“十四五”规划背景下高校图书馆专业馆员队伍建设思路探索*——以山东大学图书馆为例

薛 雨 范梦子 宋西贵

（山东大学图书馆，山东 济南 250100）

近年来，以现代信息技术为基础的教育教学改革持续席卷全球，深刻改变了全球的高等教育理念，教育的外部环境和宏观政策环境由此发生了深刻变化。2019 年，党中央、国务院颁布的《加快推进教育现代化实施方案（2018—2022 年）》提出了“建设高素质专业化创新型教师队伍”“将师德师风作为评价教师素质的第一标准，推动师德建设长效化、制度化”的指导意见[1]。2021年，中共中央发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》则对“提高高等教育质量、建设高素质专业化教师队伍、深化教育改革”提出了具体要求[2]。

面对高等教育发展新态势，我国高校尤其是高水平研究型高校要始终坚持国家赋予的“引领创新”使命，将提升自身创新能力、融入国家创新体系作为重要时代任务，加速成为支撑引领高质量发展的创新引擎。而图书馆作为高校的文献信息资源中心以及为人才培养和科学研究服务的学术性机构[3]，既承担着教育和信息服务职能，又要不断拓展和深化服务，为高校“立德树人”根本任务实现提供重要支撑保障。“十四五”规划背景下，高校图书馆在加速实现高质量发展、全力为读者提供高质量服务上面临着更为严峻的挑战，建设一支专业馆员队伍势在必行。

1 专业馆员及其队伍建设研究现状

1.1 专业馆员概念界定

专业馆员，2015 年教育部颁发的《普通高等学校图书馆规程》（以下简称《规程》）中对该术语的释义为“一般应具有硕士研究生及以上层次学历或高级专业技术职务”并“经过图书馆学专业教育或系统培训”的图书馆人员[3]。《规程》同时提出了专业馆员与辅助馆员两个概念，但如何对二者进行界定、专业馆员又应当具备哪些素质和能力，一直是图书馆界持续思考研究的问题。参与《规程》修订的雷震、燕今伟等也曾对该问题进行过解释，即“专业馆员承担文献采选、编目、信息咨询、学科文献服务、数字图书馆建设、信息素质教育教学等专业工作，是需经过图书馆学专业教育或系统培训方能胜任的工作”[4]，“具有高级专业技术职务的人员应为专业馆员”[5]。

此后，不少专家学者均对专业馆员概念进行过解读。其中，2016 年鄂丽君、王启云结合《规程》和专家解读，提出专业馆员的必要条件是“具有硕士学位，或经过图书馆学专业教育或系统培训，并掌握专业服务技能”；“文献资源建设馆员、编目员、深层次咨询服务馆员、学科服务馆员、科技查新馆员、图书馆信息技术馆员、阅读推广馆员、信息素养教育馆员”等能够胜任专业性较强的岗位工作的馆员可以称为专业馆员；“具有高级专业技术职务”的馆员也可以称为专业馆员[6]。从该表述来看，合格的专业图书馆员不仅要具有相应的学位/职称/学科背景条件，更需要经过专业培训并掌握一定的专业技能。

1.2 图书馆专业馆员队伍建设研究现状

近年来，图书馆界同仁关于国内外图书馆专业馆员队伍建设的研究不胜枚举。从国外研究情况来看，不少国外图书馆将专业馆员定义为“从事某种专业技术性较强的工作的人员”，并制定了相应的职业能力标准和资格认证要求。如美国图书馆将专业馆员职业能力概括为“学历、经验、知识与技能、能力”4个方面，且专业技术性越强的职位对知识与技能的要求越具体[7]；英国图书馆自1985年起开始实施图书馆职业资格认证，以申请人的实际工作能力作为主要考核依据，并通过讲习班、职业培训等方式激励馆员持续发展职业能力[8]；日本图书馆的馆员被称为司书、司书补、司书教谕，三者皆有不同的认证标准，其资格认证也非常注重理论与实践的结合[9]；韩国于1963 年出台了《图书馆及读书振兴法》，并将馆员分为一级正图书馆馆员、二级正图书馆馆员和准图书馆馆员，要求只有具备了馆员资格证书才能从事国家或地方自治团体经营的图书馆工作[10]。

