生态城市规划建设的价值与对策

徐艳XU Yan

（山东省菏泽市规划管理服务中心，菏泽 274000）

0 引言

在党中央的正确领导下，中国特色社会主义现代化建设目前已经初步取得了成果，城市化建设的思路和规划模式正在朝着更加先进、更加科学的方向发展，特别是将生态绿色可持续理念融入到城市规划建设当中去，更是标志着我国城市规划建设的又一次跨越式进步。但是，随着我国社会市场经济的高度发展，城市化建设的速度和规模也在不断地提升，与此同时我们也必须要看到，城市化的高度发展并没有与生态环境保护并驾齐驱，许多地区的生态环境都在持续不断地恶化当中，当下以生态保护为出发点对城市进行规划建设可谓是势在必行。因为相比于传统的城市规划建设模式，生态城市规划建设的价值更加的突出人与自然的和谐，当下积极研究生态城市规划建设的价值与对策，将具有一定的现实性发展意义。

1 生态城市规划建设的价值

生态城市规划建设是新时期我国社会发展的必然产物，和传统的城市规划建设模式有较大的差异，是广大从业人员在不断探索城市规划建设策略的过程中，认识到保护生态环境的重要性以后，逐渐提出来的一种新的、更加科学合理的城市规划建设策略。从目前生态城市规划建设的实际情况来看，生态城市规划建设具有以下几方面的价值：

1.1 可以促进城市经济发展建设

生态城市规划建设体系的成型，可以让城市的环境得到了有效地保障，进而也能让城市留住更多的人才，有了人才的支柱才能促进整个城市的经济发展。在过去的城市规划建设当中，很多人没有认识到生态环境保护的重要价值，但是在新的时代背景下，环境保护这一话题开始受到越来越多的关注，生态城市规划建设思路正是在这样的情况下应运而生，规划设计人员开始调整自己的思路，并对生态城市规划建设理念进行研究，最终取得了比较可观的成果。生态城市规划建设的应用，可以让城市的生态环境得以保持稳定，这会为以后的城市继续开发和长远发展打下坚实的基础，全面促进城市建设发展。

1.2 可以让城市规划更加合理

生态城市规划建设模式的应用和落实，让城市的规划建设工作越来越科学、越来越合理。城市的建设规划工作有一定的复杂性，高质量的规划建设方案能够为城市经济建设提供巨大的便利，反之不够合理的城市规划建设方案则可能导致严重的环境污染问题，造成城市环境不断恶化、交通系统运行效果大幅度下降等局面，这显然不利于城市的长远经济建设。而生态城市规划建设的应用和落实则解决了这一问题，它和传统的城市规划建设模式截然不同，能够在保证城市规划建设环保性的基础上，提升城市规划的合理性，为城市的长远发展提供强有力的支持。

1.3 可以促进城市文明建设

生态城市规划建设模式的落实，让城市规划建设开始拥有更加深刻的内涵和更加深远的现实意义。在过去的很长一段时间里，我们都面临着不断提升的物质文化需求和不平衡地发展现状之间的矛盾，人们的物质生活质量较过去有了突破性提升，但是在精神文明建设方面却迟迟没有取得应有的成果，而生态环保理念可以说是精神文明建设的重中之重。将生态文明建设和城市规划建设相结合，能够从根本上解决人民群众对舒适、和谐、美丽的生活和工作环境的需求，让人们在物质生活和精神生活两方面达到双丰收。更重要的是，生态城市规划建设模式的成型，也标志着我国可持续建设目标开始深入人心，能够从根本上提升城市健康发展的可能性，让城市成为兼具生态性和功能性的良好聚集区。

1.4 符合国家发展战略

生态城市规划建设是中国崛起发展战略中的生要抉择，绿色生态是目前我国大部分城市建设的主旋律，从某种角度来说，建设生态城市就是要把传统的单线性发展模式转变为循环双向的发展模式，这不仅仅影响着一个城市或一个地区的长远发展，也更标志着中国在探索循环发展、人与自然和谐共处方面做出的巨大努力。中国始终是一个负责任的大国，无论是在碳排放问题上还是在耕地红线问题上，一直以来都做到了率先垂范、积极主动，从这一角度来说，生态城市规划建设的价值又将会更上一层楼。

