川渝地方高校与城市协同下区域艺术“内生式”发展运行机制探索

□刘 婕

一、川渝地方高校与城市协同下区域艺术“内生式”发展的必要性

(一)成渝双城经济圈协同发展机遇。成渝双城经济圈发展背景是依据一定的区域发展模式和国家政策。2016年3月的国务院常务会议召开，通过了强调以推动“一带一路”和助力长江经济带发展的《成渝城市群发展规划》(以下简称规划)。规划指出，高校是城市的特定区域，辐射周边地区、集教育、产业和生活服务功能为一体[1]。成渝区域地方高校是区域人才、技术创新、科研、设备集聚地，地方高校是城市的巨大发展动力和发展潜力，地方高校与城市的繁荣紧密融合。

目前成渝双城经济圈发展政策和发展方向，是为当下成渝双城经济全发展的理论研究和发展问题提供新的思路。川渝地区除了成都与重庆两座城市，其非中心城市也是作为成渝经济圈发展的重要构成。非中心城市如何发展？在此政策背景下，需要引入创新发展策略，如此，非中心城市自身也可以尝试采用新发展运行机制。

(二)川渝地区区域艺术建设新路径。艺术可以转化为资源。川渝地区区域艺术资源丰富，并且艺术资源具有开发性。艺术的属性是具有哲学、科学、经济、技术等特征于一体的，艺术本身也是随着时代在不断发展的。区域艺术指的是相同地域地形下，由特定地域形成的特定区域的文化艺术形式。区域艺术具体展现为民间艺术、区域艺术风格、艺术形式等方式。文化是区域的灵魂，深入发掘川渝地区区域艺术资源，创新开发区域艺术资源，能够激活城市发展的巨大潜力。

2020年6月，川渝两地文联共同签署了《成渝地区双城经济圈建设文艺先行战略合作框架协议》，旨在助推成渝两地共同的历史文化、艺术高地建设。川渝地区发展建设路径之一是必须依靠文化为核心，用来作为川渝地区的软实力，以文化力、艺术力作为区域发展的生产力[2]。川渝地区如何有计划的开发区域艺术，可基于内在发展的“内生式“发展理念，以内在艺术资源开发创新川渝地域建设新路径。

(三)“内生式”发展理念创新川渝地方高校与城市发展。“内生式”发展理论强调一个地域的发展，关注当地人需求、能力和观点，将发展进行情景化，进而转化为生产力的核心，也就是说，内生发展理论是一种基于任何个体可持续发展的理念。在川渝地方高校与城市协同发展下，基于“内生式”发展理念就是通过内生、本身、原有的资源，包括区域的文化、艺术，来获取外部资源，并激活地方高校和城市的活力。“内生式”发展理念可以将本地资源转化为内部发展和建设的动力，进而促进城市的创新和发展。

川渝地区位于中国的西部，有专家认为中国西部经济发展的根源在于内生趋动力不足，应不断加大西部地区人力资本的培育和支持的力度等措施和政策来增强西部地区经济发展的内生动力，促进西部地区发展。川渝地方高校作为社会人才培养的摇篮，是培养人力资源的基地，高校内部就是人才内生发展的场所。

高校是社会共同体的一员，高校在本身的社会区域属性上具有师生栖息地、规模大、体量大、人流密度高、生活必备品齐全的特点。并且高校在城市中具有推动城市创新、提高城市竞争力的作用。在川渝地区，高校为城市里的人才培养之地。进入现代科技社会之后，高校本身自主承担学术活动和进行课程教学，高校所处的现代社会环境变得不同，社会各领域根据利益和需求对高校提出了更多迎合时代的要求。地方大学发展，应以内生式发展为创新理念，重视经济学内生增长理论中人力资源的建设、创新发展的机制，开发地方优势文化艺术资源，支持川渝区域内部创新创业，提升地方高校的发展和激发地方高校与地方城市的发展动力。

二、区域艺术的高校与城市协同发展运行核心要素

(一)地方高校与城市共生发展需要引入创新发展策略。地方高校和城市的共生发展是社会发展中不可忽视的问题，地方高校的发展和城市的发展也是具有体系、目标的，在当下的社会语境中，地方高校与地方城市如何能够合理发展，实现区域发展的飞跃，地方高校自身可以尝试采用新发展思路和建设策略。

(二)“内生式”发展理论满足地方高校与城市发展需要。“内生式”发展理论的作用是追求城市发展的长期利益，注重高校和城市的内在资源，以社会长期目标为方向，依靠自身驱动力量，使自身成为区域中心城市并辐射其他区域。川渝地方高校与地方城市在地域联结上已经紧密不分，地方高校和城市可通过“内生式”发展理念，追求自身与城市、社会、经济、环境效益的统一，提高城市竞争力，实现川渝地方高校和城市的可持续发展[3]。

