实施“六提升” 打造“双标杆”以高质量党建引领保障高质量发展

许卫东

（中国石化销售股份有限公司浙江石油分公司，浙江杭州 310009）

2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，我们党将召开二十大，做好党建工作责任重大、意义深远。中国石化销售股份有限公司浙江石油分公司（以下简称“浙江石油”）始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记视察胜利油田重要指示精神，立足浙江“三地一窗口”打造共同富裕示范区的优势，以“牢记嘱托、再立新功、再创佳绩，喜迎二十大”主题行动为契机，聚焦“向着争创一流的方向努力，在新征程中当好行业标杆、央企标杆”的企业定位，实施“政治领导力、思想引领力、人才支撑力、组织保障力、监督推动力、群众凝聚力”的“六提升”，以奋斗者、实干者、引领者的姿态，走好浙江石油高质量发展的新赶考之路。

1 全面提升政治领导力，充分发挥政治统领作用

今年两会期间，习近平总书记指出：“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。”浙江石油坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实发挥好党委把方向、管大局、促落实作用，确保企业始终沿着正确方向前进。

一是坚决做到“两个维护”。坚持旗帜鲜明讲政治，提升各级党组织落实“第一议题”制度的质量和实效，巩固拓展党史学习教育成果，贯彻落实十九届历次全会精神和习近平总书记视察胜利油田重要指示精神，做好迎接宣传贯彻党的二十大工作。把中国石化“牢记嘱托、再立新功、再创佳绩，喜迎二十大”主题行动贯穿全年工作，增强主题行动的责任感、使命感，坚持稳中求进，坚决做到“总书记有号令、党组有部署，浙江石油见行动、基层深扎根”，引导党员干部争做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。

二是毫不动摇坚持党的领导。全面落实习近平总书记关于“两个一以贯之”的重要指示要求，健全完善好质量和效率相统一的重大事项决策机制，厘清各治理主体权责边界，加强制度衔接，形成党委会议事决策清单99项，坚决把党的领导落实到安全生产、经营管理、改革发展全过程、各方面，把中国石化党组的重大决策转化为企业的目标任务、工作举措和实际成效，更加坚定地做优做强做大国有企业，巩固中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。

三是落实管党治党责任。牢牢把握中国石化党组“1355”党建工作总体思路，在党建工作“1+3+N”制度体系基础上，深化红色根脉强基指数、堡垒指数和先锋指数考核，确保党的建设各项任务有力有效实施。持续抓好各级党组织和领导班子成员全面从严治党责任清单落实，健全“一岗双责”运行保障机制，引导党员干部运用党建思维和方法、调动党建资源和力量推动中心工作，使“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念深入人心。

2 全面提升思想引领力，全力打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想重要阵地的示范窗口

习近平总书记强调，我们党是高度重视理论建设和理论指导的党，强调理论必须同实践相统一。马永生同志指出，领导干部要带头学思想用思想，以理论上的“跟进学”带动行动上的“跟着走”。浙江是中国革命红船起航地，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，浙江石油着力提升宣传思想文化工作的针对性与实效性，全力在打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想重要阵地的示范窗口上取得实效。

一是加强政治理论武装，持续提高“政治三力”。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，重点围绕学习贯彻党的十九届六中全会精神、习近平总书记视察胜利油田重要指示精神，发挥党委中心组理论学习示范引领作用，发挥浙江石油党校的政治功能，运用好“石化党建”“奋进浙石”等平台载体，持续推动大学习大普及大落实，加强党员干部政治能力训练和政治实践历练，善于从政治上看问题，善于把握政治大局。

二是深化思想政治工作，凝聚改革发展动力。牢牢树立“人人都是思想工作者”理念，提升各级管理者善做思想政治工作的能力，发挥浙江石油“百名宣讲员”力量，聚焦形势任务教育、国企改革三年行动、“牢记嘱托、再立新功、再创佳绩，喜迎二十大”主题行动，引导干部员工从“要我改革”到“我要改革”转变。大力选树宣传各方面先进典型，用身边事教育身边人。深入开展员工思想动态调研，做好员工一人一事的思想政治工作，常态化开展“我为群众办实事”。党史学习教育期间完成“我为群众办实事”593项，完成率达100%，切实把党组织的温暖送到广大员工的心坎上。

