新常态背景下建筑施工企业如何加强经营风险控制

2022-02-06李江波中煤第一建设有限公司第十工程处

品牌研究 2022年27期

文/李江波（中煤第一建设有限公司第十工程处）

从理论建设上来看，我国建筑施工企业的多元化发展起步于20世纪七八十年代，但是其发展速度十分迅猛，这也导致其实践经验比理论建设更加丰富，且相关建筑施工企业经营风险的理论和文献等也多引申于国际理论，尚未与我国本土化的市场情况进行深度联合。

本文对相关内容的分析，希望能够进一步丰富建筑施工企业经营风险相关理论，希望能够对风险管理控制相关活动的展开提供更规范、更标准的理论参考；从实践应用上来看，我国建筑施工企业近些年机遇与风险并存，对经营风险的分析，能够从实际生产过程中发现问题，并督促解决，汲取经验，更好地助力企业经营风险的管控。

一、建筑施工企业经营风险概述

所谓经营风险，也称为营业风险，是在企业生产经营的供、产、销等环节上由于不确定因素的影响，导致企业资金迟滞，最终影响了企业价值变动。理论界的另一种观点则认为经营风险源自企业的战略选择、产品价格以及销售手段等的变化，导致企业未来收益的不确定。经营风险直接决定着企业的经营活动和财务活动，企业必须从日常工作中进行防范，同时经营风险的管理也是企业财务活动的一项重要内容[1]。而建筑施工企业的经营风险，则主要来自经营决策和实际结果之间的差异性，建筑施工企业的生产对象较为特殊，其经营过程中的多变性因素也更多，其具有如下几方面特点：

其一，建筑施工企业的风险是客观存在且具有普遍性。建筑施工企业对风险的防范，只能是在职责范围内的改变，降低其发生概率和损失程度，无法彻底消灭风险的影响。譬如新冠疫情的肆扰，其对现代经济市场产生的影响是无法估量的，但建筑施工企业显然无法完全消除该方面的影响。

其二，其风险的发生具有一定的偶然性，但大量的风险则属必然。对于建筑施工企业来说，如安全事故等，这些风险具有偶然性和随机性，但是对于大量风险事故的发生则需要展开详细的观察和分析，例如招投标等环节，其可能会诱发持续性的风险问题。

其三，建筑施工企业的风险具有一定的可变性与动态性。风险始终伴随着企业的项目施工存在，随着项目处于不同的建设期，其风险在质、量方面都会产生不同影响，同时其风险也会不断影响，进而产生新的风险。

二、新常态背景下建筑施工企业经营风险表现

（一）市场竞争风险

新常态下，我国经济发展速度从高速增长转为中高速增长，经济结构优化升级，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，市场竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争，企业压力明显增加。就建筑施工市场来说，已经打破了传统的行业性保护模式，近些年我国在基础设施建设上的投入越来越大，为建筑施工企业带来更多发展机会的同时，也直接让市场竞争越来越激烈。不管是建筑施工企业的人员规模还是素质、技术等，其同质化愈发明显，因此也出现了不顾自身建设能力低价中标，甚至出现亏损经营的现象，市场“僧多肉少”，导致企业施工任务锐减，竞争加剧，不利于企业的持续生存与经营[2]。

（二）非理性投标风险

建筑施工企业主要以业务项目为主要的利润生产内容，通过投标获得项目是其进入市场的第一步，然而在该阶段存在的非理性行为会直接增加企业风险含量。其一，盲目投标。为了获得更多的业务项目，扩大企业的市场影响力，企业未完全考虑到自身的建设实力，对所承接的项目规模和技术要求等的可行性研究不到位，盲目投标，一可能企业会中标，但是其招标工程量自身无法满足，甚至投入成本都无法回收；二可能企业没有中标，但在投标环节损失了大笔费用。其二，低价中标。价格竞争是投标环节的主要竞争内容，也正是因为这样导致很多建筑施工企业盲目压价，没有对成本、利润、风险等内容展开缜密的分析与探讨，缺乏有效的经营体制，也没有对投标时的让利因素做详细分析，势必会导致出现负利润行为，甚至可能会出现垫资施工行为，直接损害了企业的经营效益。

