美国公共图书馆未成年人延伸服务研究*

陈小凡

（国家图书馆 北京 100081）

2020年，美国儿童图书馆服务协会（Association for Library Service to Children， 简称 ALSC)发布了《参与、培养、提供、评估——面向儿童和家庭的延伸服务模式白皮书》（Engage， Cultivate， Provide， and Access: An Outreach Model for Serving All Children and Families），介绍了美国公共图书馆未成年人馆外延伸服务的发展模式和优秀的服务案例。作为最早开展延伸服务的国家之一，美国公共图书馆未成年人延伸服务的历史可以追溯到20世纪50—60年代。如今，美国公共图书馆依然以其先进的服务理念和创新的服务模式，引领未成年人延伸服务的发展趋势。

1 延伸服务的定义

在初期，图书馆延伸服务（outreach service）指面向“非传统用户”[1]的服务，突出服务群体的可拓展性。非传统用户具体指代“不能享受常规服务的弱势群体（包括文盲人士、残疾人士、偏远地区人群、城市低收入者以及因种族、语言、年龄、性取向等因素受到歧视的群体）”[2]。随后，图书馆界学者丰富了延伸服务的概念，用其泛指图书馆在其馆舍之外开展的服务[3]，强调了服务空间的扩展。两种定义的侧重点虽不同，但以服务对象为中心的基本点却是相通的。综上所述，本文的图书馆未成年人延伸服务泛指以未成年人及其家长等相关群体为中心，突破传统服务空间、内容与形式的限制而开展的读者服务。

2 美国公共图书馆未成年人延伸服务的发展阶段

2.1 萌芽期：20世纪50—60年代

上世纪50—60年代，美国民权运动的兴起唤起了民众对自由、平等、权利的全新认识与需求。1964年，美国政府推行约翰逊总统的“伟大社会”施政纲领，通过《经济机会法》确保弱势群体平等获得文化教育的机会。这些举措推动了美国公共图书馆服务意识的崛起，美国图书馆协会（American Library Association，简称ALA）设立了“加强公共图书馆的服务职能，以及促进其对所服务社区作出更多贡献”[4]的核心目标，基于社区需求的延伸服务被纳入图书馆的业务板块。1964年的《图书馆服务和建筑法案》（Library Services and Construction Act，简称LSCA）及其扩展法案强调了图书馆开展残疾人延伸服务的必要性。在未成年人服务方面，《国防教育法》（1958年）赋予了公共图书馆参与儿童教育的合法性与必要性。此外，美国图书馆界也为公共图书馆开展未成年人延伸服务提供了理论与政策支持。哈里特·朗（Harriet Long）在《丰富的宝藏：公共图书馆儿童服务》中总结了图书馆儿童服务的六大目标，其中就包括“联合社会各界，为儿童的福祉贡献力量”[5]。《加利福尼亚州公共图书馆儿童服务标准》（1961年）和《纽约州公共图书馆儿童服务标准》（1967年）也为图书馆未成年人延伸服务提供了评估依据。

在立法和政策的支持下，美国公共图书馆未成年人延伸服务逐渐萌芽，突出了对服务群体的拓展，尤为关注未成年弱势群体如残疾儿童的阅读需求等。以华盛顿特区盲人图书馆（Regional Library for the Blind）为例，该馆为哥伦比亚特区、北卡罗来纳州、马里兰州和弗吉尼亚州的学龄视障儿童开展暑期阅读俱乐部项目，提供盲文和大字版图书书目并进行分级阅读指导，以缩小视障儿童与同龄人的阅读水平差距。这一阶段，美国公共图书馆界虽不乏卓越的服务案例，但并未摆脱对传统服务空间的依赖；同时，延伸服务的社区合作网络体系尚未形成，合作伙伴较为单一，以馆校合作为主。

2.2 平稳发展期：20世纪70—80年代

接下来的20年，美国公共图书馆未成年人延伸服务进入平稳发展期。20世纪70年代至80年代初，美国经济萧条，政府资金枯竭，图书馆经费紧张。然而，经济压力并未阻止公共图书馆延伸服务的发展步伐。加利福尼亚州、南卡罗来纳州等部分州图书馆在LSCA的经费资助下持续推广延伸服务。1970年，ALA成立图书馆弱势群体服务办公室（Office for Library Service to the Disadvantaged and the Unserved），后又更名为图书馆延伸服务办公室（Office for Library Outreach Services，简称OLOS)。OLOS积极开展图书馆员专项业务培训，为学校和美国男女童子军等未成年人服务机构提供专题书目推荐和阅读推广活动。

