试论人民至上的宝贵经验

肖 铜，雒融融，丛 萌

（中共大庆市委党校，黑龙江 大庆 163313）

一、坚持人民至上，是立党之本、生命之源、初心所在

1.坚持人民至上，体现了工人阶级政党的性质宗旨。党的十九届六中全会再次明确的一个根本问题就是：“党是什么、要干什么”。其中，“是什么”事关党的性质宗旨；“干什么”事关党的初心使命。“是什么”决定“干什么”。从工人阶级、中国人民、中华民族先锋队和中国特色社会主义事业领导核心的政党定位，都明确了中国共产党“为什么人”这一根本问题，明确了党为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命。忘记了“是什么”，就容易变质、变色、变味；忘记了“要干什么”，就容易迷途，甚至走散、走丢。“我们唯有踔厉奋发、笃行不怠，方能不负历史、不负时代、不负人民！”[1]

2.坚持人民至上，体现了社会主义事业的本质要求。《共产党宣言》 指出，无产阶级的运动是为绝大多数人谋利益的独立的运动。社会主义之所以具有广泛的群众基础、不可遏止的力量和巨大的优越性，其根源就在于这是人民自己的事业。中国共产党正是置身于人民中间，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把人民利益看得比泰山还重，把人民群众作为各项事业的主体，凝聚民心、汇聚民力、汲取民智，引导广大人民群众在历史进程中爆发出前所未有的历史主动精神和创造精神，推动社会主义事业不断蓬勃发展。

3.坚持人民至上，体现了党的政治优势和力量源泉。中国共产党是人民自己的政党，坚持人民至上，走群众路线，始终是党的根基命脉和实践法宝，是党永葆生机活力、成就恢宏气象的优势所在、力量所在。百年从无到有、由弱变强，党正是依靠密切联系群众这一法宝，一步步成长为当今世界上领导着最大发展中国家的执政党。在革命战争年代，党之所以能够在敌强我弱困难重重的情况下力克内外强敌，就在于始终与广大人民群众牢牢站在一起。在新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，同样在于党初心如磐、使命在肩，始终与群众有福同享、有难同当，有盐同咸、无盐同淡，团结带领人民群众砥砺前行共同奋斗。

4.坚持人民至上，体现了经受风险挑战的时代要求。中国共产党自执政以来，在取得服务人民更好条件的同时，也面临诸多考验乃至危险。“发展起来以后的问题，不比不发展时少。”[2]人到半山、船到中流，改革进入深水区，发展进入新常态，常处惊涛骇浪，时有泰山压顶，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对党治国理政考验之大前所未有，我们应当对此有清醒的认识，“致广大而尽精微”，一方面,要牢记毛主席与黄炎培先生在延安“窑洞对”中提出的“让人民起来监督政府”；另一方面，要继续“坚持自我革命”，不断在实践中坚持真理修正错误，在为人民服务的道路上不畏风险奋勇登攀。

二、坚持人民至上，是政治立场、执政理念、发展思想

1.始终树立群众观点。百年大党，风雨沧桑，不论形势如何变幻，“与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。”[3]一切为了人民群众，一切向人民群众负责，相信群众自己解放自己，向人民群众学习，这一切就是我们的群众观点。[4]落实到实际工作中，就要始终坚持做到：把群众呼声当作第一信号，及时回应并关注人民群众“急难愁盼”问题；把群众需求当作第一选择，切实帮助群众解决实际困难；把群众满意当作第一标准，坚持问政、问需、问计于民，自觉接受群众检验和监督；把群众拥护当作第一追求，扑下身子、真抓实干，以实际行动赢得群众的信赖和支持。

2.始终站稳群众立场。毛主席指出：“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性，这些就是我们的出发点。”[5]党与人民生死与共、福患同当，是战胜一切风险挑战的根本保证；代表中国最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，是党立于不败之地的根本所在。站稳群众立场，守住人民的心，关键是解决好党与人民的关系问题，始终明确“为了谁”，情为民所系、利为民所谋、权为民所用；始终清醒“依靠谁”，尊重和认可人民的主体地位，认清社会历史发展的真正动力和永恒根基；始终明白“我是谁”， “从群众中来，到群众中去”，立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

3.始终维护群众利益。坚持利民为本、不断实现人民对美好生活的向往，是立党为公、执政为民的本质要求。特别是进入新时代，全党坚持以人民为中心的发展思想，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，增进人民福祉、促进人的全面发展，努力让人民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。从“人民至上论”始终把人民放在心中最高位置，到“人民幸福论”致力解决不平衡不充分发展问题；从“民生福祉达到新水平”，到“扎实推动共同富裕”；从脱贫攻坚，到抗击疫情，无不体现了党真挚的人民情怀和鲜明的工作导向。

4.始终坚持群众标准。群众的切实需要和群众的由衷满意既是党的努力方向，也是党的工作标准。小平同志指出：“人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应，是全党想事情、做工作对不对好不好的基本尺度。”[6]“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是评卷人。”从“复兴使命”到“进京赶考”再到“时代大考”，从“怎样带领人民继续进行伟大的社会革命”到“如何实现自我革命”再到“怎样为人类和平与发展书写中国篇章”，党坚持把人民作为评卷“考官”，靠人民评判，由人民打分，努力交出更加优异的答卷。

三、坚持人民至上，是价值取向、工作标准、终生追求

1.着力解决社会主要矛盾，这是坚持人民至上的关键点。准确判断社会主要矛盾和中心任务，积极采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，突出解决生产力发展质量，经济社会进步程度，城乡、区域收入分配差别等不平衡不充分问题。既要解决物质文化生活“有没有”的问题，也要关注民主、法治、公平、正义、安全、环境等“好不好”的问题，更要聚焦人民群众幸福指数“美不美”的问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

2.扎实推动共同富裕，这是坚持人民至上的基本点。共同富裕是社会主义的本质特征和优越性的重要体现。“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。”[7]应当看到，在全面建成小康社会以后，已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。要通过大力解放和发展生产力，不断把“蛋糕”做大，为实现共同富裕奠定更坚实的物质基础；要通过收入的科学调节，为实现共同富裕打造合理分配格局；要彰显社会主义优越性，搞好先富到共富的实践过渡，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

3.全力推动高质量发展，这是坚持人民至上的发力点。着眼最大发展中国家的基本国情和社会主义初级阶段的基本实际，把高质量发展作为解决一切问题的基础和关键，努力让新发展阶段指引发展进入新方位、新发展理念指引发展进入新层次、新发展格局指引发展进入新高度，推动国家综合国力持续跃上新台阶，不断交出人民满意的答卷。2021年中央经济工作会议强调，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期较弱三重压力，适时推出宏观、微观、结构、科技、改革开放、区域、社会七个方面政策组合拳，经济工作要稳字当头、稳中求进，在高质量发展路上坚定前行，切实创造美好生活，增进民生福祉。