世纪90年代，基础设施落后，居民生活条件较差，空间规划设计也大多不合理，存在配套设施不齐、管网破旧、停车难、电动车充电难等问题，给居民生活带来诸多不便。通过科学规划空间用地，在老旧小区新设充电设施，也是改善居民日常生活的途径之一。

2 老旧小区充电设施不足问题

2.1 小区电动车用户充电难

由于小区缺少充电设施，车主通常会从自家窗口扔下一根很长的临时电源给电动车进行充电，采用“空中飞线”后，随意停放电动车，违规占用公共门厅、楼梯间、安全出口，严重危害了公共安全。通过合理建设电动车充电站，一台电动车充电站带动10 路充电端口，以一个端口服务2台电动车计算，100台电动车仅需配备5台电动车充电站，省事，省力，省心。

2.2 充电电费的收取和人工问题与解决对策

老旧小区一直以来缺少公共服务，也没有缴纳物业费的习惯，充电费用无法明晰且收取困难。通过合理安装电动车充电站后，每次充电时间及单次充电费用可根据实际各地电费价格情况由居委会自主调节，无需专人看管收费，解决收费及看管问题。

2.3 充电设施的安全用电问题

严格控制电动车充电站的建设质量，配置高品质的电流开关，内设限流装置，一旦出现短路或者其他线路问题，充电设备会第一时间自动断开电源，防止火灾、爆炸等用电事故的发生。

2.4 小区物业形象问题

目前，住户电动车的充电问题基本是由用户自己采用“空中飞线”或者私接电源接口的方式来解决，“空中飞线”、电动车随意停放严重影响小区环境美观。安装电动车充电站后，划分电动车充电区，统一自助收费，电动车有规则地摆放好充电，规范物业管理，提升物业形象。

2.5 新能源电动汽车的普及受到制约

新能源电动汽车是未来的发展方向，推广使用新能源电动汽车，对国家能源战略、防治大气污染、倡导低碳环保生活具有重大意义。同时，新能源电动汽车因为使用成本低、维修保养方便的优势备受消费者的青睐，该县消费者对新能源电动汽车的购买意愿也在不断增强。家用充电是新能源电动车最常用的充电方式，但老旧小区严重缺乏充电设施，很多潜在消费者对新能源电动车望而却步，若能解决车主对充电桩“建桩难、施工贵、隐患大”的顾虑，打消消费者对“充电难”的担忧，必将极大地促进该地新能源电动汽车的普及［1］。

3 老旧小区充电设施增设建议

3.1 增设电动车充电设施

通过合理增设电动车充电设施，对电动车消费起到良好的带动作用，积极引领低碳生活，促进绿色发展，建设美丽家园，也是现阶段扩大投资拉动消费的主要举措。在此老旧小区改造过程中，施工单位需要结合投资情况，加强智能化充电设施建设规模，具体内容如下。

第一，加强统筹规划。通过从实际角度出发，结合城镇老旧小区改造现状，合理增设电动车充电设施，并制定出完善的规划方案，相关部门也需要编制老旧小区增设电动车充电设施年度规划。与此同时，各个地区相关电力企业需要结合老旧小区改造情况，主动和施工单位保持对接，实现同步推进目标［2］。

第二，在城镇老旧小区改造项目中，通过有效利用线上与线下手段，积极开展老旧小区党组织引领等多种形式，并加强基层协商，在征求小区居民群众意见的基础之上，适当增加停车设施数量。通过加大老旧小区电动车充电设施资金，可以显著提高老旧小区改造效果，确保资金使用效率得到良好提升［3］。

3.2 科学规划空间用地

在此城镇老旧小区改造充电设施改造过程中，施工单位需要主动征得小区居民和产权单位的同意，在不违反有关规划的基础上，充分利用小区和周围存量的土地资源。通过积极的探索，将老旧小区内部现有的土地资源高效利用，并适当增加老旧小区内部电动车充电设施数量［4］。