再从国内研究情况来看，鉴于目前图书馆界对专业馆员的能力标准、任职资格等尚未形成完整的认证与评价体系，因此现有研究多集中于学科馆员队伍建设、馆员专业能力提升等方面。如郭晶等基于其他行业职业资格认证制度发展情况、目前图书馆职业认证制度探索情况以及国内图书馆职业资格认证制度等，提出制定一套具有普适性的“高校图书馆学科馆员能力标准与资质认证规范”设计思路[11]；张敏通过新旧《规程》对比研究，提出运用长板理论构建核心团队、注重馆员领导力培养、协助馆员制定职业生涯规划、注重馆员培训与发展、制定科学合理的奖惩机制、加强馆员心理健康建设的职业能力构建思路[12]；周久凤基于馆员专业性的视角，提出以专业身份构建为基础、以专业组织支撑为依托、以专业技能培养为核心、以专业服务能力为指向的馆员专业化发展与转型路径[13]；刘偲偲等通过对馆员职业定位与能力重塑的思考，提出了专业馆员应具备的8 种新能力[14]等。

基于当前理论研究成果，为全面夯实“十四五”时期图书馆发展建设基础，进一步提升团队创新与服务水平，各高校图书馆纷纷结合自身实际情况，在专业馆员队伍建设方面出台了一些办法，采取了一些措施。笔者现以山东大学图书馆为例，对“十四五”规划背景下专业馆员队伍建设现状及发展思路进行探索。

2 山东大学图书馆专业馆员队伍建设现状、发展要求与建设思路

2.1 山东大学图书馆专业馆员队伍建设现状

近年来，山东大学图书馆紧密围绕“张网引才、转机建制、强基固本”的队伍建设与人才发展理念，在专业馆员队伍建设方面进行了一系列尝试。

首先，着眼学校“双一流”建设要求，以图书馆治理体系与服务能力现代化为目标，坚持“继承性、当下性、前瞻性”原则，创新开展全馆组织体系优化工作。在原有文献资源建设、网络信息技术、特藏文献研究、情报研究4 个业务部门基础上，新成立了基础服务、学科服务、知识产权信息服务、数据资源管理、宣传与阅读推广5 个业务中心，选聘中心主任、业务骨干等，使业务部门分工更加精细、科学，使业务团队建设更加专业、有力，从而进一步增强对学校人才培养、科学研究、文化传承的支撑作用，进一步推进图书馆工作由“被动需求”向“主动引领”转型，同时也为专业馆员队伍建设打下坚实基础。

其次，围绕图书馆“智慧化、研究型”发展要求，以全面提升馆员服务能力与服务水平为目标，构建集“基本能力、专业能力、研究能力、管理能力”于一体的馆员专业能力标准体系，牵头制定《山东大学图书、档案、文博系列馆员能力提升专项方案（2019—2021 年）》。自方案实施以来，图书馆共举办前沿讲座、技能培训等130 余场次，4000余名馆员从中获益；共选派馆员参加国内相关专业培训200 余人次，其中100 余人获得行业证书。除此之外，自2019 年起，图书馆还围绕“文化与管理：提升图书馆治理体系与服务能力的路径与方法”“研究与发表：提升馆员业务创新与学术研究能力的路径与方法”等主题，共举办馆员暑期研究班3期，为专业馆员队伍建设创造了良好条件。

再次，坚持以山东大学第十四次党代会精神为引领，根据《山东大学图书馆发展规划（2019—2025 年）》要求，以“服务立馆、学术强馆”为指导，制定《山东大学图书馆学术创新支持办法（试行）》，择优支持馆员开展项目研究和自由探索。迄今为止，图书馆共接收到来自全馆各个团队申报的学术创新项目34 项、业务创新项目26 项，经校内图情档案专家评审，择优选取学术创新项目20 项、业务创新项目13 项予以支持。截至2021 年7 月，图书馆已完成对学术创新项目的中期检查验收工作，并评选出优秀3 项、良好11 项、通过6 项。该办法在鼓励馆员全面提升创新服务能力、推动研究型图书馆建设方面具有重要意义，同时也为专业馆员队伍建设提供了强力支撑。

