以一支部一品牌完善基层团支部建设的思考

2022-02-06李洪霞

产业与科技论坛 2022年12期

□李洪霞

案例背景：在全党上下开展“两学一做”学习教育常态化、制度化背景下，共青团作为党的助手和后备军，由上到下开展“青年大学习”“学系列讲话，做合格团员”的教育活动。有个别团干部反映团支部开展诸如“青年大学习”这样的理论学习工作不顺利，存在个别团员既不参加团支部的主题团日活动，也不参加团支部的组织生活会和思想政治理论交流学习，认为支部的工作是班团干部的事情，与自己关系不大，而且会占用自己学习专业知识的时间，自己只要专业知识和技能过硬就可以了。

一、问题本质

该案例中反映出团员参与主题团日活动积极性差、认识不到位、团员意识不强等问题，本质上是目前基层团支部建设在基础建设方面存在的问题。基层团支部作为共青团最基层的一级组织，是共青团工作的基本单位，是团组织联系广大青年的纽带，是共青团组织发挥作用的重要组织基础。目前基层团支部存在班子建设不完善，组织运行机制不顺畅，对团员重管理轻教育，机制保障落实不到位，青年评价不高等问题。

二、解决思路

依据共青团中央发布的《中国共产主义青年团支部工作条例》的要求，结合共青团应大抓基层、推动改革落到基层，使基层真正强起来的具体要求，针对建设中出现的问题，着重从以下三个方面进行解决。

(一)加强团员青年的教育引导，增强团员意识。通过组织团员青年学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于教育的系列讲话精神及团的十八大精神，让团员青年明确新时代共青团员的职责使命及党中央对强国时代青年的殷切期望，增强团员青年的团员意识。

(二)完善团干部培养培训制度。以“青年马克思主义者培养工程”为抓手，着重加强团干部在“理想信念、宗旨意识、工作作风和工作业务能力”等方面的培养培训，促进团干部培养培训常态化、制度化建设。

(三)推进基层团支部品牌化建设。结合团中央关于《基层团组织规范化建设工作的实施方案》要求，对照“基层团支部建设标准”，认真查摆问题，寻找差距，落实《高校共青团改革实施方案》相关要求，巩固和创新基层团组织建设，深化实施“青年马克思主义者培养工程”，改进创新面向广大青年学生的思想引领工作方式，推动基层团支部规范化、品牌化建设。

三、实施办法

设立“一支部一品牌”特色品牌立项活动，利用品牌的价值和效应，从根本上提升支部活力，进而规范基层团支部建设。

(一)项目立项。结合“团支部对标定级”工作，汇总各星级团支部存在的问题进行立项研究，从“理论研究型、组织活力型和服务学习型”三个大类型进行品牌项目申报。组织相关专家对各类品牌团支部进行全面细致培育。依据班级团支部和专业团支部的特点评选出重点和一般项目，并分别给予经费支持。

(二)立项实施。各个立项团支部针对实际情况开展立项研究。理论研究型团支部，结合马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义的主题教育活动。党旗所指就是团旗所向，基层团支部的工作归结到一点就是做好党的助手和后备军，落实到共青团实际工作中就是要增强团员的“四个意识”，坚定“四个自信”，做到两个维护。组织活力型团支部，结合《高校共青团改革实施方案》，建立健全基层组织制度，深入实施高校基层团支部“活力提升”工程，培育出一批“活力团支部”、“魅力团干部”、“优秀主题团日活动”、“优秀团支部发展记录”等先优模范。服务学习型团支部通过学科竞赛、创新创业与支部活动的有机结合，创建了如“结构设计工作室”、“BIM应用工作室”、“建造设计工作室”“土木讲堂”等多项系列品牌活动，充分发挥团员青年的专业特长，通过活动的开展，把广大团员青年紧密联系在一起，增强了团员青年的组织观念和团员意识。

(三)结项考核与评比。项目考核与评估实行过程性考核，由学院团委组织部进行一对多的督察，定期定点上交支部的项目实施成果。同时依托学院团属媒体阵地“三微一抖”进行宣传推广。项目实施过程中邀请其他支部书记进行交叉观摩，相互学习，扬长补短，进一步完善自身项目建设。学年末将活动总结材料整理，归档，并对项目实施效果好的团支部进行表彰交流。相关材料作为今后集体评奖评优及组织发展的参考。

