绿色共识凝聚新动能

文 本刊编辑部

2020年9月，我国首次明确实现碳达峰、碳中和的决心，是迄今为止在国际范围内减排承诺力度最大、面临挑战最艰巨且时间窗口最紧迫的国家之一，彰显了对全球可持续发展的责任和担当。

当前，绿色化、低碳化已成为全球价值链分工体系升级的战略方向，也是许多国家尤其是新兴经济体推动经济结构调整和加速发展的重要机遇。全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民曾指出：“碳达峰、碳中和是未来40年中国经济的一个新动能。”显然，推进“双碳”目标是一项复杂的系统工程，将深刻影响国内经济社会发展和各行各业的未来，需要多方凝聚合力。

2021年10月，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，要求推动运输工具装备低碳转型、构建绿色高效交通运输体系和绿色交通基础设施建设。

作为控制碳排放的重点行业之一，交通运输行业积极探索绿色转型发展、实现“双碳”目标的路径。2022年8月，交通运输部印发《绿色交通标准体系（2022年）》，提出到2025年，基本建立覆盖全面、结构合理、衔接配套、先进适用的绿色交通标准体系；到2030年，绿色交通标准体系进一步深化完善，更加有力推动交通运输行业绿色低碳发展水平提升和生态文明治理体系建设。

此外，交通运输部还印发了《绿色交通“十四五”发展规划》；科学技术部、交通运输部等九部门发布了《科技支撑碳达峰碳中和实施方案》；生态环境部、交通运输部等七部门发布了《减污降碳协同增效实施方案》……面对时代的重任和机遇，交通运输行业正通过优化交通运输结构，推广节能低碳型交通工具，积极引导低碳出行，增强交通运输绿色转型新动能，加快形成绿色低碳交通运输方式，加快推进低碳交通运输体系建设，推动交通运输高质量发展。

凝聚合力，还需凝聚更大共识。国家应对气候变化战略研究和国际合作中心高级顾问李俊峰表示：“中国要如期实现碳达峰、碳中和目标，最大的挑战是认识问题，最重要的是全社会转变观念。”

杨伟民认为，“双碳”是发展理念、发展思路和发展模式的重大变革，推进“双碳”不是要限制发展本身，而是在发展中推进减碳，仍然要坚持以高质量发展为主题，且高质量发展需要保持一定增长速度。

交通运输部原副部长、“老交通”智库主任胡希捷也认为，在“双碳”背景下，解决好减排降碳与保障交通运输发展需求和安全的关系至关重要。要防止“运动式”减排降碳和工作上的“一刀切”，发挥好各种运输方式的比较优势和组合效率，有效挖掘交通运输降碳减排潜力，保障基本交通运输需求，整体把握交通运输领域碳达峰和零碳排放推进节奏。

中国工程院院士傅志寰表示，不管是运输服务还是基础设施建设，都应遵守“适度”原则，坚持宜铁则铁、宜公则公、宜水则水，积极稳妥推进交通运输“双碳”目标。

与此同时，一些行业专家还提出，对交通运输企业而言，一方面可以通过推动运输体系低碳化与智能化转型，以开展低碳技术创新运用的方式，加快企业碳达峰进程；另一方面可以通过“交通+能源”的方式，依据能源结构变化重新构建清洁能源供应网络，通过参与绿色金融体系和碳交易市场的方式，在满足企业产业拓展的同时，保障“双碳”目标的实现。