聚焦旅游产业化促进长城国家文化公园创新发展

张新武

2019年12月5日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》，按照中宣部主要领导视察指示精神和省、市相关工作部署，长城国家文化公园管理机构——迁安市长城国家文化公园管理中心正式成立。经过不断地实践摸索，逐渐形成“制度为基、项目为引、多措为辅”的创新发展之路。

制度为基，牢固创新发展之根。按照上级相关部门对长城国家文化公园建设的工作部署，结合工作实际，实施“一体系、一模式”的新发展路径。一体系：成立迁安市长城国家文化公园建设保护工作领导小组，在长城沿线设立4个镇级分中心，建立起“领导小组—管理中心—乡镇分中心”高效联动组织体系。一模式：成立旅游发展有限公司，全面承接长城国家文化公园和全域旅游项目建设，形成政府依法管理、企业自主经营、社会广泛参与的“管理中心+公司”管理运营模式。

项目为引，走好创新发展之路。围绕“一带四区多节点”总体布局，提升49公里长城风景道景观氛围，提质白羊峪文旅融合区，建设集长城文化展示、科技体验为一体的5G长城文化博物馆，打造以国家标准为目标的狼牙城长城文化遗产步道，全力推进保护传承、研究发掘、环境配套、文旅融合、数字再现五大工程，加快构建独具魅力的长城文化旅游示范带，打造长城国家文化公园河北段领先标杆。

长城风景道途经4个镇26个村，连结8个景区景点、1个全国乡村旅游重点村、1个全省乡村旅游重点村、3个唐山市乡村旅游示范点和6家农家乡村酒店，发展休闲旅游产业的基础得天独厚。为此，迁安市突出“长城村落、古韵乡愁”主题，以全域旅游为契机，以项目建设为抓手，深度挖掘资源，高端策划开发，着力打造乡村旅游全产业链，培育乡村旅游品牌，以长城国家文化公园建设助力乡村振兴和高质量转型发展，构建“农业强、农村美、农民富”的长城美丽乡村景观带。搭建合作平台，与香港嘉里集团郭氏基金会合作开展长城沿线村民培养，提升农民素质，助力乡风文明建设。农旅融合助增收，涌现出乡伊香等一批特色农产品企业、农业科技示范基地和乡村旅游产业化项目，沿线镇村产业收入累计3.8亿元，安排农民就业2.6万人。迁安长城风景道已成为乡村旅游经济之道、市民休闲健身之道、游客观光消费之道、沿线农民增收致富之道。

多措为辅，共培创新发展之境。全方位释放潜能，多措并举，共同营造长城国家文化公园良好发展环境。

聚焦“旅游+”引领产业融合。“旅游+科技”，打造智慧旅游平台，按照“特色旅游、智慧平台”定位，拟建设“1+1+3+N”智慧旅游体系，实现安防高效管控、智能预警应急、实时数据监测、智能管理调度等功能。“旅游+文创”，深入挖掘具有本土特色的旅游商品、创意产品，推动文创产品进景区、特色产品进市场工作。2021“迁安礼物”文化创意市集天元谷景区开市，为景区购物体验增添新活力。“旅游+教育”，迁安市现有“唐山市研学旅游示范基地”2家，“迁安研学旅游示范基地”8家，举办迁安研学游主题大会，加强了人文互动，拓宽了学生视野，逐步构建起了“研有所思、学有所获、旅有所感、行有所悟”的研学旅行新模式。

聚力宣傳推广，强品牌效应。成立河北省保护长城退役军人志愿服务队——迁安“长城红”志愿服务队，开展长城沿线环境保护和长城文化传承宣传等志愿服务活动;以长城风景道、踏青赏花等特色景观为发力点，先后推出了6条精品游线;开展“醉美水城·四季游”系列活动，“季季有主题、月月有亮点、周周有活动”，成功举办长城绿道骑行游、京津冀长城自驾游迁安行、“我把美丽的白羊峪寄给你”等活动，吸引游客近40万人次;举办长城国家文化公园招商活动，广邀国内知名旅游企业、商会、行业协会专家、客商走进迁安;赴外地参加旅发大会等重大推介活动，进一步提高迁安长城国家文化公园的知名度。