最后，立足新时代高校图书馆发展趋势，基于近年来本馆发展建设实际，以“优化岗位、激励竞争、创新担当”为基本原则，制定《山东大学图书馆岗位分类分级实施办法（试行）》，组织开展业务管理与服务类岗位分级管理工作，明确岗位资质，细化岗位职责，严格考核标准，提升了馆员与岗位的匹配度，为专业馆员队伍建设营造了良好环境。

2.2 “十四五”时期山东大学图书馆专业馆员队伍发展要求

作为学校的文献信息资源中心，图书馆的发展建设与学校发展建设紧密相联。“十四五”规划背景下，建设一支强有力的专业馆员队伍，既是图书馆发展建设的重心所在，又是高校深化人才培养和科学研究的重要支撑。因此，高校对图书馆人力资源发展形势的期待也自然成为图书馆专业馆员队伍建设的重要依据和现实要求。

自2020 年10 月起，山东大学图书馆正式启动“十四五”规划制订工作，并组织开展了面向全校60 余家职能部门、科研院所和广大师生读者的意见征集工作。截至2021 年5 月，图书馆共收到意见建议526 条，去除重复、模糊等无效信息后共得到有效数据382条。对该数据进行梳理分析，可发现读者对图书馆“十四五”时期的发展建设意见建议主要集中于文献信息资源建设、基础设施优化与特色空间建设、信息咨询与学科服务支持、资源获取与利用4个主要方面。其中，关于信息咨询与学科服务支持（包括检索技能培训、信息素养教学、深层学科服务等）的意见建议共111条，占意见建议总数的29.06%，仅次于文献信息资源建设意见建议（35.08%）；关于资源获取与利用（包括特色资源查找、资源使用分析、创新服务推广等）的意见建议44 条，占意见建议总数的11.52%。如从人力资源建设的角度出发对该情况进行研究，可发现无论是读者培训、学科服务、课程教学等需要具备专业技能才能完成的工作，还是资源利用、资源分析、服务推广等具有一定专业技术含量的工作，都离不开专业馆员的支撑。同理，文献资源建设离不开具有采编专业知识与经验的馆员，特色空间建设也离不开具有审美设计等专业能力的馆员。

2.3 “十四五”时期山东大学图书馆专业馆员队伍建设思路

结合上述情况，为满足学校人才培养和科学研究的现实需求和未来期待，“十四五”时期山东大学图书馆要充分将学校“双一流”建设与图书馆发展紧密结合，在建设专业团队、增强专业能力、打造专业平台等方面不断努力。

首先，在建设专业团队方面要以组织体系优化调整、业务中心组建发展为根基，以学科服务、情报研究、数字化与人工智能技术、古籍研究与修复等为重点，加大高层次人才的培育与引进力度，鼓励馆员在职攻读更高学位，全面提升馆员队伍学历层次，优化馆员结构，建设“年轻化、专业化”的馆员团队，提升馆员专业服务水平。

其次，在增强专业能力方面要以完善培训体系、支持学术创新为根基，以专业能力、研究能力和管理能力提升为重点，落实好馆员专业能力提升计划，构建馆员综合能力培养体系。其中，一级能力包括专业能力、研究能力和管理能力；二级能力包括资源管理能力、信息服务能力、学科服务能力、教育教学能力、数据组织管理能力、信息技术应用能力、资源深度解读能力、数据挖掘与分析能力、指导与评估能力、科学研究能力等。

最后，以打造专业平台方面要以高校国家知识产权信息服务中心、山东省高等学校图书情报工作委员会秘书处为依托，以知识产权服务专业平台、文献资源服务专业平台建设为重点，进一步丰富馆员在专利查新、专利检索、专利分析、信息服务、资源服务、学科服务等方面的实践经验，实现以平台建设打造专业团队的目标。