(三)迎合目前成渝双城发展目标的需求。成渝双城背景下成渝地区地方高校与城市共生发展研究，以此提出成渝双城发展的一个新要素，为当下成渝双城共同发展的理论研究和发展问题提供新的思路，顺应时代的发展特征。国家为了区域和城市的发展，提出了很多利于发展的战略政策，在理论研究方面也具有充实的研究基础，并在其他区域也取得了非常成功的案例经验。政策和理论研究以及成功经验表明，成渝双城创新性发展运行机制迫在眉睫。

三、导入“内生式”发展的川渝地方高校与城市发展运行机制研究

(一)成渝地方高校与城市协同下区域艺术“内生式”发展运行机制的科学性。在成渝双城经济圈共同发展的前进目标下，科学化的运行机制是成渝双城经济圈各个要素合理发展的重要体现。成渝地方高校与城市协同下区域艺术“内生式”的运行机制决定着发展目标、发展途径。建立科学性的发展运行机制是确保成渝地方高校与城市协同下区域艺术“内生式”发展顺利运行的前提。发展运行机制要根据成渝地方高校与城市协同下的内在规律，本着科学性发展的根本原则和程序，采用科学性的运行机制方法和手段，实现成渝地方高校与城市协同下区域艺术“内生式”发展运行机制最优化体现。

(二)成渝地方高校与城市协同区域艺术“内生式”发展运行机制的可行性。成渝地区具备高校与城市协同发展的客观条件已经成熟：成渝双城经济圈发展政策已经推进，城市发展效率正在渐渐提高，市场环境、人才培养、文化产业作为区域发展应有的配置要素都已在逐步跟上，发展环境都已具备。成渝地区区域艺术资源丰富：成渝地区汇集了众多艺术名家，拥有丰富的艺术品资源，川渝地区的美术学院在全国范围内也闻名遐迩，成渝地区艺术的种类包括各式各样的艺术形式。通过内生式发展理念将川渝两地艺术文化资源进一步深入挖掘，通过多种艺术形式整合成渝区域艺术资源，使区域艺术能够得到适当、合理的开发。地方高校层面上，通过自身的资源为区域的内在资源开发提供主观条件：高校本身具有资源基础，高校资源可分为人才培养、专业学科资源、学生资源、财力资源、后勤资源等等[4]。“内生式”发展理念基于高校本身资源的主观开发，强调“内生式”的内生发展。地方高校与城市共同发展的需求：高校与城市各资源之间有着内在的、必然的联系，作为区域共同体、共同发展。

(三)成渝地方高校与城市协同区域艺术“内生式”发展运行机制的实施路径。成渝双城经济圈政策实现对地方高校与城市协同区域艺术“内生式”发展运行机制的保护：没有对运行机制权利的保护，可持续创新发展就缺乏长久的动力。由于对发展运行机制的保护力度不够，发展预期就不高。区域艺术“内生式”发展研究成果需要更多的平台机会：创造平台，对研究成果给予不同程度的支持，调动地方高校与城市协同发展的积极性；创新市场，给予区域艺术产—学—研市场平台，支持高校与城市协同发展创新活动，增强高校与城市创新动力。运行机制需要有计划、组织的实施：发展运行机制，是需要联系紧密、协调运作的整合过程，涉及多方要素，必须依靠主导组织，调动和协调各要素。

四、川渝地方高校与城市协同下区域艺术“内生式”发展的价值体现

(一)创新川渝双城可持续发展运行机制。成渝双城经济圈是中国经济增长的新增长级，通过成渝的经济发展带动经济的新一轮发展，当下经济的发展离不开社会各要素带来的经济效益。成渝双城可以区域发展为目标背景，以成渝双城区域发展为总体目标，通过社会结构之一地方高校的内在资源建设，从地方高校建设发展的角度创新地方城市的发展运行机制，创新成渝双城可持续发展观点。

(二)探究地方高校建设与城市共生“内生式”发展新模式。地方城市与地方高校是紧密联系的社会整体，地方城市发展离不开地方高校的发展。川渝地方高校众多，正值成渝双城合力建设之际，以此为基础，探究川渝地方高校迎来建设新机遇的同时如何与城市共生，并携手城市，共同发展的新模式。

内生式发展理论一直作为经济学的重要理论。基于“内生式”的内在动力发展理念，以“内生式”理论为理论研究切入点，融入当下高校新校区建设发展路径的需求之中，更新“内生式”发展在川渝地方高校与城市共生建设方面的运用。

五、结语

社会各生活领域都是共生发展的有机整体，并且各个部分都具有非常重要的社会体现。地方高校是人才的摇篮地，着力于培养社会创新人才。以高校人才创设新发展，着立于城市发展，创新发展。以区域艺术为主导，为社会发展提供规范性的实践项目，使社会发展系统得到创新性的影响。