专题研究·政府采购法律问题
2022-02-05何红锋
公共财政研究 2022年1期
学术主持人语:2018年11月14日,中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《深化政府采购制度改革方案》;2019年3月19日,中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过了《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》。在未来几年里,政府采购体制面临着大力度的改革,《政府采购法》修订工作是这一改革的最重要体现。本期栏目的文章是从不同角度对该问题进行深入研究的成果。
《政府采购法》的修订,首先要解决的问题是《政府采购法》与《招标投标法》(以下简称“两法”)的关系问题。因为在政府采购的实务工作中,采购活动的法律适用,出现了许多“两法”相冲突的情况,有些学者也在呼吁“两法”合一。李德华和杨美琪对“两法”并存的现状、成因及弊端进行了分析,探索研究了“两法”融合的路径与措施。该研究建立在对现有法律制度分析和实务工作考察的基础上,对立法决策具有很好的参考价值。其次,政府采购活动也是财政体制中最容易产生纠纷的领域,如何完善我国政府采购纠纷解决机制,也将是《政府采购法》修订工作的重要内容。杨海静和周浩然对2021年财政部发布的信息公告进行了系统分析研究,归纳了我国现行政府采购纠纷解决机制存在的问题,研究工作紧密结合实际,提出的解决方案具有一定的说服力,能够对完善我国政府采购纠纷解决机制提供积极参考,对做好政府采购纠纷解决的实践工作也具有一定的借鉴意义。
主持人简介:何红锋,管理学博士,南开大学法学院教授,博士生导师。长期从事建设工程合同、招标投标法、政府采购法、知识产权法的研究和教学。出版著作十余部,发表论文百余篇,其中核心刊物论文40多篇,共计千万余字。