3 高校图书馆专业馆员队伍建设启示

“十四五”规划背景下，专业馆员队伍建设对推进高校图书馆事业发展具有重要意义。笔者现根据近年来专家学者研究成果与山东大学图书馆建设实践，尝试对高校图书馆专业馆员队伍建设提出参考意见。

3.1 构建专业馆员核心能力体系

此处所讲核心能力是指专业馆员应当具备的、有别于辅助馆员的、具有较强技术含量、需要通过一定的培养或锻炼才能获得的能力。当前，随着信息科学技术的不断发展，读者需求正在日益走向多样化、社交化和移动化，高校图书馆为实现自身新发展，就必然要营造新的业态环境，该环境也对馆员的专业能力提出了更高要求。因此，无论是从外部需求还是内在发展角度来看，构建一整套科学、合理的核心能力体系对建设好专业馆员队伍具有重要意义。山东大学图书馆在馆员能力专项提升方案中强调的一、二级能力体系建设也正是对该观点的实践验证。当然，因各高校图书馆战略定位、建设规模、地缘环境以及“十四五”时期的发展目标等各不相同，其对馆员队伍的核心能力要求也不尽相同，因此，各高校馆要充分结合高等教育发展趋势、所在高校发展战略、师生读者需求期待等，找好核心能力体系建设着力点，力求打造一支科学合理、精准专业、服务优良的专业馆员队伍。

3.2 开展系统化职业能力培训

此处所讲职业能力是指专业馆员在服务读者过程中需要具备的资源管理、信息服务、数据加工、技术应用、科学研究、交流沟通等能力。泛在知识环境下，图书馆面临着所有与知识有关的潜在进入者的冲击与竞争，其在知识链中的重要中介作用正在被削弱[15]，而读者对信息资源的需求与期待则呈现个性化、专业化和精准化程度不断上升的趋势。因此，为发挥好信息服务职能，高校图书馆在构建专业馆员核心能力体系的同时，还要有意识地对专业馆员开展系统化职业能力培训，山东大学图书馆在馆员能力提升专项方案中提出的面向新入职馆员、业务骨干、创新团队、全体馆员的培训计划即是对该观点的实践验证。当然，因各高校图书馆馆员情况、服务对象、经费保障以及“十四五”时期的建设要求各不相同，其对馆员职业能力的要求也不尽相同。因此，各高校馆要充分结合建设目标、读者特点、队伍现状等，制定切实可行的馆员职业能力培训计划，系统化开展好馆员职业能力培训工作。

3.3 优化完善评估反馈机制

此处所讲评估反馈是指专业馆员和读者在信息/知识服务过程中对彼此提出的评估反馈意见。近年来，服务质量评估一直是图书馆界研究热点，学界广泛认可的评估模型主要有AHP、SERVQUAL 和LibQUAL+TM等，但此类模型大多为读者对图书馆服务进行评估，关于图书馆内视自我的评估较少。“十四五”时期，高校图书馆专业馆员队伍建设面临着来自内外两个方向的压力与挑战，及时对本馆发展策略进行评估、对自身建设进行内视、对读者期待予以反馈、建立持久有效的评估反馈机制对强化团队建设具有重要意义。因此，各高校图书馆要进一步加强对双向评估反馈机制构建的重视程度，引导专业馆员结合队伍现状，主动根据组织目标和用户需求收集信息数据，对内部（目标优化、能力提升、培训锻炼）与外部（学科服务、数据加工、用户交流）产生的各种可量化与不可量化数据进行分析，发现薄弱点和突破点，增强核心能力，满足读者期待。

4 结语

专业馆员队伍建设对高校图书馆推进高质量、内涵式发展具有重要意义。“十四五”规划背景下，各高校图书馆要充分借助制订发展规划的契机，充分思考桎梏专业馆员队伍发展建设的内外界因素，紧密结合教育发展趋势、学校发展战略、单位发展目标、队伍建设实际等，在构建核心能力体系、开展职业能力培训、优化评估反馈机制等方面加强研究思考，努力建设一支高质量、高水平的专业服务团队，为高等教育事业发展贡献力量。