提高检察机关职权活动的社会能见度

■张建伟

人民检察院的职权活动有其自身场域，除了一些社会高度瞩目的热点案件的特定活动场域——法庭审判有一定的能见度之外，检察机关职权活动大部分的社会认知都不算高。

这一特点与公安机关和人民法院进行比较，不难发现确实存在一定差异。公安机关的职权活动在公众视野中受瞩目的程度和出现的频率要高得多，这是因为案件侦破往往最能吸引公众的注意力，各类媒体都重视报道公安机关对案件的侦破过程与结果，许多电视台的法治节目也以公安机关侦破案件为主要内容。人民法院审理案件以及一些案件最后的裁判结果，也有较高的社会认知度，在最高人民法院增强审判公开性、透明度的努力下，庭审报道一度甚为活跃，至今法院对案件的审判仍然有较高的曝光度。

我国检察机关作为法律监督机关，其职权活动贯穿刑事诉讼活动的始终，在刑事诉讼各个阶段履行法律监督职责，其中自行侦查案件和提起公诉以及莅庭活动更是整个刑事诉讼活动过程举足轻重的组成部分。在这个过程中，检察机关办理了大量案件，为保障司法公正、落实国家法制立下了汗马功劳。不仅刑事检察领域如此，近些年来，在民事检察、行政检察以及公益诉讼中，检察机关同样扮演着越来越重要的角色。工作成绩有了，如何提高检察机关职权活动的认知度、增加检察工作的透明度、便于人民群众了解和监督，是检察机关需要认真思考的问题。检察系统的各类媒体也以自身的力量努力打造检察机关的社会形象，通过多种方式对检察工作和检察官的人与事进行报道，累积社会的积极评价，树立检察机关的社会公信力。

我国新闻媒体，不仅是国家大事、公务活动与社会各类新闻的载体，也是承担宣传使命的公共工具。自觉将新闻报道与宣传工作密切结合，是社会主义国家新闻媒体的一大特征。检察机关职权活动的广泛报道，往往发挥着对社会进行法制宣传的重要功能，这对于弘扬法治精神、普及法制知识、树立司法机关的正面形象、规范司法行为、保障民众的知情权和监督权，以及培育社会法治基础，都有着积极的、重要的意义。

提高检察机关职权活动的社会认知度、能见度，需要日积月累、水滴石穿，是检察系统各类媒体日常工作中要实现的功能。除此之外，在诸如全国两会和重大主题活动等重要场合，集中进行检察工作的报道与宣传，是短时期扩大检察机关的影响、展现检察工作的成绩单、凸显检察官风采与群体形象的大好时机。尤其是两会期间的报道与宣传，不仅让人大代表和政协委员集中了解检察机关一年来的工作成绩，也使社会一般民众获得大量检察工作的信息，便于他们对检察工作作出准确的评估，也有利于他们形成进一步改善检察工作的意见与建议，使宣传报道与国家民主活动紧密结合，为更好地发扬民主和改善司法工作提供助力，也能够在较短时间取得最具影响力的宣传效果。

检察日报社所属各类媒体，以其一贯的媒体专业精神和丰富的宣传报道经验，在每年的两会期间都承担着为人民代表、政协委员进行信息服务的任务，将检察机关的职权活动、取得的成绩以多姿多彩的方式加以呈现，并且以一种民众更直观、更喜闻乐见的形式向社会传达检察机关服务人民、落实法制的信息。

今年两会的宣传报道也是一次十分成功的媒体运作。检察日报社在最高人民检察院的统一部署下，对于两会宣传工作高度重视，早早就为两会宣传报道进行了全面筹划，精心设计了两会宣传报道的方案，参与宣传报道的检察媒体人以饱满的精神状态，投入一连串的宣传与报道工作中，显示了对这项工作高度负责的态度。他们敏锐地采集各类新闻报道的素材，以流畅、精准的新闻语言对两会内容，尤其是与司法活动、检察机关有关的新闻进行了及时报道，让检察媒体的广大读者第一时间掌握两会主要内容与精神。他们对最高人民检察院工作报告的报道与内容解读以及配合发布的背景资料，也丰富了人们对一年来检察机关各项工作的了解，为人大代表和政协委员进一步了解检察工作提供了内容丰富的媒体资源。同时，两会的优质宣传报道使检察机关的广大干警更好地了解了两会情况以及人民代表、政协委员对检察工作的评价和期许。媒体准确、及时的报道，将各地检察机关与全国两会紧密连接起来，形成一种信息传播网络，鼓舞了检察人员的工作热情和对自身工作的自豪感、对检察角色的认同感。

检察日报社在今年全国两会期间的出色宣传报道，不仅为检察机关一年的卓有成效的工作进行了一次精彩展现，也为检察媒体人的专业与敬业精神和高超的宣传报道能力做了一次精彩展现，让人们为检察媒体人的风采所打动。期望每年的两会上检察媒体能够保持优势，以更加美好的媒体形象和精彩的宣传报道工作，为检察工作锦上添花，为这个激越昂扬的时代进行一次又一次生动的刻画。

毫无疑问，民主政治离不开发达的新闻媒体，随着我国各项事业的不断进步，媒体对于政治清明、经济发展、司法公正以及社会发展进步的促进作用将会越来越凸显。检察媒体在这个过程中，同样会以一种全身心投入的姿态，在国家法治大局中扮演着重要角色。