这一时期，美国公共图书馆的未成年延伸服务持续关注服务群体的拓展。学龄前儿童成为延伸服务的重要对象。80年代，美国双职工和单亲家庭比重骤增，繁忙的工作让父母无暇陪伴儿童到访图书馆。同时，更为严格的安全带法案和幼儿出行交通工具的限制，迫使幼儿园和日托中心取消了日常的图书馆访问计划。为应对学龄前儿童访问量的减少，公共图书馆积极推出学龄前儿童延伸服务，如得克萨斯州有47.8%的图书馆开展了学龄前儿童延伸服务[6]9。俄亥俄州凯霍加郡公共图书馆的“飞跃计划”（Library Educational Alternative for Pre-schoolers，简称LEAP）就是一项针对学龄前儿童的延伸服务。该计划走进日托中心和幼儿园，开展故事会、木偶剧表演、新书推送、故事讲读工作坊等活动，提升学龄前儿童的阅读水平及看护者的阅读指导技能。该项目共发放阅读工具包2 100份，受益人数达7万余人[6]2。同期，流动书车也积极推出学龄前儿童延伸服务，如埃弗里特市和恩格尔伍德市公共图书馆流动书车均在幼儿园和日托中心附近建立停靠站。

同时，美国公共图书馆着力搭建延伸服务社区合作网络，开拓延伸服务新空间，走进医院、儿科诊所和残疾儿童康复中心为特殊未成年人群体提供服务。以旧金山公共图书馆的住院儿童延伸服务项目“书友会”（Book Buddies）为例。该馆借助教堂和旧金山志愿者中心等社区服务机构的力量，进入当地医院和儿科诊所，为住院儿童及其家庭提供一对一服务，包括绘本、短篇小说故事会、诗歌诵读、卫生健康读物推送等[7]13；并结合旧金山地区西班牙裔和华裔儿童比重大的人口现状，推出了“故事通话”（Dial a Story）项目，与电信公司合作开通英、西、粤三条住院儿童故事点播热线。这一时期，美国公共图书馆延伸服务的合作体系已初步形成。

2.3 多元发展期：20世纪末至今

20世纪90年代初，美国图书馆界面临着经费被大幅度削减的生存危机。为摆脱困境，美国图书馆界采取了一系列捍卫其生存发展权利的举措。1991年，ALA发起了“振兴图书馆”运动。同年，第二届白宫图书馆和情报工作会议提出了包括“要求政府增加投资，加强图书馆资源建设”[8]在内的94项提案。1993年，克林顿政府通过“信息高速公路”战略。两年后，美国数字图书馆联合会成立，标志着美国图书馆进入了信息时代。由此，信息素养培育进入图书馆服务板块。2006年，ALA成立了美国移动书车和延伸服务协会（Association of Bookmobile and Outreach Services）。美国博物馆与图书馆服务署（Institute of Museum and Library Services）的调研结果显示，截至2014年，全美共有690辆移动书车。各州图书馆相继推出移动书车未成年人服务项目，如旧金山公共图书馆发起了移动书车0—5岁幼童早教服务计划。ALSC也积极推动公共图书馆的特殊儿童延伸服务与馆外延伸服务工作的发展，先后发布了《图书馆特殊儿童及其看护者服务》（Library Service to Special Population Children and Their Caregivers）和《面向儿童和家庭的延伸服务模式白皮书》。其中，《图书馆特殊儿童及其看护者服务》为图书馆开展特殊儿童服务提供指导与建议，具体对象包括：自闭症儿童、阅读障碍儿童、在家接受教育儿童以及性少数群体家庭、父母服刑家庭和西语家庭儿童。

这一时期，美国公共图书馆社区合作体系逐渐成熟，未成年人延伸服务呈现出多元化的发展趋势，具体表现为服务对象、服务内容和服务空间的多元化。首先，服务群体更加多元化，难民家庭、新移民家庭、少管所青少年、父母服刑家庭儿童等特殊群体成为重要服务对象。以布鲁克林公共图书馆（Brooklyn Public Library）的“父亲和我”（Daddy and Me）项目为例，该项目以为父母在狱中服刑的儿童创造亲子阅读环境为宗旨，定期派专员访问监狱，宣传亲子阅读重要性，指导服刑人员进行亲子共读，为其录制故事讲读视频，并寄至其子女家中。

