新疆体育三下乡活动对安徽农村特色体育构建的启示

沈墅

在对新疆体育三下乡活动成果、存在问题等进行简述基础上，论述新疆体育三下乡活动对安徽农村特色体育构建的启示。认为为促进农村特色体育的构建，安徽省可接过新疆的接力棒，积极组织开展体育三下乡活动。具体可采取的措施为：将体育三下乡活动纳入农村特色体育构建计划;成立专业的体育三下乡活动组织管理部门;应将体育三下乡活动实现区域内全覆盖;应切实保障体育三下乡活动的资金投入;应扩大体育三下乡活动的媒体宣传范围。

新中国成立后，中国体育事业蒸蒸日上，在世界上占据了重要位置。近年来，为促进中国体育事业的更好发展，很多地区均将目光转移到农村体育事业的发展上，开始积极发展农村特色体育。截至2016年，新疆体育三下乡活动已连续成功开展十三年。2016年10月23日，新疆体育三下乡活动在疏勒县阿拉力乡阿恰勒村成功举办启动仪式。体育三下乡活动是新疆维吾尔自治区政府在“构建和谐社会，建设社会主义新农村”政策背景下提出的一项惠及百姓的体育宣传活动。虽然该活动目前由于诸多原因而停止，但其实践经验仍值得我们借鉴。

1 新疆体育三下乡活动成果

自2004年以来，新疆体育三下乡活动已开展多年，取得的成果亦较为丰硕。总结以往材料，我们可发现新疆体育三下乡活动取得成果主要如下：

1.1 覆盖的区域逐年加大

新疆体育三下乡活动每年均会选择不同地区开展。虽然如此，经过多年发展，新疆体育三下乡活动的覆盖区域却在不断增大。截至2014年新疆体育三下乡活动已覆盖全区15个地州市、47个县市和94个乡镇。随着2015和2016年新疆体育三下乡活动的持续开展，新疆体育三下乡活动的覆盖范围也在逐年加大。

1.2 增强体育设施建设

新疆地区由于社会经济发展水平相对落后，在农村体育设施建设方面也普遍落后于国内其他地区。体育三下乡活动为农牧区居民送去更多体育器材，如航模飞机、足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球等。又如，新疆体育三下乡活动于2004年初始开展时，即启动中国体育彩票公益金第三批“雪炭工程”资金430万元，用以伽师、巴楚两县的体育基础设施建设。新疆体育三下乡活动的成功开展不仅满足了农牧区居民体育健身需求，更在一定程度上增强当地的体育基础设施建设。

1.3 满足体育观赏需求

新疆维吾尔自治区内拥有多民族，农牧区居民占据新疆总人口的66%以上。随着新疆社会经济的快速发展，农牧民的体育观赏需求亦逐步提升。新疆体育三下乡活动拥有一支专业体育表演团队，每到一处便组织当地农牧民观赏体育比赛表演。主流体育表演项目为：（1）跆拳道;（2）气排球;（3）航模;（4）拳击;（5）摔跤等。专业的体育表演队伍总会带来别样精彩，亦受到当地农牧民的广泛关注。

2 新疆体育三下乡活动存在的主要问题

新疆体育三下乡活动虽然经历多年开展已取得丰硕成果，为新疆体育健身活动的开展做出重大贡献。但在取得成绩的同时，更应关注到其中存在的问题。新疆体育三下乡活动存在的问题主要如下：

2.1 活动区域相对较小

新疆体育三下乡活动每次覆盖的区域过小。例如，2014年新疆体育三下乡活动的覆盖区域为：巴楚县阿拉格尔乡、色力布亚镇，库车县乌恰镇、柯坪县盖孜力乡。2016年新疆体育三下乡活动的覆盖区域为：喀什地区的疏勒县、伽师县、岳普湖县和巴楚县的5个乡镇。相对新疆广袤的区域面积而言，这样的活动区域显然过小，无法在新疆区域内短时间推广体育健身运动。

2.2 投入资金略显不足

新疆体育三下乡活动投入资金略显不足，此种情况的存在亦在一定程度上影响了新疆体育三下乡活动的有效开展。据官方公布的数据显示，新疆体育三下乡活动由于资金不足，每次活动开展期间仅涉及少数村或乡镇，且每次活动经费约5万元人民币左右。之所以出现此种情况，主要因为资金不足。

2.3 宣传媒体范围较小

截至目前，新疆体育三下乡活动合作的媒体仅局限于新疆境内，如新华社新疆分社、人民日报、新疆日报、新疆经济报、新疆广播电台、新疆电视台、新疆体育时空、《新疆体育工作》编辑部等，并未与国内其他地区媒体进行广泛合作，其宣传力度明显较小。由于合作媒体较少，且大都局限于新疆范围内，因此很难在全国范围内产生积极影响。