通过有效拓展改造单元，促进相邻小区和周围地区实现联动改造，并增加电动车设施数量，真正实现共建共享目标。对于政府有关部门来讲，需要积极鼓励开展老旧小区充电车位一桩多用，实现有效的共享，确保小区内部的充电桩得到高效使用。通过利用存量的房屋资源，增加电动车充电设施，可以在规定的时间内暂停办理变更用地主体与用地性质手续。同时，政府有关部门通过采购服务与新增设施等有偿使用等方式，有效吸引企业投资者在改造老旧小区建设增设电动车充电设施，通过有效引导广告商及大数据服务商等运营方式，对原有的商业模式进行丰富处理，确保城镇老旧小区充电设施改造效果得到良好提升。

此外，积极运用各项实用技术，结合“新能源积分”政策，大力鼓励车企与充电桩建设商等多方主体建立稳定的公共服务平台，严格要求充电桩零件商和设备商遵守行业标准，提供更加便捷、智能化的充电桩产品与服务。与此同时，大力鼓励与引导地方政府部门对老旧小区电动车充电设施进行改造，给予良好的资金与资源支持，允许地方政府部门的债券资金用于充电基础设施的建设。

通过将各项高新技术和老旧小区充电设施改造有效融合，并大力探索数据增值空间，提高市场品牌地位，推动老旧小区充电设施规模化发展。将多种运营模式有效融合，全面利用“大平台”，开发出更多的增值服务，从而获取更大的盈利空间。为了确保老旧小区充电设施改造效果得到明显提升，有关部门还要建立充电桩运行中心，通过中心，能够实现远程控制，帮助工作人员更好地了解每个充电桩的具体运行情况，以及充电次数和电压电流等一系列信息，实现精细化管理目标。

3.3 注意事项分析

3.3.1 加强保护接地

接地体使用角铁和镀锌铁管，也可以采用圆钢，其实际长度不宜小于1.5m，不宜超过2.5m，同时还要露出地面一定距离。接地线与垂直接地体稳定地连接，采取焊接或者螺栓连接方式，严格禁止采取绑扎［5］。

3.3.2 加强保护接零

不同类型的电气设备，其金属外壳均需使用专业的保护零线进行稳定连接，专业保护零线需要接地处理，配电室内部的零线或者第一级漏电保护器的电源侧零线逐渐引出，严禁对单独一部分的设备采用保护接地，针对另外一部分采取保护接零方案。

3.3.3 合理设置漏电保护器

在施工场地的内部，需要配备专业的总配电箱和开关箱，同时，还要设置两级漏电保护器。在开关箱内部，通过合理设置漏电保护器，能够取得较好保护效果。针对施工场地内部的各项用电设备，除保护接零以外，在设备负荷线部位，需要设置漏电保护器。一般来讲，漏电保护器要安装在配电箱负荷侧，不能够直接用来启动电气设备。漏电保护器的选择应符合现行国家标准《剩余电流动作保护器的一般要求》（GB 6829）和《漏电保护器安全和运行的要求》（GB 13955）的规定，总配箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA。

3.3.4 制定出完善的用电管理制度

通过对既有的用电管理机制进行有效完善，并安排专职值班电工，积极配合安全员，针对临时用电，采取科学的管理模式；同时，有关人员还要大力配合安全员工作，对具体的工作数据进行详细记录。在汛期，加强全方位检查力度，对于日常工作当中检查出来的各项问题，采取有效的整改措施。对总配电箱、各路配电箱进行安全管控，严禁电气设备处于带病运行的状态，每台设备需要落实三级配电、二级漏电保护机制。与此同时，每台电气设备需要具备独立开关箱，需要全面落实“一机、一闸、一漏、一箱”的制度，严禁同一个开关箱直接控制2台和2台以上用电设备。

3.3.5 加强充电设施改造

电源进线电缆施工期间，需要遵守下进上出原则，在电箱内部进行固定处理后，分别接上配电箱L、N、PE端，有关人员需要结合负载额定容量，合理选择熔体，确保熔断器可以更加稳定运行，对短路起到一定的保护作用。电源接入到配电箱后，需要按照一定顺序，对每个漏电短路保护器进行全面检测。配电箱投入到实际使用中后，安排专业人员每个月进行一次测试，并书面记录。

遵守送电、停电的操作程序：用电→总开关→分路开关→电源末端的漏电开关；停电与用电操作程序相反。（1）空气断路器仅作总开关，转接用；（2）50mA的漏电断路器只作转接用（100mA 除外）；（3）30mA 的可作负载前端用。凡断路器合不上闸、自动跳闸，禁止强行合闸，应查出原因，排除故障后才能合闸送电。电缆必须用五芯橡皮电缆，保护零线，严禁通过任何开关和熔断器，与工作零线不可混用。重复接地必须加在保护零线（PE线）上。手持电动工具必须选用Ⅱ类工具，必须有额定漏电电流不大于30mA、动作时间不大于0.1s的漏电开关保护。