其次，未成年人延伸服务的内容逐渐多元化，公共图书馆不仅重视未成年人读写能力的培养，也关注其信息、媒体和科学素养的提升。卡罗尔县公共图书馆（Carroll County Public Library)了解到当地学校在开展创客活动时面临着技术障碍与资金不足的困境，于2017年发起了“创客星期一”（Makerspace Mondays）项目。该项目将移动创客工作站带进学校，开展机械实验和机器人编程等创客活动。

同时，美国公共图书馆跨越传统服务空间的限制，与博物馆、国家公园、难民救助中心等文化旅游及社区服务机构合作，开拓多元化的服务空间。以萨福克公共图书馆（Suffolk Public Library）贫困家庭儿童研学项目“逍遥餐厅（Mess Hall on the Loose）”为例。该项目与当地文化旅游机构合作，由馆员定制为期一周的研学行程，带领研学团成员访问博物馆、动物园、郊区农场，并提供免费餐食，丰富贫困家庭儿童的暑期生活。此外，公共图书馆对传统移动书车进行技术与设备升级，配置了移动网络、平板电脑、笔记本电脑、科学实验设备，扩大了多主题阵地活动的服务半径。旧金山公共图书馆的IdeaX移动实验室就是一个面向青少年的STEM主题体验项目，馆员借助移动书车，将电路制造、机器人组装、多媒体应用、计算机编程活动带进学校、夏令营、公园。自行车式移动书车适用范围广，可以服务禁止机动车通行的区域，如公园步行区及小街道等，将图书馆服务带到社区的各个角落。罗切斯特公共图书馆（Rochester Public Library）的Art Cart移动书车项目就将故事会、音乐鉴赏、手工制作活动带到老城区和低收入社区。

3 美国公共图书馆未成年人延伸服务的特点

3.1 重视特殊群体的需求，实现图书馆社会价值

美国公共图书馆开展未成年人延伸服务的初心即确保服务对象不因经济、文化、种族、语言和年龄等原因而无法自由平等地享受图书馆的服务。因此，难民家庭、原住民家庭、残疾儿童以及问题少年等特殊群体成为了延伸服务的重要对象。这也体现了美国公共图书馆直面社会问题的勇气和责任感。“是否开展文化弱势群体的延伸服务，归根结底是一个（图书馆的）社会价值问题，而不是效率或逻辑问题。”[9]新卡罗尔顿图书馆（New Carrollton Library）和纽约皇后区公共图书馆（Queens Public Library）与当地难民服务机构合作，启动“难民家庭救助计划”，定期到难民中心开展故事会、童谣唱诵和游戏等活动，并为家长开展英语、计算机技能培训和求职指导，缓解其就业压力。曼利厄斯公共图书馆（Manlius Public Library）与慈善机构费耶特维尔-曼利厄斯社区延伸服务中心（Fayetteville Manlius Community Outreach）合作，在其食品救助站设立图书专架，并为求助站儿童办理专项读者卡。持卡儿童每月可收到由奥内达加扫盲联盟（Literacy Coalition of Onondaga）免费邮寄的图画书，直至其年满5周岁。针对问题少年，J·路易斯·克洛泽图书馆和米德尔敦自由图书馆（Middletown Free Library）发起了移动创客空间与音乐创作计划，将创客空间带进少管所，指导问题少年进行音乐创作实验，引导参与者掌握必要的STEM技能并借助音乐实现负面情绪的宣泄。

3.2 建立广泛的合作关系，优化资源配置

几乎所有延伸服务项目都是建立在图书馆和馆外机构合作的基础之上。合作既能优化项目中人力与物力等资源配置，又能扩大项目的社会影响力与效益。美国社会阅读推广活动发展成熟，致力于儿童阅读推广的机构众多，这为公共图书馆建立广泛的社会合作创造了有利条件。以加利福尼亚公共图书馆（California Public Library）为例，该馆与理发店书屋（Barbershop Books）合作，基于传统理发店在黑人文化中的特殊地位与意义，在洛杉矶南部的10家理发店开设儿童阅读空间，设立主题图书、获奖图书和家长读物专架，面向4—8岁的非裔男孩提供阅读指导，鼓励父亲参与亲子阅读。该组织还开设了针对理发师的阅读指导培训课程，颇受欢迎。与理发店书屋的合作让延伸服务更易融入黑人社区，并能充分结合族群的文化特点，利用社区理发店轻松愉悦的氛围，提升非裔男孩阅读兴趣与水平。