2 生态城市规划建设中所存在的问题

生态城市规划建设本身具有不可估量的现实价值，但是在执行和落实的过程中，它也存在一定的问题亟需要解决。

2.1 缺乏健全的生态安全平衡体系

生态城市规划建设并非易事，在不断探索和尝试的过程中，有一部分城市忽略了生态平衡的重要性，为了达成建设生态文明城市的目标，对环境保护问题过度重视，却忽略了城市本身作为居民聚集区的性质，忽略了居民在城市建设中的重要位置。这造成了一种本末倒置的局面，城市规划建设后的成果，并不能让人民群众享受到更加便捷的生活，反而让生态城市规划建设和城市本身经济社会建设出现了较大的冲突，即使一时之间可以勉强推行，长期下去必然会遇到反弹和抵触。

2.2 城市的基础设施建设无法有效地为生态发展服务

生态城市规划建设是否能够取得预计效果，很大程度上取决于城市基础设施建设的成果，高质量的基础设施才能让生态城市规划建设落实到位。但是从目前来看，仍有一部分生态城市规划建设未能和城市原有的基础设施进行有效结合，这使得现有的基础设施得不到利用、生态城市规划建设方案也无从落实。比如有一部分城市的基础设施不符合生态环保要求，规划方又未能提出合理的解决方案；有的生态城市规划建设方案可能给现存的城市人文景观造成一定的影响，这并不利于城市人文景观的继续开发，这些都是比较常见的现有基础设施和生态城市规划建设的冲突，只有尽快解决这些问题，才能保证生态城市规划建设水平的提升。

3 生态城市规划建设的发展对策

生态城市规划建设是我国长期发展的必然手段，需要在充分了解城市长远发展方向的基础上，从全局角度出发考虑规划建设方法，从而达到提升中国特色社会主义城市现代化建设水平的目标。所以当下我们必须要结合城市规划建设的实际情况，采取以下措施提升生态城市规划建设质量：

3.1 构建完善生态文明体系

城市化进程的不断推进，让生态城市规划建设理念开始走进人们的视野，相比于传统的城市规划建设模式，生态城市规划建设更加关注城市的个性化发展目标。即需要在以可持续发展为基础的情况下，从节约能源、保护环境等方面分别入手，根据不同城市的不同情况，建设城市生态文明体系，确保城市朝着生态化、科学化方向发展，从而让城市的经济社会建设能够在新时期取得新成果。在构建和完善生态文明体系的过程中，需要做到：①要秉持着具体问题具体分析的原则，根据不同城市的不同地理条件和人文风情等进行有针对性的规划建设，达到千城千面的效果。②要不断提升人民群众对生态城市规划建设的认可度，通过各种各样的宣传方式，让群众对生态文明建设有更深刻的理解，使他们能够在每一天的生活当中成为生态城市规划思路的践行者，保证生态文明建设的有效性。③生态城市规划建设人员需要做好和城市居民的沟通，充分了解和听取他们对生态城市规划建设的意见和建议，并在此基础上进行调整和完善，从而让生态文明体系更加健全。

3.2 做好生态建筑规划设计

生态城市规划建设是一个比较大的目标，而生态建筑则是其中最重要的组成部分，相比于传统的建筑形式，生态建筑具有更高的资源使用率、不会造成严重的环境污染问题，具有突出的经济社会效益，做好生态建筑的规划设计，是推动生态城市规划建设发展的不二之选。具体来说，工作人员必须要在充分了解自然环境的基础上，对可再生能源进行利用，解决传统建筑规划设计中过度消耗不可再生资源的问题，在保证建筑居住使用舒适度的同时，通过设施设备和规划设计思路的优化，提升建筑的生态环保水平。同时针对一些需要进行改造的建筑，工作人员可对原有建筑的结构等进行详细了解，在遵循不损害建筑原有风格等原则的基础上，对建筑进行节能改造，对建筑改造中产生的固体废弃物等进行有效回收，避免生态建筑建设带来的环境污染问题，确保生态城市规划建设目标能够落到实处。

3.3 做好湿地系统保护

生态城市规划建设是一个比较广泛的目标，除了要对城市的建筑等进行优化之外，还需要考虑到城市及城市周边的湿地系统，完善的湿地系统能够为城市生态化建设提供有力支持，在避免水土资源流失的同时，确保城市周边的动植物拥有栖息地，使生态系统更加健康稳定地发展。结合有关的调查数据来看，拥有湿地系统的城市往往拥有更好的气候条件和抗自然灾害能力，在生态环保建设中也更容易取得成果，因此在今后的生态城市规划建设中，工作人员必须要打破城市规划建设只局限在人文景观等方面的思维限制，通过对成熟湿地系统的保护为生态城市规划建设添砖加瓦。比如，在进行生态城市规划建设的时候，避免对原有的湿地系统造成破坏、根据湿地系统的实际情况设置保护区、严抓狠打湿地资源不科学开发、对已经出现问题的湿地系统进行全局性修复，从而让城市及城市周边的湿地得以在生态城市规划建设中继续发挥积极作用。

