实践创新

浙江省：通过加强新时代检察机关法律监督决定

浙江省十三届人大常委会第三十六次会议表决通过了《浙江省人民代表大会常务委员会关于进一步加强新时代检察机关法律监督工作的决定》，并于即日起施行。

《决定》要求检察机关进一步提升精准监督的能力，优化法律监督方式方法，创新审查、调查、侦查“三查融合”办案模式，完善监督事项案件化办理、法律监督年度报告与专题报告等制度。开展法律监督工作的年度情况及抗诉意见、纠正意见、检察建议清单应当书面报备同级人大常委会，重要监督意见及落实情况应当及时书面报备。

《决定》明确各级人民代表大会及其常委会应当加强对检察机关法律监督工作的监督。通过听取和审议检察机关工作报告、专项工作报告以及开展执法检查、询问和质询、特定问题调查等方式，监督和支持检察机关依法开展法律监督工作，监督有关单位自觉接受和配合检察机关开展法律监督工作。

（作者：范跃红，摘自2022 年5 月28 日《检察日报》）

内蒙古自治区：支持司法机关依法行使职权

内蒙古自治区十三届人大常委会第三十五次会议表决通过了《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于加强司法监督工作的决定》，明确了常委会监督司法机关履行职责的几种情形、开展司法监督工作的方式以及司法机关应当向常委会报告的重大事项等内容。

《决定》规定，司法机关在发生重大司法过错事件被追究或者所办理的司法案件被确认承担国家赔偿责任、检察机关发现应当由国家权力机关监督的重大违宪违法事项、常委会任命的司法工作人员因严重违纪违法或者犯罪被追究等重大事项，15日内应向常委会报告。

此外，对人民群众反映强烈的执法司法问题，《决定》明确人大代表可以向司法机关提出建议、批评和意见，也可以建议常委会内务司法工作委员会采取多种方式开展监督。

（作者：史万森，摘自2022 年6 月28 日《法治日报》）

山东省东营市：设立8家人大社会建设基层联系点

山东省东营市人大常委会在健全完善代表工作站、街道议政会、基层立法联系点等载体平台的基础上，创新设立人大社会建设基层联系点，旨在推动人大社会建设工作向下延伸，搭建“民生直通车”，搭起群众“连心桥”。

前期，通过“县区推荐+自荐”方式，东营市人大社会建设委员会初步确定联系点名单，组成专题调研组逐一开展实地走访调研，对每一处拟设点的情况进行分析论证，最终确定8家单位作为首批基层联系点。为听取不同的声音，收集更广泛全面的意见建议，在联系点的分布上考虑主体的广泛性，又兼顾县区数量的均衡性，既有镇政府、社区（村居），也有养老服务中心、大数据中心、企业，并确保该市每个县区至少有一家联系点。

在做好联系点遴选工作的同时，东营市人大常委会还制定了《东营市人大社会建设基层联系点制度》，明确规定联系点设立的条件、职责及运行保障等。

（作者：赵玲玉、燕娜娜，摘自山东人大网）

河南省洛阳市：开展“四个万家”活动

日前，河南省洛阳市人大常委会发出通知，从2022 年7 月至2023 年3 月，在全市各级人大和人大代表中开展“进万家门、知万家情、解万家忧、聚万家心”活动。

通知要求，要重点扭住产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”，以战斗状态、奋进姿态依法履职尽责、主动担当作为、贡献人大力量。要持续兴起亲民安民、排忧解难、推动发展的热潮，做好大宣传，走进万家门；开展大走访，知晓万家情；实施大调研，排解万家难；推进真整改，凝聚万家心。各级人大和人大代表要结合自身职能和服务对象，采取属地管理、条块结合、分工负责的方式方法进行，做到对象全覆盖、情况全掌握、问题全解决、工作全结合。

（作者：李恒，摘自河南人大网）

四川省雅安市雨城区：出台办法深化预算绩效监督

为促使有限的财政资金用得更精准、更有效，近日，四川省雅安市雨城区十七届人大常委会第三次会议表决通过了《关于深入实施区级预算绩效管理监督的办法（试行）》。

坚持依法监督，增强监督的规范性。《办法》紧紧围绕“坚持党的领导、依法规范、突出重点、注重实效”的原则，按照法律赋予的预算审查监督职权，通过法定程序、运用法定方式进行。

坚持正确监督，突出监督的针对性。《办法》建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的运行机制，将对绩效管理的监督融入贯穿预算编制、执行、监督全过程，将预算绩效管理监督范围覆盖区级所有预算单位，涵盖“四本预算”所有财政资金。

坚持有效监督，提升监督的实效性。《办法》采取深入重大项目实施现场调研、听取报告等方式，对绩效目标运行情况进行跟踪监督，督促预算执行单位及时对存在问题予以整改。加强对预算单位和财政部门监督，督促财政部门不断加强预算绩效全过程管理，做到事前精准把关绩效目标、事中监督绩效运行、事后跟进绩效结果应用，建立全链条的预算绩效管理的“闭环”监督体系。

（作者：李华林，摘自四川人大网）

湖北省鹤峰县走马镇：茶产业链上建代表工作室

在湖北省恩施土家族苗族自治州鹤峰县，离县城100 多公里的苍莽大山中的走马镇，有一间小屋是当地群众爱去的地方，特别是茶农们，反映生产销售情况、学习技术、寻求帮助，都爱往这里跑。这就是建在茶产业链上的州人大代表、鹤峰鑫农茶业有限公司总经理符力的代表工作室。“我把人大代表工作室建在鑫农茶业公司，把联系方式遍撒茶叶加工厂和茶叶基地的农户，方便茶农随时给我反映产业发展中遇到的问题。”符力说道。

代表工作室里除了符力，还有县人大代表和镇人大代表各一名。几年来，3名人大代表同心协力发展产业、履职尽责，助力精准扶贫，探索创建“161+”产业扶贫模式，直接带动走马、五里、铁炉3 个乡镇1458 户、5303 名贫困对象增收脱贫，其产业扶贫模式被国务院扶贫办评选为“社会组织扶贫案例50佳”。

（作者：曾小玉、钟华，摘自湖北人大网）