企业也是开展未成年人延伸服务的强有力合作伙伴。20世纪50年代，企业社会责任的观念逐渐形成，对公益事业、教育事业的投入成为企业社会责任的重要组成部分。美国企业的未成年人阅读推广活动始于20世纪80年代。贝尔大西洋（Bell-Atlantic）公司和嘉吉公司（Cargill）分别联合OLOS发起“家庭读写能力计划”。贝尔大西洋公司在员工中选拔并培训亲子阅读和就业指导课程的导师，为38个社区的50项家庭阅读计划提供人力与资金支持。嘉吉公司成立专项基金，捐助10万美元，协同26个州的135家图书馆共同开展家庭阅读活动[10]。近年来，美国公共图书馆加大了与互联网公司的合作力度。加州地区公共图书馆的Web on Wheels项目，在Google公司和“图书馆之友”（Friends of Libraries）的资金资助下，将移动图书馆服务带进Google和微软公司园区，面向双职工家庭的子女开展阅读服务。

3.3 善于突破传统服务空间限制，开拓图书馆服务“第二空间”

公共图书馆延伸服务需建立在图书馆和社区的充分互动之上，走进公众“真实的日常生活”之中[11]。美国公共图书馆勇于凿破传统服务空间的“围墙”，选择人际交往互动频繁的场所，搭建图书馆未成年人服务的“第二空间”，重塑服务模式。公园、理发店、自助洗衣房和儿科诊所成为了图书馆开展未成年人延伸服务的理想空间。芝加哥公共图书馆（Chicago Public Library）和纽约皇后区以及布鲁克林区公共图书馆联合克林顿基金会、Laundry Cares基金会发起了名为“小而不败”（Too Small to Fail）的“图书馆+自助洗衣店”的延伸服务。该项目以“家庭阅读、娱乐和学习”为理念，利用低收入家庭每周2.5小时的洗衣时间和全美自助洗衣店的开放空间，提供丰富的阅读资源（包括双语童书、电子资源、早期识字玩具和活动材料），开展多主题家庭故事会、STEM体验活动，并鼓励和指导家长参与儿童早期阅读活动。此外，不少公共图书馆还加入了美国儿科学会（The American Academy of Pediatrics）的阅读推广项目“朗读与阅读”（Read Out and Read），在各地的医院和儿科诊所开展幼儿延伸服务。如亚历山大图书馆（Alexandria Library)与当地西班牙裔居民社区的诊所合作，利用0—5岁儿童定期体检的时间，到诊所为西班牙裔低收入家庭提供免费图书借阅、故事会和童谣会、ESL英语学习课程和数字资源培训等。同时，儿童乐园、市政公园、社区街道等未成年人主要户外活动场所也成为了美国公共图书馆服务的“第二空间”。城市艺术节、音乐节和社区节假日活动中也不乏公共图书馆未成年人延伸服务的身影。美国公共图书馆将服务彻底融于大众的日常生活，让阅读成为一种流行的生活方式。

3.4 积极发挥志愿者作用，完善服务队伍建设

社会力量以志愿者身份加入服务团队能有效缓解延伸服务在人力资源上的压力，促进成熟项目的规模化推广。旧金山公共图书馆的“书友会”就是一个借助志愿者力量开展的住院儿童延伸服务项目。该馆通过媒体宣传，联合教堂和旧金山志愿者中心等社会服务机构招募并培训了165名志愿者，包括高中毕业生、相关专业博士、接受过医疗培训的工作人员等。项目覆盖了当地8家医院和儿科诊所，服务儿童数量多达5 000余人[7]8。其中，双语志愿者还完成了“故事通话”热线中的音频录制。此外，各领域专业人员的志愿服务也为延伸服务提供了专业技术保障。以罗切斯特公共图书馆的“阅读冠军”（Reading Champions）项目为例。该项目联合明尼苏达州阅读中心与读写障碍研究院（The Reading Center/Dyslexia Institue of MN），选拔并培养志愿者成为家庭扫盲计划导师。志愿者在接受120小时的奥顿-吉林厄姆读写法（Orton-Gillingham）培训后，为低收入家庭未成年人提供每周两次的一对一阅读指导。普特南郡公共图书馆（Putnam County Public Library）与教师志愿者合作，每周为特殊儿童提供上门阅读指导，搭建社区、家庭、学校和图书馆合作体系，支持社区扫盲计划。