3 新疆体育三下乡活动对安徽省农村特色体育构建的启示

体育三下乡活动是新疆构建农村特色体育的一项有力举措，对新疆农村特色体育的构建起到了重要促进作用。目前，安徽省为促进农村体育事业的发展，已然在农村特色体育构建方面做出很多努力与尝试。基于新疆体育三下乡活动的开展实践，建议安徽省未来应积极着手组织开展体育三下乡活动，具体可从如下几方面入手：

3.1 將体育三下乡活动纳入农村特色体育构建计划

体育三下乡活动在新疆地区践行多年，积累了丰富实践经验。在新疆农村体育事业发展过程中，体育三下乡活动起到了重要促进作用。基于新疆的体育三下乡活动经验，建议安徽省将体育三下乡活动纳入农村特色体育构建计划，让体育三下乡活动成为安徽省农村特色体育的重要组成部分。为让体育三下乡活动在安徽省得到持续、健康发展，建议安徽省体育局应构建《安徽省体育三下乡活动指导意见》，指导下辖各地区有的放矢、因地制宜的开展体育三下乡活动。

3.2 成立专业的体育三下乡活动组织管理部门

体育三下乡活动的开展是一项专业、系统工程。安徽省欲开展体育三下乡活动，首先需成立体育三下乡活动的专业组织。建议安徽省体育局应带头成立体育三下乡活动部门，并要求下辖各地方教体局有的放矢成立体育三下乡活动的专业部门，进而在全省范围内形成一个系统的体育三下乡活动组织网。各地方体育三下乡活动部门由省体育三下乡活动组织部门统一领导，各地方体育三下乡活动部门可根据实际情况在辖区范围内灵活组织开展体育三下乡活动。

3.3 应将体育三下乡活动实现区域内全覆盖

上述论述中提及，新疆体育三下乡活动每次覆盖的区域过小，影响了体育三下乡活动成效。受到新疆体育三下乡活动开展的启示，建议安徽省在构建农村特色体育的过程中，应尽可能扩大体育三下乡活动的覆盖范围，最好能实现省域内的全覆盖。为实现此目标，建议安徽省各地方政府应构建系统、清晰的体育三下乡活动路线，争取在最短时间内尽快实现体育三下乡活动的全覆盖。唯有如此，方能让体育三下乡活动受益更多农村居民，最大程度上提升体育三下乡活动的影响力。

3.4 应切实保障体育三下乡活动的资金投入

新疆体育三下乡活动投入资金略显不足，此种情况的存在亦在一定程度上影响了新疆体育三下乡活动的有效开展。基于新疆经验，如若安徽省开展体育三下乡活动，必须坚决杜绝出现此问题。建议安徽省在构建体育三下乡活动计划的同时，应对资金投入进行提前规划。可在省财政资金中专门拨付出一部分资金，用于支持体育三下乡活动计划。为让体育三下乡活动的开展具有长效性，还可专门成立“安徽省体育三下乡活动基金”。在此基础上，可倡导安徽省内企业积极为体育三下乡活动的开展提供资金、设备支持。如为体育三下乡活动提供篮球架、足球门、乒乓球桌等。为回报相关企业，组织方可在体育三下乡活动组织期间为企业进行品牌宣传。这样的做法可谓一举两得，不仅可在一定程度上解决资金不足问题，同时亦可调动部分企业的参与积极性。

3.5 应扩大体育三下乡活动的媒体宣传范围

基于新疆经验，建议安徽省在开展体育三下乡活动的过程中，应倡导本省内各媒体积极对其进行广泛报道。在此基础上，应积极与省外其他知名媒体展开合作，对安徽省体育三下乡活动的开展进行报道。除此之外，也不应忽视新媒体的力量。目前，随着互联网的快速普及，安徽省广大农村居民对新媒体也并不陌生，甚至可以说非常熟悉。很多農村居民由于受到新媒体影响，思想意识也逐步开放起来。为让体育三下乡活动对安徽省更多农村居民产生影响，建议安徽省应与各大新媒体平台展开合作，动用新媒体力量扩大体育三下乡活动影响，让体育三下乡活动为安徽省农村特色体育事业的发展做出重要贡献。

4 结语

新疆体育三下乡活动开展目的主要为改善新疆农牧民体育健身活动的物质条件，并通过科学健身方法的推广，不断提高广大农牧民的身体素质及生活质量。体育三下乡活动是新疆维吾尔自治区开创的先河，如今该活动组织已历经多年，取得较为丰富的活动经验。在未来，安徽省应接过新疆的接力棒，积极组织开展体育三下乡活动，将体育三下乡活动继续开展下去，为安徽农村特色体育的构建做贡献，让体育三下乡活动为更多安徽省农村居民带来实惠，让更多农村居民从中受益。

本文系安徽省高等学校人文社会科学研究项目“中国梦背景下安徽省农村特色体育构建的实践研究”编号：2021XJYB019。

（作者单位：淮南师范学院体育学院）