基于国际教育经济角度对早期教育择定宗旨的分析

●马 月 李祖君

早期教育在世界范围内的研究最早可以追溯到上个世纪初。现在，早期教育研究已经发展成一张被密织的网一样的复杂的研究体系。早期教育的目的的研究也在国内外被广泛地讨论。在近10年内，国内外有多篇对于早期教育在教育中的目的研究，它们被代入到教育的不同环境中，对早期教育的目标在各个人群和环境中发挥的作用和发展起到推进作用。比如，Howard（2018）[1]的一篇对于早期教育目的的研究将教师的工作满足感的产生与早期教育目的相融合，探讨了两者之间的联系。但是，国内外的大部分对早期教育目的的研究是基于一个背景和身份之下，而如何择定早期教育目的的研究鲜有人进行探索和讨论。在一个结合国际范围内的早期教育体系的背景下，对早期教育目标的择定原则、标准和参考的讨论是本文的重要目的。对今后早期教育目的的政策制定者起到参考作用。

一、早期教育目标的责任

早期教育目标的形成与创造多数情况下不是一个孤立的个体和过程。这个目标通常是在一个多维度的、立体的和广泛的社会结构中被挤压、萃取后形成的。因此，早期教育的目标的责任大致被分为两种：第一是偏向功利。第二是偏向本质。导致功利的结果的原因主要有三个。第一个方面是“固有的”或者是“历史的”。幼儿教育不能像其他教育部门一样，被抽象化并与世界隔绝：它是一个时代的孩子，而且一直如此。关于幼儿教育的故事必然被其他更多的史诗般的故事、关于政治经济、社会状况、环境的背景所框定和塑造[2]。新西兰的早期教育体系是一个典型的范例。从结论上来讲，该体系的目标与它的社会和国家的“故事”是紧密相连的。其功效应该能够支持成为儿童及其家庭、社区和更广泛的社会的重要的公共服务和公共资源。同时，它具有解放的巨大潜力，能够为生活带来新的东西、培养孩子的兴趣以及平等、民主和可持续发展等重要价值观方面具有巨大潜力。究其原因，是其社会期待和历史的催促与塑造。婴儿出生在这个世界上，他们像一颗珍贵的种子一样被培育，以确保他们的生存，并被灌输对自身重要性的理解。基于儿童渴望学习，渴望进入对他们寄予厚望的家庭中生活的特性，新西兰从事早期教育工作的教师、教育工作者与家庭合作，共同努力帮助社会实现这些愿望。第二个方面是“新兴的”。随着早期教育的目标被讨论的越来越频繁，它似乎被不断发展的社会赋予了更多的职能和责任。提出早期教育的目的是一个控制和计算、技术和测量的故事，包括在经济市场中被寻找、投资和应用。在儿童早期教育中，技术又被称为“质量”，是指国家获得高额的投资回报，包括改善教育、就业和收入以及减少社会问题。作为一个结果，在全球经济中，幼儿教育已经作为一种技术解决方案被用在更复杂的社会条件中，它已经成为了诠释早期教育的投资和聪明的投资的方法。第三个方面是“变革的”,因为越复杂的环境就越容易催生不平等和不公正的泥沼，滋生了许多社会问题，而儿童早期教育本应解决这些问题。因此，关于早期教育目标内容的另一个呼声来自于“变革”。它意味着儿童早期教育可以不同的方式进行思考和实践，包括越过边界，寻找新的视角，搜索替代的方案。通过这样做，它实现我们对更好的生活和存在方式的渴望和向往。另一方面，早期教育的目的中心是围绕儿童展开，这一点似乎是被广泛地承认的。同时，这一出发点在一定程度上代表了回归教育的本质与自然，因为为了一个国家的集体利益，国家的儿童应该繁荣昌盛。因此，早期教育的目的主要是为了考虑两件事，并为这两件事找出答案：第一是人们对学龄前儿童的形象是什么？第二是基于人们对儿童的形象，提供给儿童什么样子的服务去帮助他们成长和学习？两个问题在一定程度上影响和决定了每个国家的早期教育的目的。进一步说，早期教育的目标的确立在一定程度决定了两个方面。第一是“质量”，第二是“服务”。作为一个结果，这将会直接地决定儿童会从早期教育的过程中获得什么。比如对早期教育目的的干预被英国政府定义为“聪明的投资，巨大的储蓄”[3]。作为一个结果，英国被称为“EYFS”的早期教育体系围绕着教育的工具性与职业性展开。保持了一个工具性的信念——在早期教育的从业者和机构的帮助下，使儿童能够为下一个阶段的学校教育做好准备。该课程的具体表现为：在儿童的早期阶段，学习是以一种直接的顺序方式进行的，可以在预先确定的水平上进行评估和分项。政策制定者对所有儿童的水平的起点和终点做出了假设，并且确定了可以学习的具体技能和知识。特别是数学和识字，英国处于早期阶段教育的儿童需要每天阅读50分钟，现在，这已经演变成学校对儿童的一个“要求”。所以，早期教育的内容和质量是这个定义的核心，因为质量被外化的基础是早期教育目标的实现和效果，包括规范性和技术性的可能是“明智投资”和“巨额回报”的秘密所在。此外，早期教育体系的诞生似乎有着另外一个特点，那就是受到不同的教育家的理论和思想的指导和影响。这在很大的程度上保留了教育的本质与纯真。比如丹麦的森林学校教学法，它的理论依托的来源是通过若干途径实现的影响，特别是影响当今实践的教育学理论。比如：他们吸取了让·雅克·卢梭在其1762年出版的著作中一种以儿童的现实和自然环境为出发点的教学思维方式，认为儿童通过对周围自然、真实世界的体验来构建他们的理解和知识的观点。他们认为儿童需要在自然中学习更多。同时，皮亚杰的理论也对丹麦森林学校的教学法产生了影响。20世纪初，人们普遍认为学习是由内在的（来自儿童）或外在的（由环境或环境强加的）成人影响形成的。但皮亚杰认为这两个元素都不能解释学习本身，而只能解释学习这是孩子与环境和成人的互动创造学习。而皮亚杰相信，孩子们会构建自己的世界通过赋予他们生活中的人、地方和事物以意义而获得知识世界。作为一个结果，众多偏向教育本真的理论塑造着早期教育的目的和内容，包括早期教育工作者的培训和角色，物理环境的设置和早期环境的设计和组织。