4 美国公共图书馆未成年人延伸服务的启示

4.1 建立健全公共图书馆法律保障体系

建立健全公共图书馆法律保障体系，以保障对未成年人延伸服务的财政支持。美国政府先后颁布并施行了《图书馆服务法》、《图书馆服务与建筑法》和《图书馆服务与技术法》（Library Services and Technology，简称LSTA）等三大图书馆法。立法构筑了美国图书馆开展公共服务最高层面的保障，确保其获取必要的政策性优惠与财政支持。地方政府需将3%—6%的税收用于图书馆建设[12]。以1964年的LSCA为例，其将财政经费由每年750万美元提高到2 500万美元[13]。在经济萧条期，LSCA的财政拨款也有增无减，确保了延伸服务项目（如旧金山公共图书馆的“书友会”）的顺利开展。

确保图书馆法的社会时效性。为适应信息时代的图书馆发展需求，美国政府于1996年颁布LSTA，以取代LSCA。LSTA将重心由传统资源建设转向信息科学技术的应用与发展，并进一步加大财政支持力度。以2010年为例，LSTA经费已增至2.56亿美元[14]。华盛顿州金郡图书馆未成年人移动书车项目Library2Go和ABCExpress中的技术设备就得到了LSTA的资助。同时，LSTA更为关注未成年人及其特殊群体的信息获取权，采取了增加儿童知识计划的财政经费、加大贫困家庭儿童的服务力度等诸项举措。

完善的法律体系也为图书馆吸收民间捐助、成立社会团体提供了政策性优惠。民间资本以基金会捐助、项目合作等形式进入图书馆未成年人延伸服务项目。如贝尔大西洋公司和嘉吉公司均成立专项基金会，支持ALA家庭读写能力计划。同时，美国民间涌现了大批支持图书馆事业发展的社会团体，如“图书馆之友”与“图书馆无边界”（Libraries without Borders）等，成为公共图书馆未成年人延伸服务强大的合作伙伴。

4.2 有效发挥图书馆行业协会内引外联作用

有效推动图书馆行业协会建设，积极发挥其对未成年人延伸服务工作内引外联的作用。美国图书馆行业协会历史悠久、发展成熟。在未成年人服务方面，ALA先后成立了儿童图书馆服务协会、服务特殊儿童与看护者服务委员会等专业部门，从馆员业务技能培训、制定指导性方案、搭建专家指导团队、设立相关奖项、开展跨界合作等方面，支持延伸服务工作。发布的指导性文件包括《图书馆特殊儿童及其看护者服务》、《公共图书馆与学校图书馆合作工具包》和《面向儿童和家庭的延伸服务模式白皮书》，推荐优秀服务模式和案例，共享优质项目资源。同时，ALA积极打造未成年人延伸服务品牌活动，如在ALSC品牌阅读推广项目“每个孩子都准备好了阅读”（Every Child Ready to Read）和“出生即阅读”（Born to Read）中增加延伸服务板块，将故事会、暑期阅读活动、亲子共读会带进服务欠佳的社区，实现了延伸服务理念推广和品牌项目深度发展的双赢。另外，ALA积极发展合作伙伴关系，为延伸服务寻求跨界支持。1978年，ALA弱势群体服务办公室将民间资本引入馆员培训项目，与礼来基金会（Lilly Foundation）合作发起ALA扫盲培训计划（ALA Literacy Training Project），为图书馆员开展未成年人阅读指导和图书馆素养项目开发技能培训，参与人数多达两百人[15]。2008年，ALSC和点灯人出版社（Candlewick Press）联合设立“Light the Way”奖，鼓励图书馆以创新的内容与形式为0—14岁未成年特殊群体提供延伸服务。目前，该奖项资助了14家公共图书馆的优秀服务案例。

借助行业协会力量，积极推动服务评估标准的设立与实行，实现对延伸服务的质量控制。得力于地方图书馆协会的大力推动，美国成为世界上最早设立图书馆未成年人服务评估标准的国家之一。如加利福尼亚、纽约、马塞诸塞等州的图书馆协会均颁布了各州的图书馆儿童与青少年服务标准。ALSC发布的《面向儿童和家庭的延伸服务模式白皮书》也将评估环节视为服务项目中至关重要的一个部分，鼓励图书馆通过数据统计、读者满意度调查、项目小组反思、跨项目小组讨论等多种形式，开展服务项目效能评估，严抓服务质量，完善服务内容。

