新时期加强建筑工程管理中安全管理的具体策略
2022-02-14关盼盼
关盼盼
阜阳合肥现代产业园区管理委员会 安徽 阜阳 236001
引言
我国建筑行业一直面临着人才流动性大、安全隐患大、施工人员缺乏专业性和安全意识、技能不达标等问题。此外,在建设的过程中,为了加快进度,尽快获取经济收益等,并未重视开展施工安全管控,甚至会占用安全生产成本,给施工企业带来了一定的安全隐患。所以,应当从设计规划阶段入手,在安全设计和施工组织环节制定全面、优化的安全防控机制,进而实现对危险源和安全风险的良好识别等,同时还可以采用辅助型技术措施和管理方案,尽量避免发生安全事故,保证各生产环节和各岗位人员可以严格遵守相关规范,进而提升工程施工安全和施工质量。
1 建筑工程管理的安全风险分析
首先是多样性。在建设建筑工程期间,一是必定会遇到不同的施工环境,例如丘陵、平原等地带;二是会遇到不同的天气气候,例如潮湿和干旱等气候等;三是施工项目类型多样,其中包含了高底层建筑、住宅建筑等;四是各项目施工环节需要用到不同的施工计划和多样化的技术措施。在此类问题的驱使下产生了不同的安全管理需求。
其次是复杂性。在建设常规建筑项目时,大多会涉及机电设备、排水设备等各个方面,存在相互较长和相互制约问题,应当从整体入手,开展全面的安全管理工作,同时应当细化各个管理步骤,这也体现出了建筑施工的繁杂性和困难度。
最后是危险性。由于同时面临复杂性和多样性的问题,且高层建筑和智能建筑在城镇地区的普及度越来越高,应用大量设备和新技术,必定会给施工带来一些安全风险,此类隐患有大有小,不仅会增加施工成本、延缓施工进度,严重的话,还会导致安全事故的发生,进而造成经济损失或人员伤亡等[1]。
2 建筑工程管理中安全管理面临的问题
2.1 缺乏安全管理观念
在实际的建筑工程管理工作中,安全管理问题的主要诱因就是企业并未正确认识安全管理,整个企业内部未形成安全管理意识,对安全管理工作的顺利开展造成了影响,同时,也对其有效性造成了制约,不利于安全管理责任的推动和落实,进而出现了形式化的安全管理工作,不仅对该工作的实施造成了制约,也难以取得理想的安全管理效果。所以,建筑企业目前最重要的就是形成科学的安全管理观念,这也是其目前急需解决的问题,同时也关系着企业工作实效。
2.2 施工管理人员缺乏专业素质
由于建筑工程管理十分特殊,对施工现场提出了较高的安全管理要求,同时需要聘用掌握安全技能、具有较高安全管理水平的施工人员。然而,施工现场目前缺乏专业素质达标的管理人员,难以在施工现场开展有效的安全管理工作,也并未遵守安全管理制度,做好对各项措施的全面落实,同时在制定和执行安全管理措施及其方案时,也存在着许多问题。所以,引导施工人员提升自身的安全管理素质,加强他们的专业素质和管理能力,是有效开展安全管理工作的重点。通过对该问题的解决,可以为整个施工现场提供重要的安全保障[2]。
2.3 缺乏完善的安全管理制度
目前在建筑施工环节依然会频发安全事故,这主要是因为缺乏安全管理制度。我国在建筑工程中针对各类施工安全管理问题,推出了相关的重要政策,然而大部分施工企业在实际施工中,并未重视施工安全管理工作,也未全面执行安全管理制度,所以更易频发安全事故。再加上政府部门缺乏严格的监督管理,也未全面处理安全事故,这也是安全事故频发的主要问题。大部分监督管理部门并未履行自身的职责,忽略了自身的工作职能,并未重视安全管理对建筑施工的重要意义,同时,也并未根据我国建筑行业目前的发展情况,打造科学合理的安全管理机制,导致施工安全管理难以得到顺利开展[3]。
3 建筑工程管理中有效开展安全管理工作的相关策略
3.1 加强施工人员安全管理意识
从现实需求层面来说,在开展安全管理工作时,应当结合安全管理的具体内容,将安全管理意识深入到施工人员群体中,进而促进安全管理工作的深入发展,企业可以为施工人员提供安全管理培训,这是优化安全工作效果最有效的措施。在素质提升环境,可以有机地结合内外部培训法,开展更具针对性和全面性的培训工作,同时应结合实际施工需求和各岗位的特点,开展有效的培训活动,引导所有施工人员树立安全管理意识,进而促进企业安全管理目标的实现。
3.2 强化安全责任
我国在不断发展建筑事业的同时,建筑工程施工单位也需要重视自身的安全责任,结合各项施工工序,明确分配施工安全责任。结合各类施工影响因素,为施工安全管理和施工作业,打造全方位的规章制度和奖惩制度。在施工环节,各类施工人员应当以安全管理制度为标准,采用安全稳定的施工工序。如果在施工环节出现了安全问题,施工单位应当结合问题诱因,追究责任负责人,并对其实施严厉的处罚,以加强安全管理效果。同时,在安全管理中采用奖惩制度,可以为建筑工程提供安全稳定的施工保障,有助于施工人员第一时间掌握安全管理知识。此外管理人员应当提升安全管理力度,第一时间发现潜在于施工环节的安全隐患,定期检查各类机械设备,避免发生施工安全问题。
3.3 加强施工设备的安全管理