二、早期教育目的的构成

如果说一个国家想要实现一个幼儿教育的“繁荣的未来”的理想，思考和设计早期教育的理念就是这个伟大理想的基本的依托。确定早期教育的目的过程分为两个部分，第一个确定早期教育的理念。第二是确定早期教育的目标。首先，早期教育的理念是发展教育目标的基础，因为它回答了一个问题：我们认为它应该是什么？这个问题的核心是被试图去提出的一个行动计划，一个只要正确遵循就能改变的蓝图。一个国家的教育理念就是为幼儿教育画一个“图像”——一幅清晰的和关于未来的“图像”。它涉及三个问题：人们对儿童的印象是什么？人们希望培养何种的未来的国民？提供给儿童怎样的服务帮助他们获得成长和学习？然而，一些教育的理念被称为教育中的乌托邦。因为，社会无法被完美塑造。它要么是一个空想，要么就是一个试图改变社会的危险的幻想[4]。对于早期教育的目的启示是没有一个教育体系能做到完美，并且打造出完美的儿童。但是，教育理念应该需要“乌托邦”式的猜想吗？或许有乌托邦性质的早期教育理念可以被批判性地思考。乌托邦是指通过想象力来探索，同时，它是对人类可能性和意志风格的新模式的探索。它可以通过想象力与教育中的必要性和限制对抗，因此，它代表了在教育中的那些值得为之奋斗的更好的东西。为了使早期教育的理念的责任变得清晰，三个因素需要被考虑。第一是可取性，例如，各个国家想要培养具备什么品质的儿童。第二是可行性——衡量思想意图的可行性。第三是可实现性，即确定理念是否可以进一步地指导实践。首先，可取性是关于价值观、道德观和目标的规定。然后，可行性是指在理想的基础上设计新的政策和机构。最后，可实现性是关于转型的过程和社会变革战略的实际工作。因此，早期教育的理念是重要的，它作为早期教育目的的一部分探讨了很多在教育中的哲学的问题，比如广泛的教育方向、民主和实践的价值、创造新鲜的事物、教育变革中的动力。另一方面，早期教育目的是一个让教育蓝图更加清晰化的重要的步骤，并且它在每个国家的早期教育体系的政策中都占有重要的位置，因为明确的目的或许可以帮助去实现国家对早期教育政策的理想。与早期教育的理念类似，早期教育的目的也探讨了一些哲学的问题，它包含将被采取的步骤、设计早期教育的机构、维持运转的教育的条件、实现教育理念的路线，以及其他的值得被谈论的问题[5]。因此，目标需要明确回答“去哪里”的问题，国家和教育部门提供一个广泛理解和商定的目标；然后通过朝着这一目标稳步、渐进地前进来维持。这样做对实现教育的宏伟蓝图非常重要。例如，早期教育目标的重要性存在于20世纪60年代末的英国和瑞典的幼儿服务中，虽然当时瑞典和英国对制定早期教育目的和体系的准备都不充分，但是瑞典人通过一个由政治承诺支持的公众审议过程，制定的教育目的和一系列的行动；40年后，他们实现了早期教育的综合系统，即将幼儿园视为学校的一个部分——一个完全统一的幼儿系统。它已经成为一个基本的教育服务，考虑到父母的就业，在五年期间提供无缝的服务，结构上是一体化的，并以一体化概念为基础。