书写好中国式现代化档案事业发展的时代答卷

连云港市档案馆馆长 许思文

党的二十大报告指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。档案事业作为中国特色社会主义伟大事业的重要组成，需要深刻领会新时代新征程使命任务，守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，书写好中国式现代化档案事业高质量发展的时代答卷。

一、深刻认识中国式现代化档案事业发展的重大意义

1. 中国式现代化档案事业是中国式现代化的题中之义

中国式现代化是中国共产党团结带领全国各族人民依靠自身力量实践出来的，“贯穿其中的一个基本点就是中国的问题必须从中国基本国情出发，由中国人自己来解答”。档案记录历史和文明、承载初心和使命、揭示经验和规律、联结今天和未来，必然是中国式现代化的内涵要求、重要组元。档案工作肩负着“为党护旗、为国家立心、为民族铸魂”的神圣使命，从中国基本国情出发，着眼中华民族伟大复兴的光明前景，承继中华优秀传统文化，汲取当今世界前沿科技和文明成果，正在走向依法治理、走向开放、走向现代化，全面推进档案治理、资源、利用、安全体系建设，构建现代、科技、数字、智慧的崭新格局。符合我国国情、历史和文化的现代化档案事业之路，正是推进中国式现代化的必然要求、题中应有之义。

2. 中国式现代化档案事业是推动高质量发展的必然要求

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。在高质量发展过程中形成的各门类档案，直接关系党和国家的核心利益，关系人民群众的切身利益，具有不可或缺的历史价值、现实价值和长远价值。要把蕴含党的初心使命的红色档案保管好、利用好，把新时代党领导人民推进实现中华民族伟大复兴的奋斗历史记录好、留存好，履行好存史、资政、育人的重要职能，开辟新时代档案事业新境界，必须按照高质量发展的要求，推动新时代档案工作创造性转化、创新性发展。

3. 中国式现代化档案事业是文化自信自强的重要载体

党的二十大报告强调要推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌。档案真实记录着五千年来中华民族的各项活动，是文化的母体，是文化传承与传播的生动载体，是讲好中国故事、传播中国声音的“源头活水”；各级各类国家档案馆保存着大量且珍贵的历史档案和红色珍档，无疑是中华优秀传统文化的“宝藏馆”、红色精神的“基因库”。需要进一步加大对历史档案特别是红色档案的开发利用，努力让沉睡的档案“活起来”“走出来”“亮起来”，切实把蕴藏丰富的档案库打造为文化惠民、资政育人的文化库、思想库；讲好“有生气”的中国故事，传播“冒热气”的红色声音，用丰富的史料、有力的实证、客观的呈现，让中华优秀传统文化、革命精神、社会主义先进文化迸发出更加璀璨的时代风采，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。

二、发展中国式现代化档案事业必须坚持的原则

一是坚持和加强党的全面领导。党的领导是中国式现代化的本质特征。要牢记“档案姓党、档案最红”的政治属性，坚定不移把党的全面领导贯穿到档案工作全过程，确保中国式现代化档案事业发展正确方向，锻造具有“红色信仰、红色使命、红色担当、红色精神”的兰台铁军，主动服务、主动融入、主动记录、主动展示连云港新时代的“后发先至”、中国式现代化港城可观可感的宏伟实践，切实履行“为党管档、为国守史、为民服务”的职责使命。

二是坚持守正创新。守正创新是中国式现代化的方法论遵循。固源正本、大道前行，推进中国式现代化档案事业高质量发展，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引，始终以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理，不断拓展对档案事业发展认识的广度和深度，创新档案治理、资源、利用、安全四个体系建设，推动档案事业现代化各项任务高质高效。

三是坚持人民至上。人民至上是中国式现代化的本质要求。江山就是人民，人民就是江山。要深入践行以人民为中心的发展思想，加速档案信息化、数字化建设进程，推进数字档案远程共享和在线利用，解决好广大群众在档案领域的急愁难盼问题。

四是坚持系统观念。系统观念是中国式现代化的基础性思想和工作方法。档案事业关系全局、关乎长远，必须切实把握好当前和长远、全局和局部、宏观和微观、特殊和一般的关系，加强前瞻性思考、全局性谋划，找准服务中心工作、经济高质量发展、乡村振兴等方面的切入点、融合点，不断提升档案现代化的整体水平。