在老旧小区充电设施改造过程中，通过加大安全教育力度，不断提升人员的安全意识，可以取得较好的改造效果。在施工现场内部，施工单位需要合理划分用电区域，气焊和点焊施工人员需要做到持证上岗，并认真遵守有关规定标准要求。与此同时，施工现场内部配备必要的通讯、报警设备，发生火警或操作事故时，在积极组织抢救的同时，必须立即向当地公安消防报警。房间内不准私自乱接电线，不准将可燃物做电灯泡灯罩，也不可以用纸将电线贴盖在板壁上［6］。

除此之外，触电者脱离电源的过程中，还要特别注意，在没有采取任何绝缘措施前，救护人员不可以直接接触触电者皮肤及其潮湿的衣服，救护者不能用手推触电者，当然，救护人员也不能使用金属或者其他绝缘性比较差的物体，如布带、潮湿的木棒等。如果夜间发生触电事故，将电源切断之后，还要考虑临时照明问题，提升救护质量。

3.4 质量控制措施

自助式电动车充电站的内部主要由1台控制器和10个两孔插座组成。控制器的内部安装空气开关，主机具备真假币识别的功能，识别率能够达到99.7%，出厂设置仅能够识别一元硬币。控制器设置十路供电端口，每路的通道均具备独立的显示窗口与控制按键，用户在投入硬币（或者刷卡微信支付宝支付）后，按下其中的控制按键，控制器能够给对应通道插座及时供电，各通道的工作状态与工作时间（倒计时）可以通过其对应的显示窗口显示出来。为了更好地适应不同型号电动车，控制器输出的是220V电源，给电动车充电时还是需要插接上电动车自带的充电器［7］。此外，老旧小区内部的充电设施具有以下特点。智能充电站如图1所示。

图1 智能充电站

第一，可以实现一机多控的目标。通俗来讲，就是1台控制器能够分别控制10个插座的通断电时间。用户能够自主设定各个单位币数的具体的通电时间，10～990min 可调。LED 数码管倒计时显示时间到之后，系统可以实现自动断电。

第二，由于科学设置了保护电路，具备良好的过载与短路保护功能，安装使用也更加便捷，能够实现无需专人值守和看管。电子计数方便有关人员更好地了解收益，更加方便合作式经营管理。智能CPU 识币系统有防钓币、防伪币、防电击功能。

第三，该充电设施具备断电记忆功能，停电之后，再来电时，可以自动启动断电前的状态。良好的通道故障保护功能对保险丝烧毁的通道进行保护，避免用户选择此路。

第四，实现按功率大小收费，更好地保证投资者收益。具备限流保护功能，有效杜绝大功率电器的使用，防止过载烧坏机器。具备刷卡退费功能，若时间未能用完，则能够及时刷卡返还。微信支付宝在线支付，联网后台在线管理。

在安装的过程当中，相关管理人员需要加强质量控制，具体内容如下。选择安装在车棚及停车场适合电动车充电的墙体或者立柱的上部，结合箱体背面4个孔的实际孔距，在墙体上有序打孔，然后，分别使用4个8×70膨胀螺丝进行箱体的固定。如果安装在室外，还要安装好防雨雨棚，结合一般电动车充电器电缆线的长度，主机安装高度为箱底部距离地面100～140cm 左右，输出端口（插座）距离地面30～100cm 左右，每个端口（插座）之间的距离保持80～100cm为最佳。表1为老旧小区充电站安装需要购买材料。

表1 老旧小区充电站安装需要购买材料一览表

4 结语

综上所述，本文主要对老旧小区充电设施不足问题及解决建议进行全方面的分析，不但能够明显提升老旧小区改造效果，而且可以为小区居民提供更加优质的服务。对于改造人员来讲，需要综合考虑老旧小区内部充电设施的具体运行情况，并认真落实各项改造措施，在提高老旧小区充电设施改造质量的同时，减少不规范现象的发生，进一步提高老旧小区城市居民的满意度。