3.3.1 塔吊安全管理。在建筑施工环节,塔吊是机械设备中最重要的一类,关系着安全管理的质量,企业可以采用如下措施:想要开展安全的塔吊作业,就需要采用专业的管理制度,并设置专业的指挥操作人员。塔吊司机在操控塔吊时,应当严格遵守相应的指挥信号。在作业前,应当对保险装置和限位装置进行检查,判断其是否灵敏,齐全和可靠。在塔吊司机和指挥岗位落实持证上岗制,只有符合资格的人员才能够从事塔吊的操控和指挥工作,此外,塔吊司机应记录好各项工作,切勿超载起吊。
3.3.2 电梯安全管理。在每天上班前,应当碰撞试验上限位开关和极限开关,如果存在失灵问题,就不得继续使用,等到修复完成后才可以继续使用,在使用期间,应当保证电梯乘坐人数在9人以内,并安排专人在上下班时期监督电梯。如果电梯基础设置在地下室顶板上,就需要极端其承载力,如果承载力与要求不符,就需要采用加固措施,此外,不得安装不合格的加固支撑。
3.3.3 物料提升机。在每天上班前,也需要对物料提升机实施碰撞测试,如果卷扬机钢丝绳长度或绳径不符合标准要求,就应当及时更换。建工程高度大于30m的,应禁止使用物料提升机,不超过30m的,需要采用基本装置齐全,且可以自动停层的物料提升机,吊笼地板停层后的垂直度与接料平台口不得超过30mm偏差。
3.3.4 中小型机具的安全管理。在建筑工程施工环节,不仅会用到大型机械设备,还会用到砂浆制备机械和木工机械等中小型机具。在使用上述机具的过程中,必须遵守相应的安全操作标准,同时需要做好定期维护和保养工作,并为操作人员提供专业技术培训,全面落实持证上岗制。
3.4 加强安全管理保护措施建设
在建设建筑工程期间,施工单位应当采用有力的安全管理保护措施,基于科学性和合理性的原则设置安全管理目标。首先,应当打造优质的安全施工氛围,避免施工遇到阻碍。施工单位应为高空作业等特种施工人员提供培训教育,各类特种员工应当具备与施工内容相符的操作证。同时,还应当重视其工作经验,保证其可以有效处理各类突发事件,如此可以有效避免施工安全隐患的发生。其次,应当在施工现场管理好各类施工资源。由于施工环节会用到不同的施工资源,所以管理人员需要做好对施工资源的统筹分配,在高效利用资源的同时,有序堆放施工物资。同时,还应当管理好水电,采用科学合理的安全事故预防措施,避免施工秩序受到影响。最后,管理人员还需要定期排查存在于施工现场的安全隐患,避免施工受到影响。同时可以向周边居民展示警示牌,保证施工不会对居民安全造成影响。此外,还应当选择施工水平符合要求的施工单位,并要求施工单位加强自身的施工技能[4]。
3.5 健全施工安全管理制
想要安全稳定的开展建筑施工,施工单位就应当打造健全的施工安全管理制度,进而加强自身在市场竞争中的优势。管理人员和施工人员等都应当严格遵守规章制度,如此可以为施工的顺利进行提供保障。同时管理人员还需要引导施工人员规范自身的施工行为,合理控制自身管辖范围内的施工作业。此外,管理人员在发生安全事故时应当及时做出应急处理,尽量避免安全隐患扩散,避免损害施工单位的经济利益。
3.5.1 安全管理规范制。建筑安全施工的系统性特征十分鲜明,应当基于系统工程原理,研究和分析安全管理工作,同时可以借鉴相应的国家安全管理规范,结合规范化程序性的原则,制定相关管理流程,进而优化施工效果,并提升施工质量。
3.5.2 隐患排查管控机制。在建筑工程施工环节,想要顺利开展隐患排查和管控工作,就应当采用动态性较强的管控机制,一般来说,相关部门及其工作人员为了有效排查风险隐患,大多会采用定期检查法,同时还会兼用隐患排查管控机制,为相关部门及相关人员制定明确的工作职责,将排查到的问题落实到具体责任人,制定相关整改措施和整改期限等,并制定新型应急预案,对于严重的风险隐患来说,可以实施挂牌督办制度这一干预措施,并充分发挥其督办作用。
3.5.3 安全教育培训制度。对于大部分建筑工程来说,其施工人员主要是农民工,他们的文化水平和专业技能有限,所以应当结合基本的施工特点,客观的施工环境和安全管理制度的各项要求等,为他们提供有效的安全教育和技术培训,同时还可以采用技术考核机制,检验他们的培训效果,在作业人员达到施工要求后才能够上岗工作。在实施该制度的过程中,由于农民工的文化水平有限,出于其接受能力的考量,应当提升技术安全培训的针对性,采用科学合理的培训措施,打造具有良好安全意识,掌握风险自救等技能的施工操作人员队伍,同时也有助于全面发挥施工人员在安全管理中的重要作用。
3.5.4 突发应急预案机制。由于在建筑施工环节会遇到许多不固定风险,特别是一些特殊施工区域,施工环节会遇到突发安全风险和各类不确定因素,此类因素引发的事故会造成重大人员伤亡和严重的经济损失。想要解决这一问题,就应当根据类似工程先前发生的安全事故,为应急培训和应急救援等制定相关的制度化,更好的处置突发事件,便于意外事故突发时,可以第一时间采取有效措施,尽量降低突发事故给人员和企业经济带来的损失[5]。
4 结束语
总的来说,各类建筑工程应当对安全管理工作引起重视,如此才能够为国家,社会和群众提供满足需求的建筑物。所以,应当结合安全管理中常见的制度缺陷和风险隐患,特别是频发的安全事故,采取有效的管控措施,以保证整个建筑行业的可持续发展。除了应当开展常规的安全隐患分析和制度落实工作外,还应当为施工人员提供必要的安全意识培训;同时,应当反复核实应急预案的合理性。并打造健全的安全管理制度,为建筑工程的顺利施工提供保障。