4.3 鼓励发展“图书馆+”跨界融合服务模式

纵观美国公共图书馆未成年人延伸服务的发展历程，跨界融合的“图书馆+”服务模式始终贯穿其中。自上世纪70—80年代起，美国公共图书馆逐渐突破传统服务空间的限制，大胆“走出去”，将阅读推广活动融于未成年人的日常生活之中。通过与社区医疗机构和服务机构的跨界合作，美国公共图书馆走进理发店、自助洗衣店、医院和儿科诊所，充分利用服务等待时间与空间，为未成年人及其家庭提供阅读推广与指导服务。同时，“图书馆+”的服务模式通过丰富服务内容、提升用户体验感，为合作机构创造了附加值，实现了“1+1＞2”的服务效能。以“图书馆+自助洗衣店”延伸服务项目“小而不败”为例，图书馆员主导的阅读活动，如亲子故事会和STEM主题体验活动，增加了服务项目的互动性，提升了目标受众的访问量与参与度。据统计，该项目让每位儿童在洗衣店停留的平均时间增加至47分钟[16]。借助“图书馆+”的服务模式，美国公共图书馆传递了“阅读每时每刻、服务无处不在”的理念。

此外，美国公共图书馆的“图书馆+公园”的未成年人延伸服务模式，也为我国公共图书馆在文旅融合背景下创新未成年人服务方式提供了新思路。一方面，美国公共图书馆借助移动书车将文献资源、阅读指导、主题故事会等未成年人服务带进公园，营造了人文与自然相结合的延伸服务环境，也丰富了园区游客的文化体验活动；另一方面，美国公共图书馆与国家公园管理局等旅游部门（机构）进行合作，开展未成年人研学旅游服务，开拓未成年人延伸服务新模式。以旧金山公共图书馆为例，该馆的暑期学习计划“夏日漫步”（Summer Stride）与金门国家公园的“护林员阅读狂欢节”（Reading Ranger Jamboree）联合推出暑期游学项目，在图书馆与国家公园之间开通摆渡车，带领未成年人读者畅游金门国家公园，了解园区生态面貌与发展历史，开展主题故事会和读书会，并在园区设立迷你图书馆供游客免费使用。旧金山公共图书馆不仅大胆“走出去”，还善于“引进来”，在其总馆和27个分馆开设了“公园管理员讲故事”栏目。“图书馆+公园”的服务模式动静相宜、游学相融，符合未成年人身心发展特点，能充分满足其强烈的求知欲和探索欲。

4.4 竭力提升图书馆的服务意识与能力

图书馆的服务意识与能力是未成年人延伸服务持续发展的重要保障。美国公共图书馆服务意识的崛起推动了延伸服务的萌芽，其服务理念的更新促进了延伸服务的多元化发展。此外，各社区在经济、文化、教育等方面不可忽视的差异性也从客观上要求馆员强化主动服务意识，积极深入社区，挖掘需求，准确定位延伸服务的切入点。以匹兹堡卡内基图书馆（Carnegie Library of Pittsburgh）为例，该馆儿童服务专员（children specialist)主动深入社区，走访当地景点、企业、学校等机构，了解社区需求和潜在合作伙伴的专业领域与资源，并结合PolicyMap平台的数据与信息，完成延伸服务项目的前期调研工作，制定符合社区需求的延伸服务方案。

全面提升馆员素质与服务能力，才能确保未成年人延伸服务的生命力。在未成年特殊群体延伸服务中，服务对象包括少管所问题少年以及难民或移民家庭、父母服刑家庭和低收入家庭儿童等。因此，馆员需具备相应的心理学知识、良好的沟通技巧和突发状况处理能力，以应对这类特殊群体的语言障碍、文化身份认同障碍、情感缺失等问题。同时，未成年人延伸服务多元化的发展趋势也对馆员的素质与能力提出了更高的要求：馆员应当了解信息技术的发展方向，熟练掌握最新的计算机技术，灵活应用新兴的技术工具，以丰富服务的内容与形式。再者，延伸服务项目多建立在广泛的合作基础之上，这需要馆员具备出色的策划与组织能力、外联与宣传能力，以充分调动社会多方资源推动服务项目的发展与推广。