（三）施工项目管理风险

对于具体的施工项目管理，企业主要借助PDCA循环管理理论，即计划、执行、检查以及处理的动态机制，在具体的项目施工管理阶段，主要存在如下风险：其一，建造工艺与现场管理能力的缺失，具体施工阶段是最难控制的阶段，往往会因为施工组织安排不合理以及技术工艺等方面的影响，导致工程中断、资金浪费；其二，施工设计不合理，无法保证阶段性工程目标的顺利实现；其三，财务状况的不确定，如果由于前期的投标、项目可行性分析等环节不到位，那么在该阶段企业的财务状况会急剧恶化，没有能力支撑项目继续运作下去；其四，现场管理制度缺失，在项目施工时发挥的实际约束力下降，无法调动职员的工作积极性，增加了工程事故发生的概率，降低了项目劳动生产率[3]。

（四）结算风险

建筑施工企业的结算风险主要由工程款的拖欠引起，直接导致其经营风险增加。

一方面，业主方工程款的拖欠，直接导致承包商对分包商以及供应商的价款拖欠，不仅会让企业经济遭受损失，而且还会影响到企业的声誉，甚至出现坏账风险；另一方面，竣工结算环节的风险，竣工验收意味着项目施工完成，但并不意味着风险管理也结束，如果不重视该环节的管控，很有可能降低了企业资金的周转率，增加三角债务，影响企业正常的资金流动。

（五）其他风险表现

除了上述提到的各方面经营风险外，新常态下建筑施工企业的经营风险还表现在如下方面：第一，合同分包风险，一是分包市场管理不到位，导致承包商遭受损失，如技术能力问题、整体协调问题、恶意拖欠等问题；二是不法分包，如分包到手后再分包，不仅会遭受经济处罚、降低资质等级，甚至会被驱逐出建筑市场。第二，税务风险，税务风险是较常见的一种风险，不仅存在于建筑施工企业，在很多行业中都存在，如建筑市场的不规范，可能存在不开发票、随意开票行为，又或是税收不规范等问题，这些都隶属于税务风险；第三，合同签约风险，合同是约定双方职责和权益的根本保障，但目前建筑施工企业在该环节可能存在合同标准不唯一、合同条款不全面、合同缺少对风险的详细考量等问题，这些都会在未来演变成企业的经营风险。第四，疫情影响，建筑施工企业人员多、规模大、周期长，各省市政府以及主管部门等纷纷出具了疫情防控要求，尤其是像这类工程建设项目，其复工时间、工地管理等要求诸多，国内市场启动差，其价值下滑十分明显。

三、新常态背景下建筑施工企业经营风险控制

（一）强调企业内部管理

针对外部客观存在的市场竞争风险，建筑施工企业必须从自身出发，优化内部配置，提升自身对风险的管理能力，以此更好地应对外部市场上的各种风险影响。其一，成立风险管理委员会，着重关注企业的重大项目，包括其经营活动、投资活动等，加强其与外部经济市场适配性的研究，为重大工程项目提供风险管理建议，保证项目的可行性与民主化，从执行人员处吸取经验，降低项目决策风险；其二，建立经营决策风险防范机制，对涉及建筑施工企业的政策、税法等进一步研究，根据政策法规的偏向调整企业预案，把握市场需求，控制政策风险的同时也能够保证项目顺利进行。同时对现有的企业管理结构进行优化调整，着重体现经营风险管理的重要性，打开纵向、横向的沟通渠道，避免因为信息延误出现决策风险；其三，进一步整合企业内部现有资源，逐步打造价值创造性企业，实现企业内部的资金流、技术流以及人才流的高效配合、合理配置，形成良好的内部环境，以强大的自我管理能力应对外部客观环境的变化[4]。

（二）强调市场调研工作

建筑施工企业必须重视项目开展前期的市场调研，充分发现其潜在的各种风险。首先，重视前端市场分析工作，在投标报价环节，必须结合施工当地的区域经济、天气、消费能力等多方面资料进行深入研究，并将必要内容列入合同中，仔细研读招标文件，制定科学投标方案，对建筑施工企业来说，其可成立相应的招投标小组，对风险进行量化、辨别，并制定相应的风险应急方案，将风险损失控制在最低。配置能力、素质过硬的造价人员，认真审核工程量，不断提高预算水平，对当地经济、政治等进行充分了解，提前制定规避措施。其次，建筑施工企业作为投资主体，在进行投资决策时，可采用动态方法对项目进行分析，全方面考虑到自身的生产能力和工艺、器械等，通过综合评分，确定项目是否有值得投入的价值，避免在招标环节的盲目性。