而英国对早期教育的目标缺乏明确的信念与规划，直到20世纪80至90年代才忽然意识到早期教育体系的重要性，从而导致为尽快达成目标形成的“市场化”局面。因此，早期教育的目的需要一个明确的方向，并且在不断变化的社会形态中回应国家的期望和儿童的需要。除此之外，早期教育的目的产生和变迁也需要考虑三件事过去、现在和未来，这是一个让早期教育的目的不断优化的适应过程。首先，教育目标过去的含义有两个方面。第一是解决“过去的”的问题。第二是它即将会成为“过去”。例如，在20世纪的70到80年代，北欧国家的早期教育投资的重点和初心是“单纯的“。他们希望投资在居民的家庭生活，比如，提供公共日间护理，旨在让妇女能参加劳动。因此，北欧的早期护理政策——Early Childhood Education and Care(简称ECEC)孕育而生。在2000年后，他们把投资重点转向儿童本身，早期教育的目标是将儿童作为未来公民教育。初期阶段的ECEC的政策带来了两个好处。第一是将儿童视为教育的中心时一个理想的目标，作为一个结果，它认真对待每个儿童在任何地方接受高质量ECEC服务的权利。同时，标准化的实施创造了一个越来越多的评估系统。其次，早期教育目标的“现在”意味着顺应当下的发展诉求而需要优化的意图。随着儿童不同的发展需要被早期教育的目标考虑，它需要满足“现在的”社会期待和儿童的发展的学习倾向。因此，一个更加复杂和清晰的意图出现在早期教育的目的中。在2009年，北欧的ECEC政策从关注社会转变为关注儿童的学习和能力本身，并提出了新的早期教育的目标：让儿童走向终身学习。最后，早期教育目的的“未来”是一个长期的策略和计划，并且它是一座连接现实与“蓝图”的桥梁。再次聚焦在北欧的ECEC的政策，随着“让儿童走向终身学习”的课程的目标提出后，一个明确的和更加关注未来的计划被培育出来。未来的目标是把终身学习的建设为实现幼儿—学前—义务教育的连续体。因此，早期教育的目标的意义是通过解决过去、现在的未来的问题去实现教育理念在纸上描绘的伟大蓝图，进一步说，它扮演了一个帮助“乌托邦”变化成一个“合理的”乌托邦的重要的角色。因此，探讨早期教育的目标与过去、现在和未来的联系，它们的关系也许不一定是复杂的，但是可能是充满矛盾的，因为，早期目标的出现常常伴随着各个国家的基本的、深刻的和长久的“需要”。

三、结语

从早期教育成为一门专业的学科，以及早期教育逐渐成为各个国家开始深思熟虑的重要战略和内容开始，各个国家对早期教育目标的思考从未间断。但是，由于教育的复杂性。教育目标似乎不能被独立地和孤立地讨论与思考，它的主要责任分为两个部分：第一是偏向“功利的”，因为它需要对社会和历史背景、人文和经济环境及国民意识做出“高效的”回应。第二是偏向“本质的”，因为它需要基于教育的本质和儿童的特点，而对早期教育目标做出中肯的回答。而对于早期教育的目标的构成而言，对教育理念与目标的思考是其重要组成部分。因为早期教育的理念是一幅关于未来儿童及社会的蓝图，而早期教育的目标是为蓝图实现的重要途径，两者相互帮扶、影响并且密不可分。