基于财务管理视域的食品安全风险防控成本管理思考

甄兰 任彩银

随着社会经济的不断发展，潜移默化地改变着人们的生活方式，让人们的思想意识和追求也在日益发生变化，尤其是对食品安全风险防控较为关注。成本效益是食品安全风险防控中不可忽视的问题之一。本文对基于财务管理视域的食品安全风险防控成本管理进行了分析。

前言

近些年，人们的生活水平越来越高，更注重食品的质量和食品安全的风险防控问题。在实施防控策略的过程中，风险防控成本控制和管理是相关部门必须考虑的重点内容。在保证防控成果的前提下，如何在少成本范围内保证防控效益，是目前成本管理的最终目的。从目前我国食品安全风险成本管理的现状而言，风险防控成本管理的有关对策涉及颇少，所以，国家和相关部门应该对该方面高度重视，进而从财务管理视域的食品安全风险防控成本管理进行深入思考，并总结出相应的有效措施。

一、成本管理概述

成功管理是通过对成本花费进行预算、决定和规划，以控制成本、核算成本、分析及考核的过程，对有关经济活动产生的费用水平进行直接的体现，最大限度地缩减经济活动费用成本，在这样的状态下实现经济利益最大化。在有关经济活动中实施针对性的成本管理对策，可以防止资源浪费的事件发生，进而让资源配置更科学、合理，让经济活动在少成本状态下实现最大经济效益。本文从财务管理角度对成本管理对策进行了阐述，并从财务管理视域下的食品安全风险防控成本管理方面进行了深入研究，希望能够促使我国食品安全风险防控成本管理得到进一步发展。从财务管理的角度而言，成本管理主要分为成本费用预算、编制及审批，成本费用支出审批和落实，成本费用支出落实和会计记录。针对上述几方面进行有效防控，可让财务管理成本管理实现合理化。

二、财务管理视域下食品安全风险防控成本管理的主要对策

（一）坚持食品安全风险防控成本管理原则

为了更好地开展食品安全风险防控的成本管理工作，应该以相应的原则为前提，这样才能有效落实成本管理对策，让食品安全风险防控工作有序开展。第一，食品安全风险防控的准确性。相关部门不能为了实现成本管理的目的，对食品安全风险防控不重视，这样会出现本末倒置的现象，对居民的食品安全会带来极大的安全隐患，更会影响到居民的身体健康和生命安全。第二，食品安全风险防控的合理性。相对而言，食品安全风险防控成本管理举措较多，但是不是任何一种状况下都能使用相关对策，相关部门只有对实际情况进行正确判定，才能根据具体情况选择有效的管理对策，这样才能保证食品安全风险防控及成本管理的目的，让成本管理更准确、合理。

（二）完善风险防控成本管理的内部控制

成本管理是风险防控中不可缺少的管理方式，内部控制作用非常关键，制定有关内部防控制度不仅能够让风险防控成本管理得到有效维持，也会提升内部控制力度，让多方面的控制因素进行合理调节，让风险防控成本管理作用得到充分的发挥。近些年，成本管理环境越来越繁复，导致我国食品安全风险防控成本管理工作难度增加，有关财务问题频繁出现，这也是当前防控部门面临的一大难题。作为风险防控工作人员，必须有效落实内部控制工作，这就对内部控制制度提出了极高的要求。制定内部控制制度不仅要科学、合理，还必须将其落实到实际当中，只有这样才能加强内部控制工作，让成本管理活动实现规范化，并让其发挥自身最大的价值作用，让成本管理活动能够可持续发展。所以，内部控制制度应该遵循相应原则，让风险防控成本管理可持续发展，只有让内部管理不断创新和改革，才能让其更加完善，更好地发挥其监督作用。食品安全风险防控中需加强内部控制目的，这样才能防止成本管理出现问题，也能合理配置资源。

（三）加强风险导向审计体系建设

研究发现，审计制度及体系对食品风险防控具有一定程度的影响。另外，在风险防控体系当中，风险导向审计体系也是其中不可缺少的一部分。所以，在风险防控过程中，应该加强风险导向审计体系的建立。如果想要对食品安全风险防控过程中出现的问题进行进一步确定，需要制定针对性的防控对策，需要相关部门深入探索和分析食品安全风险防控现状，对食品安全实际状况有一个全面的掌握，更好地解决食品安全风险防控问题，这样才能真正实现食品安全防控效果，达到预期目的，并采取科学、合理的解决对策，进而避免风险事件的发生，达到防控的结果。

（四）合理规划风险防控成本管理的财务范围

从财务管理视域角度而言，想要让食品安全风险防控成本管理工作得到有效落实，相关部门必须明确相关财务范围，将经济活动涉及的每一项成本费用都进行详细登记，然后形成财务报表或凭证，这样才能科学、合理地严控成本管理。如在制定风险防控人员的工资方面，员工工资有短期工资、长期工资、离岗后的福利等，由于每种工资形式有着很大的差异性，所以，财务管理的精细化能够让成本管理更好的控制。