（三）加强施工过程中的风险管控

对于项目施工具体过程中的风险防范，可从如下方面进行：第一，加强施工现场的管理，可从制定严格管理制度入手，准确且行之有效的管理制度能够在企业面对危机的时候提供约束，并辅以相应的责任制度等，将管控责任落实到具体的负责人身上，不断加强项目管理，定岗定责，将项目建设目标进行细分，确定项目实施的计划值，并在执行中分析与计划值之间存在的差异，并对计划或实际进行调整，保证项目目标顺利实现。第二，做好施工现场的材料管理，避免出现价格变动风险以及供应风险发生，尤其是在疫情影响的当下，其材料供应的稳定性受到了很大干扰。一方面，加强对材料价格变动的关注，做好对当地供应市场的了解，结合社会环境、经济环境等因素，选择最优供应商；另一方面，保证物资的稳定供应，建筑施工企业在明确施工任务后，必须与供应商间达成一致，选择合理的采购方式，通过议价采购、谈判采购、询价采购等，控制采购成本，灵活选择采购方式，不断降低采购风险。第三，不断提高设计项目建设人员的素质能力。在施工过程中的风险管控中，安全风险管理也十分重要，企业必须定期对现场进行视察，提高施工人员自我管理意识，普及基本的作业安全知识，将施工过程中的人事风险管控工作做到位[5]。

（四）加强企业结算管理

工程竣工决算对于建筑施工企业来说同样是十分重要的工作环节，其主要工作内容包括：编制结算书并送审、工程变更、索赔等。一方面，需成立专业的项目清算小组，安排掌握专业知识的人员负责相关工作，对项目建设全过程进行审查，并严格按照合同确定相关施工内容，明确项目实际耗资等；另一方面，对项目变更的地方要保留好相关证据，避免进行索赔时法律效应丧失，避免企业出现更大的经济损失。

（五）其他经营风险管理

针对建筑施工企业经营风险的控制，具体可从如下方面进行优化：第一，实行全面合同风险管控，明确具体的项目条款，避免为后续合同履行留下隐患，从合同准备到合同签订，都需要专业人士跟进，且具备一定的谈判策略和技巧，保障企业的最大权益，同时企业各方面人员也要积极按照合同要求履行；第二，加强税务风险的管理，建筑施工企业必须在基于国家税务法律要求的基础上，与当地的税务机关协商，加强沟通与交流，积极利用税收优惠政策，降低企业不必要的税务支出；第三，加强对项目分包的管控，建筑施工企业在项目施工时，承包商合法进行分包，能够达到规避风险的目的。在进行分包后，必须加大管理力度，把好质量关，走合法程序，签订工程分包合同和劳务分包合同，避免出现因为分包问题而产生连带风险；第四，面对疫情带来的影响，企业必须遵守工程所在地的主管部门复工时间规定，同时核查自身是否具备复工条件，满足劳务人员以及材料设备需要的复工要求，分阶段逐步开始复工，降低感染新冠肺炎而导致的停工风险等。同时，在已经复工的时候，也要做好持续性疫情防控工作，如成立疫情防控协调机制，配备专职卫生员，协助疫情防控工作，并强化项目工程建设时的外来人员管控，切实落实相关防控措施。

四、结束语

综上所述，新常态背景下建筑施工企业的经营风险控制不仅是其提升自身管理质量、保证资金安全的重要手段，更是其适应现代经济市场，提升综合竞争实力的关键步骤。本文通过对相关内容的分析，发现其主要的经营风险包括如下几类：市场竞争风险、投标风险、业务项目现场风险、结算风险以及税务、疫情应对等风险，结合相关文献、理论，从建筑施工企业实际情况出发，从如下方面提出了相应的优化建议：成立风险管理委员会，强调企业经营风险管理的权威性和独立性，建立健全相关管理体制，保证经营风险管控过程中有相应制度、体系约束；做好招投标环节的市场调研工作，秉持理性投标原则，降低该环节经营成本；加大市场现场管理，做好材料价格、材料采购等方面工作，保证企业施工物资的持续供应；严格分包管理，做好疫情持续性防控，保证项目顺利建设运转。同样，本文对相关内容的分析也存在一定不足之处，如由于各种主客观因素的影响，且笔者实践经验缺失，致使提出的部分策略、控制手段等有效性尚待考察，且本人阐述主体是建筑施工企业，对其他行业、领域的经营风险控制有效性尚待考察，未来会加强该方面研究，力求提出更具实践价值的优化措施，帮助建筑施工企业进一步提高经营风险控制的质量，更好地践行其商业、社会价值。