三是大力推进文化建设，不断提升外部形象。更加主动、更加自觉地传承石油精神，弘扬石化传统，大力推动专项文化和基层文化系统性建设，不断厚植与公司硬实力相匹配的文化软实力。严格落实意识形态工作责任制，加强“三个圈”“三个台”阵地管理和网络舆情管控，以正确舆论引导职工。围绕能源保障、生态文明、社会公益、乡村振兴等国家重大战略，策划开展“我为亚运加油”系列主题宣传，不断提升中国石化“党和人民好企业”的形象。

3 全面提升人才支撑力，锻造支撑高质量发展的浙石铁军

习近平总书记强调，党和人民事业发展必须抓好后继有人这个根本大计。马永生同志和赵东同志分别对党委书记和副书记的能力素质提出了“四个带头”“三个过硬”的明确要求。浙江石油坚持以国有企业领导干部“20字标准”为选人用人导向，坚持党管干部、党管人才，全面推进素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”建设，释放人才创新创造活力。

一是全力锻造高素质专业化干部队伍。持续加强地市分公司领导班子队伍建设，深化干部队伍研判分析，着力构建年龄梯次合理、专业经历互补、能力特长匹配、性格气质相容的领导班子。优化优秀年轻干部培养选拔机制，组织开展“梯队培养人选计划”，按中层正职、中层副职、高潜人才形成梯队培养人选，加强梯次培养、实践锻炼，确保领导人员有序接替。建强企业党校，统筹实施浙江石油青年人才“扬帆远航计划”“青马工程”，加强与省内外39所院校合作，强化人才队伍储备。

二是深入实施新时代人才强企战略。加快推进专家队伍建设，组织开展专家公开竞聘，加快建设一支专业素质高、业务技术精、创新能力强的专家队伍。进一步完善技能操作职位管理，打造懂技术会创新、敢担当讲奉献的技能操作人才队伍。优化完善职称评审管理制度体系，明确激励政策，加强政策宣贯，提高员工参与评审积极性，提升中级及以上职称占比。健全HSE培训和基层岗位培训体系建设，以混合式培训、项目培养、轮岗交流、岗位练兵等方式，提升各层各级人员综合素质和专业能力。

三是扎实推动“三项制度”改革取得新突破。2021年，完成全省系统340多个基层领导岗位竞聘，“下”的比例超过“9.5%”；累计优化用工943人，加油站员工人均年收入同比增长16%。今年是国企三年改革行动的收官之年，更要持续深化干部人事制度改革，加大竞聘和市场化选聘力度，推动干部“能上能下”常态化。持续深化劳动用工制度改革，推进加油站驻站式家庭委托管理，优化盘活加油站用工，促进形成“能进能出”的市场化用工机制。持续深化薪酬分配制度改革，完善薪酬总额决定机制，实现收入“能高能低”，激活企业内生动力。

4 全面提升组织保障力，不断增强基层党组织政治功能和组织功能

习近平总书记强调，基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。马永生同志明确要求，要切实把党建优势转化成为创新优势、发展优势、竞争优势。浙江石油连续6年获中国石化党建考核A档，今年更加突出大抓基层鲜明导向，把生产经营的重点难点作为基层党建的着力点，持续放大党建统领新优势，全面构建“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”的工作格局。

一是坚持强基固本不动摇。深化推进基层党建“三基本”建设，深入开展“‘浙’里支部有品牌”创建，打造一批有浙江石油辨识度的党建“金名片”。不断拓展组织覆盖广度、提升工作覆盖深度，抓好基层党组织按期换届和5000吨以上加油（气）站党员力量硬覆盖，有序推进万吨站示范党支部建设，高质量推进党支部建设标准化规范化，切实构建上下贯通、执行有力的组织体系。目前，在全省设立万吨站示范党支部4个，建成23个示范党支部。

二是坚持基本队伍建设不动摇。加强党支部书记、党务工作者和党员教育培训，广泛开展党建品牌评比、党建业务竞赛等，创新加强基本功训练和考核评价，重点看基层党组织战斗堡垒作用是否发挥，基层党组织带头人是否选优配强、基层党员干部队伍质量是否提升，着力建设“三懂三会三过硬”党支部带头人队伍，不断提升党建人才队伍整体能力素质，夯实党建力量保障。

三是坚持抓融合促发展不动摇。始终以思想融合、目标融合、过程融合、考核融合为抓手，持续完善党建工作与生产经营深度融合的措施机制。聚焦“三重两特”保障任务，健全完善党组织主导、各相关方参与的协同落实机制，充分发挥党的政治优势。聚焦安全生产、改革发展等重点任务，贯通用好党员责任区、示范岗、突击队等创先争优载体，引导党员攻坚克难、创新创效。聚焦开展党建共建联建，在推进库站建设、促进市场开拓、加强企地协调、助力乡村振兴等工作中，实现合作共赢、共同发展。