(四)品牌项目纵深融合。将“一支部一品牌”立项活动中涌现出的优秀团支部作为典型，探索班团一体化良性运行机制。高校班团一体化建设有利于解决当前班级和团支部之间责任不清，关系模糊不定的问题。班团一体化突出了支委会在班级建设中的思想引领和指导作用，把政治建设贯穿到班级团学工作全过程，从而实现团支部与班级管理相互融合、相互促进，协同性、目标性、创新性和系统性的协调统一。

四、经验启示

(一)通过品牌支部立项活动，促进了基层团支部“三力一度”的提升。

1.调动了团员青年参与支部工作的积极性。通过全员参与策划组织活动，提高了团员青年对团支部工作的认识，让团员青年切实感受到团支部工作的真实价值，调动起团员青年参与团支部工作的积极性，实现了全员参与。

2.提升了基层团干部的组织能力。团干部是共青团工作的“领头雁”。在基层团支部品牌立项活动中，团干部分别从计划、组织、指导和评价四个方面开展工作。计划就是酝酿一个主题目标，具体制定哪些工作内容；组织则表示要运用哪种方式和方法来达成目标；指导是以行为来调整方法和方式从而达成目标；评价是对整个品牌活动进行分析和总结，并为下次活动提供参考。项目实施过程的运行，提升了团干部的组织、管理、协调能力。

3.促进了基层团支部“三力一度”的提升。基层团组织的引领力、组织力、服务力和大局贡献度，具体体现：通过“一支部一品牌”建设，构建了以突出思想引领，政治学习为主，品牌活动和基层组织建设为辅的“一体两翼”工作方式。通过开展党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，增强了青年学生的理论自觉和理论自信，提高了团员的思想引领力和基层团干部的组织力和服务力。而品牌立项成果的输出为共青团工作的提升做出重大贡献。

(二)发挥品牌支部的榜样示范引领作用，全面推进基层团支部规范化、品牌化建设。

1.成立基层团支部品牌建设宣讲团。依托“一支部一品牌”立项中涌现出的优秀团支部，及时组建“支部品牌建设宣讲团”，强化品牌效应，将品牌支部好的经验和做法宣传出去，全面提升基层团支部活力，促进基层团支部建设品牌化。

2.营造创先争优的舆论氛围。在支部品牌立项活动组织前后依托校园两级新媒体平台进行宣传推广，扩大品牌支部的影响力。活动中联合兄弟学院的支部书记进行交流观摩，及时发现其中的问题。活动后将优秀品牌支部内容汇编成册，通过学院网站进行推广，营造出比、学、赶、帮、超的创先争优的舆论氛围。

3.深度开展基层团支部考核定级。在“智慧团建”对标定级的基础上，结合“一支部一品牌”的立项要求，深度开展了团支部考核定级机制，全面促进基层团支部规范化、品牌化建设。

(三)推进“一支部一品牌”项目的纵深融合，完善班团一体化机制的运行。

1.充分利用基层团支部品牌建设宣讲团中优秀的团支。“一支部一品牌”项目的实施，提高了团员青年的团员意识，锻炼了团干部的组织、管理、协调能力，提升了基层团支部这一最基本“细胞”的活力，规范了基层团支部的基础建设。通过实施品牌项目纵深融合，基层团支部思想引领的作用得到了充分发挥，青年团员的参与班团工作的积极性得以调动，规范化、品牌化的基层团支部成为了共青团工作开展的“领头雁”。班级是高校教育管理的最基层组织，而团支部是高校共青团的最基层组织，通过项目品牌的纵深融合，为班团一体化机制的良性运行提供了保障。

2.推进品牌项目的纵深融合，完善班团一体化机制的运行。班团一体化是指班级和团支部按照合适的工作模式和机制，将工作目标、运行机制、干部队伍、工作职能、管理评价等有机融合为一个整体，解决相互不协调问题，产生新的性质和特征，形成协同效力。通过班团目标一体化设计，一起制定、实施目标，这是班团一体化运行基本前提；通过班团干部一体化设置，班长兼任团支部副书记，团支部委员兼任班干部，实现班团工作和活动的统筹协调，这是班团一体化运行的关键；通过班团智能一体化履行，班团教育、管理、服务职能整合，解决职能重叠、活动冲突、资源浪费等问题，实现班团职能一体化，这是班团一体化运行的重点；通过班团管理一体化，学校的顶层设计一体化，实现班级、团支部工作统筹协调，统一部署，这是班团一体化运行的保障。品牌团支部与优秀班集体的结合实现班团一体化运行的深度融合，有利于打造班团一体化运行的品牌。