（五）开展相关培训工作

有些相关工作人员缺乏安全意识，行为习惯也存在错误问题，进而造成食品安全问题频发。所以，作为相关部门，应该对有关工作人员开展培训，这样可以进一步提升工作人员的安全风险防控意识，也能够有效约束员工的行為和习惯。培训过程中，相关部门要针对食品安全风险防控的重要作用等内容进行详细阐述，在培训工作人员加强安全风险防控意识的过程中，需对有关安全风险问题进行直观的展示，进而对存在的问题进行纠正。另外，还应该制定针对性的管理制度，为员工营造适宜的工作环境，约束和管控员工行为，让员工风险行为直接被规避，这样才能彻底解决员工违规行为，让员工规范自身行为、习惯，减少食品安全风险事件的发生。

（六）建立完善的食品安全执法机制

国家相关部门建立相应的法律法规制度，目的是给社会提供安全保障，但是，由于食品安全风险事件的频发，对居民的身体健康和生命安全造成直接影响，因此，想要避免食品安全风险事件发生，应该对主体的行为进行严格要求，还需要建立完善的安全执法制度。政府部门应该对食品安全风险产生原因进行深入分析，然后建立相应的食品安全法律法规和执法制度，根据法律法规开展食品安全管理工作，并建立有关监管制度，对食品安全风险防控进行有效监管，一旦出现安全风险事件，能够进行有效处罚。

（七）设立举报奖励机制

国家为了对食品安全风险防控工作进行有效落实，建立了相应的法律法规来制约企业的一些风险行为，企业制度对员工的行为可以进行约束，但是却不能从根本上解决食品安全风险问题。在研究中发现，通过设立举报奖罚制度能够让所有的公民参与到食品安全风险防控工作当中，能够真正实现监管的目的，并可以及早发现问题，及时进行干预处理，这样才能更好地制约食品安全风险行为。在设立举报奖罚制度过程中，政府部门应该考虑多方面的问题。首先，推行物质奖励制度，这样能让食品安全风险防控在实际工作中有效落实。其次，对举报人的人身安全进行进一步的保障。最后，对奖金进行合理设置。在这样的状态下，能够有效保障食品安全风险防控工作的顺利开展，杜绝食品安全隐患事件发生。另外，政府部门还需要设立举报查处联动制度，鼓励广大消费者，合理利用法律制度维护自身权益。设立举报奖励制度，能够有效保证食品安全风险防控工作的有序开展，也能够避免食品安全风险隐患的发生，根据国家法律规范对食品安全风险行为进行有效查处，严厉打击犯罪分子的违法行为。

（八）重视食品安全风险防控成本

企业在执行成本管理活动过程中，应该将成本效益观念作为前提，利用较少的成本实现最大化价值，提升企业效益。食品安全监管过程中，资本预算十分重要，这一条件对企业的发展具有很大的影响。在资本预算当中，食品安全风险防控成本是重中之重。作为食品企业，应该对企业生产工艺过程和内部控制有一个全面的了解，然后对可能存在较大的风险进行评估、判别，设计食品安全风险防控程序，并将其落实到实际当中。由于风险防控的性质、设置时间、范围的差异性，导致有关风险防控成本也各不相同，这也会最终造成有关产品形成的收益存在一定的区别。需要通过对不同方案有关现金流量进行评估，然后将价值指标进行计算，对比价值指标和能够认可的标准，确立最终可执行的方案。然后，再次评估被认可的方案，该项工作非常关键，必须对其實施跟踪设计。评价直接体现了风险防控设计和预定效果的差距在哪里。通过对财务控制依据进行调整，能够更利于以后方案的调整。所以，食品企业对于某项食品安全风险防控方案进行最终确定时，应该将下面几方面的价值指标作为依据，最终确定风险防控风险成本。

净现值法。所谓净现值就是指指定项目未来现金流入和未来现金流出的现值两者的偏差额度，它对项目评估具有十分重要的意义。现金流入量是全部的风险防控成本和其他部分的付现成本。全部风险防控成本在渗入风险防控项目后，会让企业现金流入增量成为现金流入量。在折现形式下，通过流入现值去掉流出现值，结果就是净现值。净现值在正数的状态下，表示这一项目是可以执行的。净现值如果在零及以下，说明这一项目是不被允许的，没有执行意义。

现值指数就是体现了现金流入现值和现金流出现值的比率。这里的现值指数表示为相对数，直接展现了对投资一个风险防控项目的效率。如果现值指数超过1，说明这个项目是能够实施的，如果现值指数在1及以下，表明这一项目没有采纳的意义，不能实施该项目。

内含报酬率法。这里指的内含报酬率就是可以让投资风险防控项目净现值成为零的折现率，也是投资项目自身的投资报酬率。如果比项目资金成本大，说明这个项目是可以采纳和落实的，如果内含报酬率与项目资本成本相等及以下，说明这一项目不能认可，没有实施的意义。

回收期法。回收期是表示投资产生的现金流入量积累和投资相等使用的时间，这也表示了收回投资需要的时间限制。如果回收时间限制较短，更利于项目的有序执行。

结束语

在实现食品安全防控的前提条件下，解决财务管理视域下的成本管理的问题，是目前食品安全风险防控工作中的重要管理内容，也是解决民生民情问题的关键，社会各界对该内容十分关注。所以，如果想要更好地解决上述问题，只有运用有效的防控手段，从根本上确定有关防控成本，给风险防控成本管理提供参考依据。另外，食品企业应该对企业本身、相关者的利益尤其重视，根据当前社会形势，将食品企业内部控制和食品安全风险防控作为企业工作重点，识别食品安全风险防控成本优势，提升企业效益，保证国民健康、安全饮食，促进我国社会经济的有序发展。