5 全面提升监督推动力，以更大决心更大力度正风肃纪反腐

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。马永生同志指出，全面从严治党形势依然严峻，务必增强永远在路上的政治自觉。蒋亮平同志要求，坚决履行监督责任，增强斗争精神，敢于动真碰硬，在扛起全面从严治党使命担当上走在前做表率。当前公司面临诸多挑战、风险和考验，要永葆自我革命精神，在正风肃纪反腐、净化政治生态上下功夫，打造廉洁浙石亮丽名片。

一是坚持不懈纠“四风”树新风，让干部队伍充盈新风正气。紧盯风腐交织及隐形变异表现，锲而不舍加固中央八项规定堤坝，释放监督执纪“越往后越严、处理越重”的强烈信号。继续深化安全环保领域形式主义、官僚主义问题专项治理，大力整肃会风会纪，在精文简会上再加码，列出减事放权清单，持续整治形式主义为基层减负。进一步匡正选人用人风气，强化年轻干部起步教育，树立重实绩、重实干、重担当的鲜明导向。

二是坚持标本兼治，推动监督融入企业治理体系。做实日常监督，推动监督资源与监督合力贯通融合，共同把监督委员会打造成发现问题、防范风险、完善治理的枢纽平台。推动有关部门敢用善用“四种形态”，加强对“三商”的监督管理，形成递进式处理机制，持续构建“亲”“清”企商关系。用好廉情测评预警机制，拧紧廉情信息收集、分析、赋分、运用全过程责任链条，创新实施黄、橙、红“三色”预警，推动监督从被动、事后、静态向主动、事前、动态转变。

三是突出政治能力，建设高素质专业化纪检监督队伍。牢记“打铁还需自身硬”的道理，自觉接受最严格的约束和监督，坚决防止“灯下黑”。充分发挥纪检监督机关党内监督“前哨”作用，推动党员领导干部自觉在党的领导下、在党纪国法约束下开展工作。严格落实纪检监督工作高质量发展实施细则，加强对纪检监督工作的领导，重视、关心和支持纪检监督队伍建设，选优配强纪检监督干部队伍。

6 全面提升群众凝聚力，汇聚推动企业高质量发展的强大合力

习近平总书记强调，保持和增强群团组织的群众性，必须建立健全联系群众的长效机制。2021年，全年“比学赶帮超”红旗数居销售系统第一，更加坚定只有做好群团工作，提升在群众中的作风形象，才能将广大员工群众更加紧密地团结在党的周围，为公司高质量发展汇聚强大能量。

一是充分发挥职工主力军作用。持续加强民主管理，引导职工代表有序参与公司治理，广泛征集职工在改革发展、经营运作、安全管理等方面的意见和建议，助力企业改革发展。持续开展“浙里竞赛、提升浙里”“服务快三秒，加油多一升”等劳动竞赛和技术比武活动，营造奋斗者文化。建设以浙石劳模和浙石工匠为核心的基层创新创效工作室，推动职工在岗位上建功立业。深入开展“走访”活动，精准做好困难职工帮扶，开展有利于职工身心健康的文体活动，不断增强员工的获得感、幸福感、安全感。

二是充分发挥青年生力军作用。围绕建团100周年，开展好“百年心向党 ‘浙’里正青春”系列主题活动，深度融入中心工作，深化“师带徒”活动，抓实“号、手、岗、队”等“青字号”品牌创建，做好青年典型选树和推优，充分发挥青年生力军和突击队作用。加强青年思想动态调研，丰富青年文化生活，增强青年归属感，为公司发展注入青春活力。

三是维护和谐稳定的发展环境。厚植为民情怀，全力服务职工，围绕解决职工群众“急难愁盼”问题，加大资源投入，做实做好工作环境改善、待遇保障提升等工作，实现发展成果与职工共享。持续助力乡村振兴，强化“品牌化建设，项目化运行”，精准施策青田北山湖东村结对帮扶、大力开展结对地区消费帮扶、暖心开展“皖约文地，筑梦浙里”教育帮扶，奋力扛起共同富裕的使命担当。

新时代新征程，浙江石油将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以“牢记嘱托、再立新功、再创佳绩，喜迎二十大”主题行动为抓手，用高质量党建引领保障高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。