五是坚持斗争精神。坚持斗争是中国式现代化的内在要求。档案是澄清谬误、明辨是非的重要武器，是坚定斗争意志、掌握斗争规律、体现斗争水平的“杀手锏”。要坚持发扬斗争精神，善于用历史说话、敢于用事实发言，以权威观点批驳歪理邪说，以客观事实涤清谬论迷雾，以翔实史料消解杂音干扰，正本清源、激浊扬清，增强中国式现代化的志气、骨气、底气。

三、扛起中国式现代化档案事业发展的使命担当

一是坚持政治首位，提升治理效能。全面加强政治建设。将学习宣传贯彻党的二十大报告精神作为首要政治任务，做到学思悟贯通、知信行合一，内化于心、外化于行。坚持党对档案工作的全面领导，健全档案管理机制体制，按照“局馆联动、协调发展”的工作思路，不断激发“1+1＞2”的聚合效应。全面推进从严治党。增强“永远在路上”的政治自觉，在全市档案系统打造“连档红·先锋行”党建品牌，深入开展“我是党员我先上，初心在线；我是干部跟我上，冲锋在线；先锋堡垒一起上，战斗在线”“三上三线”扛旗争先活动，着力营造“讲政治、讲规范、讲纪律、争奉献、争贡献、争一流”的生动局面。全面推进依法治档。规范“双随机一公开”、业务建设评价等检查事项和措施手段，依法依规做好业务指导服务；广泛开展“法律六进”活动，增强全社会档案法治意识。

二是坚持安全首本，筑牢安全防线。健全档案安全体系。高质量推进档案馆库建设。探索档案馆安全工作科学评价体系建设，研发档案安全综合管理系统和测评系统，推进信创产品的软硬件替代和融合，构建高效的档案防护体系。增强风险管控能力。开展重点档案抢救与保护工作，建立在线离线、冷热存储互为补充的数字资源备份机制，实现馆（室）藏重要档案数字资源异地异质备份，推进数字档案可信存储；建立服务外包安全工作监管机制。强化实战演练。坚持实体安全、网络安全、系统安全、数据安全并重，建立联防联控联动机制，构建人防、物防、技防“三位一体”的综合防控体系。

三是坚持服务首要，打造特色品牌。打造“连档连心”服务品牌。构建全流程、全链条、全方位服务体系，为石化基地、自贸区、中华药港等重点园区、重大项目提供订单式、精准式档案服务。主动服务乡村振兴战略。加强与农业农村、民政等部门的协作联动，建设市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级档案管理网络，推进村级档案规范化建设，为乡村振兴留存具体、鲜活的地方经验。加速档案资源共建共享。全面推进全域数字档案馆创建力度，建成“区域数字档案矩阵”，利用数字赋能城乡档案信息全覆盖，推动档案公共利用服务的均等化、便捷化。与临沂、日照、枣庄、徐州等地实现“异地查档、跨馆出证”。

四是坚持资源首责，夯实发展根基。抓实新时代新成就国家记忆工程。按照“早介入、早收集、早归档，确保原始性和完整性”的原则，记录好、留存好新时代十年的伟大变革和历史性成就，记录好、留存好新时代“后发先至”的奋斗历史。抓实疫情防控、脱贫攻坚“两类档案”以及重大活动、重大事件等“四重档案”归集工作。抓实民生档案资源。建立从出生到死亡的“十大民生档案”进馆清单，实现教育、就业等与人民群众生产生活密切相关事业档案的规范管理。抓实地方特色资源。开展“为好人建档，让德者留芳；为名家建档，让尊者留名；为乡贤建档，让贤者留世”的“三为三让”档案品牌建设，引领全社会见贤思齐、崇尚英雄、争当先锋。

五是坚持开发首义，彰显档案价值。开展档案资政服务。围绕党和政府中心工作，办好《档案资政》，强化档案鉴往知来、资政襄政功能。创新红色档案教育。深入开展“集聚红色档案资源、打造红色档案馆际联盟、开发红色档案文化、锻造红色档案品牌”“四大行动”；系统推进“红色档案开发教育基地”馆际联盟建设，培育一批具有典型示范作用的教育基地。打造红色文化品牌。擦亮“红色先锋讲述红色档案故事”品牌，以第一视角讲述先锋模范红色事迹，以第一资料传承红色基因。深入实施“红色精品编撰”“红色兰台”宣讲、“红色记忆传承”三大工程，传承红色基因、弘扬红色精神，为中国式现代化连云港实践作出档案贡献。