3.4 构建绿色出行交通系统

随着社会经济的不断繁荣，人民群众生活质量在不断提升，于是人民对交通出行的要求越来越高，各种各样的代步工具如同雨后春笋般纷纷涌现，特别是汽车保有量的增长，更是让城市的碳排放量不断增长，这造成的温室效应热岛效应等，严重影响了城市生态环保建设效果。所以，在今后的生态城市规划建设中，尽快构建绿色出行交通管理系统是势在必行。具体来说，生态城市规划建设人员需要对城市现有的交通系统进行细致分析，明确其中存在的不足之处，并根据城市群众出行的总体需求情况，对现有的公共交通等进行整合利用。同时，还需要根据目前群众的交通出行情况建设交通枢纽，以从而确保居民能够更加便利地出行，在人口密度比较大的地区建立多样化交通系统，让地铁和公交线路尽可能覆盖主要居民区，并从道路建设方面增设公交专用道路，避免公交车在站点停留造成的交通拥堵问题，在制定相应发管理法规与政策，让企业对于城市的共享单车，要进行合理的投放与管理，以有效避免资源分布不均或是资源浪费。

3.5 建立低碳环保产业链

生态城市规划建设并不是只包括基础设施建设方面的问题，工作人员还需要考虑到高耗能产业对城市生态发展的负面影响，通过践行低碳环保理念、优化生态文明建设等方式，提升产业链的环保价值。第一，要对辖区内高耗能高污染的企业进行统计，要求企业负责人尽快提出产业升级的方案和策略，通过技术创新、设备创新等方式，降低企业生产运营造成的环境污染问题。第二，要严格遵守先处理再排放的原则，在进行生态城市规划建设的过程中，加大力度对企业污染物处理设备进行检查，要求工业企业加装过滤器、污水处理设备等，对于不符合生态环保要求的、拒不执行的企业进行严肃处理。最后，要对城市的区位因素进行有效调整，对双高企业进行区位集中管理，要求其迁出主城区，从而提升生态城市规划建设有效性。

3.6 做好绿化建设

生态建设，强调的人与自然的相互依存、共处共融的发展形态，生态建设当中既要追求人与自然生态的和谐，也要追求人与人、人与社会的和谐。因为，生态建设，是人与人、人与自然、人与社会和谐共生的良性循，也是社会持续繁荣全面发展的重要标志。所在生态城市规划建设工作，还囊括了绿化方面的问题，工作人员必须要充分认识到绿化建设对生态城市的重要意义，采取有效措施为人民群众提供优质生活体验，同时让城市的生态文明建设迈进新阶段。进行生态城市规划建设的过程中，要把绿化建设放在第一位，根据本地区的自然环境和气候条件等确定绿化方案，秉持着以人为本的原则，为人民群众提供生活和工作之余休憩的空间。同时还需要秉持着适地适树的原则，根据实际情况选取绿化树种等，保证绿化树木的成活率，提升生态城市规划建设水平。

3.7 做好城市生态评价

城市生态评价是生态城市规划建设的基础和重点内容，加强城市生态评价，能够让生态城市规划建设有据可依，工作人员可以参考城市生态评价的结果，对生态城市规划建设方案进行调整，在不影响城市经济文化发展的情况下，完成生态化规划建设。首先，要尽快制定标准化的城市生态评价体系和评价标准，对城市生态各方面的影响因素和外在表现进行总结分析，从而确保评价标准的合理性。其次，应充分利用好城市生态评价的结果，在综合多方面因素得出生态评价结论以后，以此为基础调整生态城市规划建设模式，根据城市实际情况采取措施，确保生态城市规划建设的有效性。最后，要对城市未来人口密度进行预测。城市化进程中，大量的农村人口涌入城市，这使城市的人口密度持续不断地增长，在进行生态城市规划建设的时候，应考虑到未来人口密度的变化，在此基础上进行基础设施规划、交通体系规划等，提升生态城市规划建设合理性。

4 结语

生态文明发展建设，是一个必然要实现的中国梦，所以生态城市建设是我国现代化建设发展中的主要对象。在过去的很长一段时间里，我国的城市的规划建设工作都存在不足之处，生态环保问题得不到重视、规划建设不符合实际情况等问题比比皆是，这严重影响了我国城市的长远发展水平。在今后的工作中，必须要通过做好湿地系统保护、构建绿色出行交通系统、建立低碳环保产业链、做好绿化建设以及做好城市生态评价等一系列措施，从根本上解决传统城市规划建设中存在的问题，保证生态城市规划建设质量。